第九章比较管理 第九章比较管理 本章内容要点 ·比较管理概述： 美国的管理： ·日本的管理： ·中国的管理 亚洲新兴经济体的管理 在本章中，我们从不同文化角度来探讨不同国家和地区在管理上的差异和相似之处。主要内容 包括比较管理的产生与发展、美国的管理、日本的管理、中国的管理、亚洲新兴经济体的管理。 第一节比较管理概述 比较管理注重于在不同的环境和条件下，对企业和管理体系的差异和相似之处进行研究和探索。 这种对比即可以在小组织和大组织之间，也可以在不成功的企业和成功的企业之间：即可以是不同 国家和地区之间，也可以是发达国家和发展中国家之间 比较管理学产生的背景 (1)随若科学技术的发展，人们的生活联系越来越密切。每年世界经济产品约30%~50%是通 过国际商业活动产出的，其中大部分来源于遍布世界各地的多国公司(C)。国内外的各公司的管 理人员日益需要从全球范围思考问题，并且已经认识到了外在的竞争压力，今天没有任何公司和行 业可以回避这种外来竞争，日益激烈的市场竞争使人们以识到必须从全球范围来思考和计划企业的运 作。 (2)出较研究方法在管理研穷中的应用是不可避免的。我在衡量某一事物时一定是以另一 物作为参照物来进行 的。比较研究法是通用的，它不仅可以应用于管 理学，还可以应用于诸如经济学 社会学、 文 学等领 (3)在研究某个特定的组织和管理现象时，通过不同管理模式的比较 可以拓宽研究广度和深 度：同时，通过对不同文化和制度的研究，也可以使我们更好的了解外来文化，培养对人类事务的 多样性的鉴赏力，有利于同其他来自不同文化的人们之间交流和合作。 (4)通过不同管理模式的比较研究，可以使组织内部的管理人员更准确地的认识、定位各自所 生活的环境和文化。“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，人们通常认为自己能够理所当然的了解 自己所处的环境和文化，但事实并非如此。例如，二十多年前，美国许多商学院的教授们都以为， 西方，尤其是美国拥有创造性的管理思想和卓有成效的管理方法。但是日本和中国经济的崛起，使 这些人认识到情况并非如此，各个国家和地区的不同环境和文化在管理中起着至关重要的作用。 由此可见， 计每个 理人员和管理系的学生 比较管 (员从 理是十分重 。今天相互联系的世 球范围思考问愿，而且需要在全球范围内进行计划、组织等活动， 以适应世界经济一体化的发展趋势 二、比较管理中的各种理论 从20世纪中叶产生比较管理学至今，学术界将比较管理大致划分为五种：发展经济论、环境论 行为论、开放系统论、文化管理论，现在最受人们关注的是第五种的文化管理论，即从文化角度对
第九章 比较管理 — 1 — 第九章 比较管理 本章内容要点 ·比较管理概述； ·美国的管理； ·日本的管理； ·中国的管理； ·亚洲新兴经济体的管理。 在本章中，我们从不同文化角度来探讨不同国家和地区在管理上的差异和相似之处。主要内容 包括比较管理的产生与发展、美国的管理、日本的管理、中国的管理、亚洲新兴经济体的管理。 第一节 比较管理概述 比较管理注重于在不同的环境和条件下，对企业和管理体系的差异和相似之处进行研究和探索。 这种对比即可以在小组织和大组织之间，也可以在不成功的企业和成功的企业之间；即可以是不同 国家和地区之间，也可以是发达国家和发展中国家之间。 一、 比较管理学产生的背景 （1）随着科学技术的发展，人们的生活联系越来越密切。每年世界经济产品约 30%～50％是通 过国际商业活动产出的，其中大部分来源于遍布世界各地的多国公司（MNC）。国内外的各公司的管 理人员日益需要从全球范围思考问题，并且已经认识到了外在的竞争压力，今天没有任何公司和行 业可以回避这种外来竞争，日益激烈的市场竞争使人们认识到必须从全球范围来思考和计划企业的运 作。 （2）比较研究方法在管理研究中的应用是不可避免的。我们在衡量某一事物时一定是以另一事 物作为参照物来进行的。比较研究法是通用的，它不仅可以应用于管理学,还可以应用于诸如经济学、 社会学、文学等领域的研究。 （3）在研究某个特定的组织和管理现象时，通过不同管理模式的比较，可以拓宽研究广度和深 度；同时，通过对不同文化和制度的研究，也可以使我们更好的了解外来文化，培养对人类事务的 多样性的鉴赏力，有利于同其他来自不同文化的人们之间交流和合作。 （4）通过不同管理模式的比较研究，可以使组织内部的管理人员更准确地的认识、定位各自所 生活的环境和文化。“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，人们通常认为自己能够理所当然的了解 自己所处的环境和文化，但事实并非如此。例如，二十多年前，美国许多商学院的教授们都以为， 西方，尤其是美国拥有创造性的管理思想和卓有成效的管理方法。但是日本和中国经济的崛起，使 这些人认识到情况并非如此，各个国家和地区的不同环境和文化在管理中起着至关重要的作用。 由此可见，对每个管理人员和管理系的学生而言，比较管理是十分重要的。今天相互联系的世 界，需要各国公司的管理人员从全球范围思考问题，而且需要在全球范围内进行计划、组织等活动， 以适应世界经济一体化的发展趋势。 二、比较管理中的各种理论 从 20 世纪中叶产生比较管理学至今，学术界将比较管理大致划分为五种：发展经济论、环境论、 行为论、开放系统论、文化管理论，现在最受人们关注的是第五种的文化管理论，即从文化角度对
第九章比较管理 管理进行研究。下面分别对这五种观点作简要介绍。 (一)发展经济论 这种观占形成于20世纪50年代，哈伯孙(1959)和麦耶(1959)的著作是这一理论的最佳代 表。这个观点的基本前提很简单 该理论主要侧重从宏型 在实现高速工业和经济增长中，管理投入的资金起着重要作用， 理发展趋势的考察。 其基本假设是强调 国家 业化 左在者 个内在的 必然的逻辑。其基本模式假 个社会由农业一封建社会 过到工斗 民主 会的道 路。他们得出的结论是：对于经济发展四个阶段的每一阶段，都对应者某一特定的管理哲学，而且 所有管理制度最终将趋向于参与制或民主制(Y理论)的管理哲学。 (二)环境论 法莫和理查曼(1965)的著作是其典型的代表。该理论也是一种宏观方法。它的基本假设是： 管理效率是由外界环境因素决定的，如政治、经济、文化和教有水平等。与前一理论相比，法莫和 理查曼是将管理放在一个更广阁的范围内进行分析。但是，由于这种理论过分强调外在因素的作用， 而完全忽视了内在组织变最的作用，因而该理论影响十分有限。 三)行为论 这种观点认为文化因素，诸如管理哲学、行为方式、价值观和信仰等， 在管理实践和提高管理 效率中起着决定性的作用。通过文化 因素来说明个人和团体的行为方式，因此基本上 观观点 它主要侧重于以下三个方面：民族特性、管理者对管理哲学概念、活动态度和洞察力的掌握、特定 的社会条件中普遍的信仰、价值观和需求层次。这种理论的缺点在于大多数研究忽视了组织效率的 估计，事实上导致团体和个人行为方式不同的还有可能是其他外部原因或环境变量，比如企业规模、 现有技术、政治经济和市场等。 (四)开放系统论 这种理论主要应用开放系统模型来研究组织及其环境之间的相互作用。它认为环境可分为：组 织环境，涉及到诸如规模、技术、企业人力、物力等能够在管理人员控制下的变量：业务环境，包 括政府、社区消费者、股东、雇员等，这些研究主要是在接触面（组织与业务环境之间）的相互作 量的组织效率之间的相互关系：社会环境， 主要是指 这种理论研究显然将组织作为 但同时由于 不清 结果的失真 和可信度下降，使得这一理论不能被人们普遍接受 (五)文化管理论 文化管理论是近些年出现的，它主要研究文化在比较管理中的作用。