4-1节组织结构设计 第四章组织 【本章学习目标】 A知识点 1.了解组织结构的构成与形式,掌握组织结构设计的基本原理 掌握职权配置的原理与方法,理解规范化管理; 3掌握人力资源管理的内容与要求 4理解人员组合和群体管理的原理与要求 5理解“团队”的本质特征、类型、团队建设的阶段。 B技能点 1.掌握部门划分的方法; 2学会协调职权关系的方法与艺术; 3掌握制定制度规范的要求与方法; 4掌握人员选聘、培训、考核的程序、方法与要求; 掌握奖酬体系设计的方法与要求 6.具备群体管理与团队建设的初步能力。 【本章教学要求】 本章重点是人力资源管理以及制度建设和团队建设。难点是考核、 奖酬及团队建设。讲授时应采取讲授与实地调查、案例分析相结合的 方法。特别是要使学生动手制定制度、考核与奖酬方案,以增强其实 际能力。 【本章内容结构网络】
4-1 节 组织结构设计 97 第四章 组织 【本章学习目标】 A.知识点 1.了解组织结构的构成与形式，掌握组织结构设计的基本原理； 2.掌握职权配置的原理与方法，理解规范化管理； 3.掌握人力资源管理的内容与要求； 4.理解人员组合和群体管理的原理与要求； 5.理解“团队”的本质特征、类型、团队建设的阶段。 B.技能点 1.掌握部门划分的方法； 2.学会协调职权关系的方法与艺术； 3.掌握制定制度规范的要求与方法； 4.掌握人员选聘、培训、考核的程序、方法与要求； 5.掌握奖酬体系设计的方法与要求； 6.具备群体管理与团队建设的初步能力。 【本章教学要求】 本章重点是人力资源管理以及制度建设和团队建设。难点是考核、 奖酬及团队建设。讲授时应采取讲授与实地调查、案例分析相结合的 方法。特别是要使学生动手制定制度、考核与奖酬方案，以增强其实 际能力。 【本章内容结构网络】
4-1节组织结构设计 组织形式 直线职能制、事业部制 职权配置与规范卜 规范设计 管理制度、业手 2务视范与 培养:组织与人事能力 制度 化俯 人力资源管理 人员考核 考核内容与方法 人员奖酬 设计要领、工资形式 制度、奖金 团队藏设征、 建设阶段 【本章教学内容】 第一节组织结构设计 【本节精言】 有就一指挥,就没有统一的組织;没有分权局設 权,就没盲浩力与敌阜。 【走进管理】 【案例4.1】 王厂长的等级链 王厂长总结自己多年的管理实践,提出在改革工厂的管理机构中必 须贯彻统一指挥原则,主张建立执行参谋系统。他认为,一个人只有
4-1 节 组织结构设计 98 【本章教学内容】 第一节 组织结构设计 【本节精言】 有统一指挥，就没有统一的组织；没有分权与授 权，就没有活力与效率。 【走进管理】 【案例 4.1】 王厂长的等级链 王厂长总结自己多年的管理实践，提出在改革工厂的管理机构中必 须贯彻统一指挥原则，主张建立执行参谋系统。他认为，一个人只有 划分原则与方法 直线职能制、事业部制、 矩阵制 组织横向设计 集权分权与授权 管理制度、业务规范与 制度化管理 管理原则 选聘途径与程序 方式与全面发展 组织纵向设计 高层与扁平结构 组织形式 组织结构设计 职权配置 规范设计 管理内容与原则 人员选聘 人员培训 人员考核 考核内容与方法 人员奖酬 设计要领、工资形式与 制度、奖金 职权配置与规范 人力资源管理 人员组合原理 心理和谐与冲突 特征、类型、建设阶段 与要领 人员组合 群体管理 团队建设 组合与团队 培 养 ： 组 织 与 人 事 能 力