虽然比较管理学者很早扇 认识到环境的重要性，但是对管理行为进行解释时，他们对文化的认识又产生了模糊。从20世纪 60年代起，酒现出一批检验管理理论的有关文化属性的著作，然而，大多数比较管理研究在方法上 的水平和人们的期望相差甚远。 现在文化管理论没有形成非常完善的理论体系，但是它在社会中的影响日益扩大。近些年，在 交叉文化管理和比较管理领域有可喜的进展，例如，霍夫施特(G Hofsede)从四个方面处理“文化” 这 了 三、各种管理模式的比较 从以上可以看出，研究者在对管理进行分析研究时，是从不同角度或方面进行的，但总的来讲， 可以概括为三个主要方面：生产力、生产关系、上层建筑（指文化、政治法律等）。因此，可以将比 较管理学的研究对象在三维框架中展开：一是生产力方面：可分为高、中、低三个不同层次的生产 力水平，主要代表为：发达国家，如美国：中等发达国家，如韩国、新加坡等：发展中国家，如中 国、四西。一是生产关系要从市场结物别分，可分为商品型经济关系，以美国、日本为代表 转轨型经济关系，以中国为代表： 自给型经济关系，这种经济关系在现在几乎不存在，主要代表为 文化 的主要代表是中国的儒家文化，着重调节人际关系和矛后，所以又称为人文文化：西方文化的主要 2
第九章 比较管理 — 2 — 管理进行研究。下面分别对这五种观点作简要介绍。 （一）发展经济论 这种观点形成于 20 世纪 50 年代，哈伯逊（1959）和麦耶（1959）的著作是这一理论的最佳代 表。这个观点的基本前提很简单：在实现高速工业和经济增长中，管理投入的资金起着重要作用。 该理论主要侧重从宏观上对管理发展趋势的考察，其基本假设是强调在国家工业化过程中存在着一 个内在的、必然的逻辑。其基本模式假定，一个社会由农业—封建社会过渡到工业—民主社会的道 路。他们得出的结论是：对于经济发展四个阶段的每一阶段，都对应着某一特定的管理哲学，而且 所有管理制度最终将趋向于参与制或民主制（Y 理论）的管理哲学。 （二）环境论 法莫和理查曼（1965）的著作是其典型的代表。该理论也是一种宏观方法。它的基本假设是： 管理效率是由外界环境因素决定的，如政治、经济、文化和教育水平等。与前一理论相比，法莫和 理查曼是将管理放在一个更广阔的范围内进行分析。但是，由于这种理论过分强调外在因素的作用， 而完全忽视了内在组织变量的作用，因而该理论影响十分有限。 （三）行为论 这种观点认为文化因素，诸如管理哲学、行为方式、价值观和信仰等，在管理实践和提高管理 效率中起着决定性的作用。通过文化因素来说明个人和团体的行为方式，因此基本上是微观观点， 它主要侧重于以下三个方面：民族特性、管理者对管理哲学概念、活动态度和洞察力的掌握、特定 的社会条件中普遍的信仰、价值观和需求层次。这种理论的缺点在于大多数研究忽视了组织效率的 估计，事实上导致团体和个人行为方式不同的还有可能是其他外部原因或环境变量，比如企业规模、 现有技术、政治经济和市场等。 （四）开放系统论 这种理论主要应用开放系统模型来研究组织及其环境之间的相互作用。它认为环境可分为：组 织环境，涉及到诸如规模、技术、企业人力、物力等能够在管理人员控制下的变量；业务环境，包 括政府、社区消费者、股东、雇员等，这些研究主要是在接触面（组织与业务环境之间）的相互作 用，及其与以利润、市场份额等衡量的组织效率之间的相互关系；社会环境，主要是指宏观环境。 这种理论研究虽然将组织作为整体来处理，带有积极的一面，但同时由于变量界定不清而导致预测 结果的失真和可信度下降，使得这一理论不能被人们普遍接受。 （五）文化管理论 文化管理论是近些年出现的，它主要研究文化在比较管理中的作用。虽然比较管理学者很早就 认识到环境的重要性，但是对管理行为进行解释时，他们对文化的认识又产生了模糊。从 20 世纪 60 年代起，涌现出一批检验管理理论的有关文化属性的著作，然而，大多数比较管理研究在方法上 的水平和人们的期望相差甚远。 现在文化管理论没有形成非常完善的理论体系，但是它在社会中的影响日益扩大。近些年，在 交叉文化管理和比较管理领域有可喜的进展，例如，霍夫施特（G. Hofsede）从四个方面处理“文化” 这一概念，并且用这些方法描述了不同的国家和社会。克利（L. Kelley）和沃恩利（R. Wortnley）应 用了一种创造性的研究设计，从其他环境因素中分离出文化因素。 三、各种管理模式的比较 从以上可以看出，研究者在对管理进行分析研究时，是从不同角度或方面进行的，但总的来讲， 可以概括为三个主要方面：生产力、生产关系、上层建筑（指文化、政治法律等）。因此，可以将比 较管理学的研究对象在三维框架中展开：一是生产力方面：可分为高、中、低三个不同层次的生产 力水平，主要代表为：发达国家，如美国；中等发达国家，如韩国、新加坡等；发展中国家，如中 国、巴西等。二是生产关系：主要从市场结构划分，可分为商品型经济关系，以美国、日本为代表； 转轨型经济关系，以中国为代表；自给型经济关系，这种经济关系在现在几乎不存在，主要代表为 西方中世纪和中国古代的经济管理模式。三是文化方面：主要是指东方文化和西方文化。东方文化 的主要代表是中国的儒家文化，着重调节人际关系和矛盾，所以又称为人文文化；西方文化的主要
第九章比较管理 代表是科学主义。 (一)欧美管理模式 这是二战后西方的最新管理模式。这种模式主要特征是：生产力高度发展，商品经济关系已经 完全成熟，管理呈现出一系列新趋势，比如管理的整体化趋势，具体表现为管理的信息化和经营化： 管理的成略性趋势，表现为管理过程的立体化，战略意识渗透到具体的管理过程中： 管理的多恋性 热 表现为节素和领率 理和以现实为中心的管理成为现代管 新趋势 的非理性化趋势 k现为管理 下仅要重视人的理性因素， 时也要注意人的菲理性因素，这就是现 代管理中的人本主义思想：管理的科学化，表现为大量的最新技术和 斗学方法的应用。 但是在这一阶段中，西方管理已经明显感受到一种文化因素的矛盾，即西方科学文化规范化、 逻辑化、精确化基础上的现代管理同人文文化的冲突，这使得西方越来越注重东方文化的内涵，同 时也使得西方开始注重在管理中人的因素的重要性。这一矛盾的发展必将使得西方管理中的文化因 素越来越向东方靠拢。 (一)东亚粹理横式 这品东方高度商品化和市场经济的一种经济管理模式，主品指亚洲新兴经济体。这些国家或 地区的经济在过去几十年里取得了很大的成就，实现了经济的高速增长。 这一成就的出现主要得益 于在经济实行市场化 有机的将儒家文化和科学文化 相结合， 吗取了西动化的 们的成功 含中 国走向现代化指出 条道路 在经 发展 过程中 要逐 从自然经 向商品经济的转变 逐渐形成法律元善的社会。这些围家或地区 在经济发展中，通过加强政府的老 观力量来推动经济的迅速增长，这在一定程度上摆脱了自由资本主义经济运行过程中常出现的无政 府状态 三)日本管理模式 日本管理模式的最大特点在于它的文化特色，这种文化被人们称为合合文化，它是以东方文化 为基础，汲取西方文化的精髓交融而成的。这种文化非常有利于日本的社会生产力和商品化的发展。 