4-1节组织结构设计 一个婆婆,即全厂的每个人只有一个人对他的命令是有效的,其他的 是无效的。如书记有什么事只能找厂长,不能找副厂长。下面的科长 只能听从一个副厂长的指令,其他副厂长的指令对他是不起作用的。 这样做中层干部高兴,认为是解放了。原来工厂有十三个厂级领导, 每个厂级领导的命令都要求下边执行就吃不消了。一次有个中层干部 开会时在桌子上放一个本子、一支笔就走了,散会他也没回来。事后 我问他搞什么名堂,他说有三个地方要他开会,你这里热,所以就放 一个本子,以便应付另外的会。此事不能怨中层领导,只能怨厂级领 导。后来我们规定,同一个时间只能开一个会,并且事先要把报告交 到党委和厂长办公室统一安排。现在我们实行固定会议制度。厂长一 周两次会,每次两小时,而且规定开会迟到不允许超过五分钟。所以 会议很紧凑,每人发言不许超过15分钟,超过15分钟就停止 上下级领导界限要分明。副厂长是我的下级,我作出的决定他们必 须服从。副厂长和科长之间也应如此。厂长对党委负责,我要向党委 打报告,把计划、预算决算弄好后,经批准就按此执行。所以我跟党 委书记有时一周一面也不见,跟副厂长一周只见一次面我认为这样做 是正常的。我们规定,报忧不报喜,工厂一切正常就不用汇报,有问 题来找我,无问题各忙各的事。 王厂长认为,一个人管理的能力是有限的,所以规定领导人的直接 下级只有5~6个人。我现在多了一点,有9个人(4个副厂长,两 个顾问,3个科长)这9个人我可以直接布置工作,有事可直接找我, 除此以外,任何人不准找我,找我也一律不接待。 请同学们思考:你对王厂长的做法有何评论? 【讲授与训练】 、组织职能与组织结构设计概述 (一)组织职能的概念 1.组织的双重涵义:
4-1 节 组织结构设计 99 一个婆婆，即全厂的每个人只有一个人对他的命令是有效的，其他的 是无效的。如书记有什么事只能找厂长，不能找副厂长。下面的科长 只能听从一个副厂长的指令，其他副厂长的指令对他是不起作用的。 这样做中层干部高兴，认为是解放了。原来工厂有十三个厂级领导， 每个厂级领导的命令都要求下边执行就吃不消了。一次有个中层干部 开会时在桌子上放一个本子、一支笔就走了，散会他也没回来。事后， 我问他搞什么名堂，他说有三个地方要他开会，你这里热，所以就放 一个本子，以便应付另外的会。此事不能怨中层领导，只能怨厂级领 导。后来我们规定，同一个时间只能开一个会，并且事先要把报告交 到党委和厂长办公室统一安排。现在我们实行固定会议制度。厂长一 周两次会，每次两小时，而且规定开会迟到不允许超过五分钟。所以 会议很紧凑，每人发言不许超过 15 分钟，超过 15 分钟就停止。 上下级领导界限要分明。副厂长是我的下级，我作出的决定他们必 须服从。副厂长和科长之间也应如此。厂长对党委负责，我要向党委 打报告，把计划、预算决算弄好后，经批准就按此执行。所以我跟党 委书记有时一周一面也不见，跟副厂长一周只见一次面我认为这样做 是正常的。我们规定，报忧不报喜，工厂一切正常就不用汇报，有问 题来找我，无问题各忙各的事。 王厂长认为，一个人管理的能力是有限的，所以规定领导人的直接 下级只有 5～6 个人。我现在多了一点，有 9 个人（4 个副厂长，两 个顾问，3 个科长）。这 9 个人我可以直接布置工作，有事可直接找我， 除此以外，任何人不准找我，找我也一律不接待。 请同学们思考：你对王厂长的做法有何评论？ 【讲授与训练】 一、组织职能与组织结构设计概述 （一）组织职能的概念 1.组织的双重涵义：
4-1节组织结构设计 a.从静态的角度看,“组织”是指有着共同目标与功能的、由人 组成的群体。“组织”是指一种实体。 从动态角度讲,“组织”是指对一个社会组织的要素与活动进 行运作的工作行为与过程。“组织”是指一种活动 、组织职能的概念 a.从狭义上讲,组织职能是指建立健全组织体系的工作过程 b.从广义上讲,组织职能是指从工作目标与组织体系的建立,到 组织的运行,工作目标的实现的全部工作过程 组织职能是指为有效实现组织目标,建立组织结构,配备人员, 使组织协调运行的一系列活动 (二)组织职能的基本内容 1.设立并建立组织结构; 2.设立并建立职权关系体系、组织制度规范体系与信息沟通模 式,以完善并保证组织的有效运行 3.人员配备与人力资源开发 4组织协调与变革。 (三)组织工作的原则 1.有效实现目标与机构精简相结合原则。 2.专业分工与协作相结合原则。 3.有效幅度与合理层次相结合原则。 4统一指挥与分权管理相结合原则 5.责权利相结合原则 6.稳定性和适应性相结合原则。 7.择优选拔与最佳组合相结合原则 8.人才使用与人才发展相结合原则。 (四)组织结构及其设计程序 A.组织结构 组织结构是指为实现组织目标,由组织要素与组织单元,按照 定组织原则与组织联系模式,构建起来的组织框架体系。 B.组织设计的程序