从生产力层次上讲，日木虽然已经进入高层次阶段，却属于高层次中较低的水平，经济实力与西方 最发达的国家有一定的差距：但正是由干日本在发展程中吸收了他人的优热，从而伸木经济 能够快速发展 由王日本的立化是外来的 ,缺乏文化底蕴， 从而成 了其内部的摩擦和矛 使日本成为」 发达国家 后陷入了严重的经济衰退， (四)原或 东欧的管理模式 这种管理模式的最大优点是：国民经济的宏观控制力量强。由于这些国家生产的社会化程度轧 高，只要经济计划严格按照客观经济规律制定，他们的经济就能够快速发展，形成了一套独特的管 理模式。我国解放初期，几乎所有的东西都是从原苏联照搬过来的，包括管理模式。然而，不管是 在原苏联还是中国，由于高度的计划经济，市场机制难以发挥作用：又由于公有制企业微观活力的 矛盾未能很好的解决，大大制约了社会生产力发展速度。东欧巨变的结局，很大原因是由于宏观失 控而造成的，所以现代经济的发展必须完成微观活力和宏观调控的衔接，注重市场机制的作用 从历史发展的过程来看，管理模式的发展形成了这样的格局：在自然经济低生产力水平阶段， 与之相协调的是以行 政 理为 的古代管理思想： 水平阶段 在经济发展进入了下 一个阶段后，现代管理思想 开始出现：在更 各国开 了各自独特的管 里模式 四、管理原则与理念比较 在企业管理中，管理者会涉及到三个最基本的问题，即目标管理、管理的方法和手段以及管理 的依靠对象。这就需要管理者能够充分依靠全体员工的力量，通过建立管理规则和秩序，正确把捏 企业的经营和发展方向，采用相应的对策，实现管理目标。建立管理规则和秩序，涉及的是法规、 法则的问题：把握提覜律，采取对策，实现目标，则必须依靠理性精神和理性力量。由此可见，情 理、法三者的结合在管理水平的决定上起若重要的作用。下面，我们将对美、日、中三个具有代表 性的国家进行分 来比较情、 、法三者的作用以及未来发展的趋势 以” 法”为中心的美国管理模式 3
第九章 比较管理 — 3 — 代表是科学主义。 （一）欧美管理模式 这是二战后西方的最新管理模式。这种模式主要特征是：生产力高度发展，商品经济关系已经 完全成熟，管理呈现出一系列新趋势，比如管理的整体化趋势，具体表现为管理的信息化和经营化； 管理的战略性趋势，表现为管理过程的立体化，战略意识渗透到具体的管理过程中；管理的多变性 趋势，表现为节奏和频率的加快，权变管理和以现实为中心的管理成为现代管理的最新趋势；管理 的非理性化趋势，表现为管理不仅要重视人的理性因素，同时也要注意人的非理性因素，这就是现 代管理中的人本主义思想；管理的科学化，表现为大量的最新技术和科学方法的应用。 但是在这一阶段中，西方管理已经明显感受到一种文化因素的矛盾，即西方科学文化规范化、 逻辑化、精确化基础上的现代管理同人文文化的冲突，这使得西方越来越注重东方文化的内涵，同 时也使得西方开始注重在管理中人的因素的重要性。这一矛盾的发展必将使得西方管理中的文化因 素越来越向东方靠拢。 （二）东亚管理模式 这是东方高度商品化和市场经济的一种经济管理模式，主要是指亚洲新兴经济体。这些国家或 地区的经济在过去几十年里取得了很大的成就，实现了经济的高速增长。这一成就的出现主要得益 于在经济实行市场化的过程中，有机的将儒家文化和科学文化相结合，吸取了两种文化的长处。他 们的成功，无疑给中国走向现代化指出了一条道路：在经济发展的过程中，要逐渐完成从自然经济 向商品经济的转变，逐渐形成法律完善的社会。这些国家或地区在经济发展中，通过加强政府的宏 观力量来推动经济的迅速增长，这在一定程度上摆脱了自由资本主义经济运行过程中常出现的无政 府状态。 （三）日本管理模式 日本管理模式的最大特点在于它的文化特色，这种文化被人们称为合金文化，它是以东方文化 为基础，汲取西方文化的精髓交融而成的。这种文化非常有利于日本的社会生产力和商品化的发展。 