4-1 节 组织结构设计 100 a.从静态的角度看，“组织”是指有着共同目标与功能的、由人 组成的群体。“组织”是指一种实体。 b.从动态角度讲，“组织”是指对一个社会组织的要素与活动进 行运作的工作行为与过程。“组织”是指一种活动。 2、组织职能的概念： a.从狭义上讲，组织职能是指建立健全组织体系的工作过程； b.从广义上讲，组织职能是指从工作目标与组织体系的建立，到 组织的运行，工作目标的实现的全部工作过程。 组织职能是指为有效实现组织目标，建立组织结构，配备人员， 使组织协调运行的一系列活动。 （二）组织职能的基本内容 1.设立并建立组织结构； 2.设立并建立职权关系体系、组织制度规范体系与信息沟通模 式，以完善并保证组织的有效运行； 3.人员配备与人力资源开发； 4.组织协调与变革。 （三）组织工作的原则 1.有效实现目标与机构精简相结合原则。 2.专业分工与协作相结合原则。 3.有效幅度与合理层次相结合原则。 4.统一指挥与分权管理相结合原则。 5.责权利相结合原则。 6.稳定性和适应性相结合原则。 7.择优选拔与最佳组合相结合原则。 8.人才使用与人才发展相结合原则。 （四）组织结构及其设计程序 A.组织结构 组织结构是指为实现组织目标，由组织要素与组织单元，按照一 定组织原则与组织联系模式，构建起来的组织框架体系。 B.组织设计的程序
4-1节组织结构设计 1.确定组织总体目标和设计的原则 2.进行工作职能分析和职能设计 3.设计组织结构。 4.设计联系方式。 5.制定管理规范 6.人员配备与培训。 7.反馈与修订。 计的方职能分机 配备反馈与 针和原则和设计 结构 川了 反馈 如4n+M、 二、组织的横向结构设计 (一)部门划分的原则 1.有效性原则:以有利于组织目标实现作为出发点和归宿。 2.专业化原则:即按专业化分工,将相似职能、产品、业务汇到 个部门。 3.满足社会心理需要原则:部门划分不宜过度专业化,而应按现 代工作设计的原理,使员工的工作实现扩大化、丰富化,尽可能使其 满意于自己的工作。 (二)部门划分的方法 1.按人数划分部门。 2.按生产经营过程划分部门 3.按产品划分部门。 4按职能划分部门 5.按区域划分部门。 6.按时间、设备、服务对象划分部门 (三)部门职责委派
4-1 节 组织结构设计 101 1.确定组织总体目标和设计的原则。 2.进行工作职能分析和职能设计。 3.设计组织结构。 4.设计联系方式 。 5.制定管理规范。 6.人员配备与培训。 7.反馈与修订。 二、组织的横向结构设计 （一）部门划分的原则 1.有效性原则：以有利于组织目标实现作为出发点和归宿。 2.专业化原则：即按专业化分工，将相似职能、产品、业务汇到 一个部门。 3.满足社会心理需要原则：部门划分不宜过度专业化，而应按现 代工作设计的原理，使员工的工作实现扩大化、丰富化，尽可能使其 满意于自己的工作。 （二）部门划分的方法 1.按人数划分部门。 2.按生产经营过程划分部门。 3.按产品划分部门。 4.按职能划分部门。 5.按区域划分部门。 6.按时间、设备、服务对象划分部门。 （三）部门职责委派 设计的方 针和原则 设计组织 结构 人员配备 与培训 反馈与修 订 建立组织 联系规范 职能分析 和设计 反 馈 组织结构设计的主体过程