从生产力层次上讲，日本虽然已经进入高层次阶段，却属于高层次中较低的水平，经济实力与西方 最发达的国家还有一定的差距；但正是由于日本在发展过程中吸收了他人的优势，从而使日本经济 能够快速发展。但是，由于日本的文化是外来的，缺乏文化底蕴，从而造成了其内部的摩擦和矛盾， 使日本成为工业发达国家以后陷入了严重的经济衰退。 （四）原苏联、东欧的管理模式 这种管理模式的最大优点是：国民经济的宏观控制力量强。由于这些国家生产的社会化程度较 高，只要经济计划严格按照客观经济规律制定，他们的经济就能够快速发展，形成了一套独特的管 理模式。我国解放初期，几乎所有的东西都是从原苏联照搬过来的，包括管理模式。然而，不管是 在原苏联还是中国，由于高度的计划经济，市场机制难以发挥作用；又由于公有制企业微观活力的 矛盾未能很好的解决，大大制约了社会生产力发展速度。东欧巨变的结局，很大原因是由于宏观失 控而造成的，所以现代经济的发展必须完成微观活力和宏观调控的衔接，注重市场机制的作用。 从历史发展的过程来看，管理模式的发展形成了这样的格局：在自然经济低生产力水平阶段， 与之相协调的是以行政管理为主的古代管理思想；在经济发展进入了下一个阶段后，现代管理思想 开始出现；在更高生产力水平阶段，各国形成了各自独特的管理模式。 四、管理原则与理念比较 在企业管理中，管理者会涉及到三个最基本的问题，即目标管理、管理的方法和手段以及管理 的依靠对象。这就需要管理者能够充分依靠全体员工的力量，通过建立管理规则和秩序，正确把握 企业的经营和发展方向，采用相应的对策，实现管理目标。建立管理规则和秩序，涉及的是法规、 法则的问题；把握规律，采取对策，实现目标，则必须依靠理性精神和理性力量。由此可见，情、 理、法三者的结合在管理水平的决定上起着重要的作用。下面，我们将对美、日、中三个具有代表 性的国家进行分析，来比较情、理、法三者的作用以及未来发展的趋势。 （一）以“法”为中心的美国管理模式
第九章比较管理 正如前面所述，美国管理模式中表现的是一种西方科学主义的文化背景。科学主义思维的基本 要求就是依靠法规、条例来进行管理，其五大原则就是：结确、量化、分解、逻辑和规范，由此可 以断定，其所制定的管理模式肯定是强化规则、秩序和逻辑程序，以制度为中心，以防范为特征。 正是这种以法规为核心的管理慎利 反映了科学主义的管理原则和要求。 美国管理中防范性特征主要来 原罪”意识 认为人都会有“偷櫛动机”利 “搭便 为 即自己少于而让他人多干的动机。由此，公司 理机构充分体现其制约和被制约、 监督和被监督、激励和被激励的关系，从而使美国管理带有强烈的防范性特征 在人类管理发展史上，美国式的西方管理提供了科学管理的绝大部分部内容：行为科学管理中 属于“独立人”方面的全面内容，现代管理系统中的计算机、数学模型、新科学管理方法的大部分 内容。由于制度的建立克服了传统管理中无序状态、放任状态，因而构成了全部管理的基础，如果 不经过科学管理阶段，就不可能建立这样有效的管理模式。 (二)以“理”为中心的日本罗辑管理 理性品一种现实性，没有理性不能面对现实，不能正视不居。但是过分强调理性会限制事业 的发展，日本式理性到目前为止帮助他们取得了很大的成功，而其内在缺陷最终会遏止文明进步的 奏和频率 日本的管理理性出 大要素组成 即生存理性 危机理性和人文理性，从而使日本民族具有避 烈的理性精神，在管理上走出了自己独特的道路。表现为20世纪50年代初期日本式管理由“三 不足”而形成三大特点，即由市场饱和而形成战略管理特点，由质量低劣形成质量制胜战略，而人 才奇缺使日本管理一开始就注重管理中人才的培养和人力资源的开发。 日本民族的这种理性精神使得它对一切先进的东西都能具有一种认同感。他们的理性使他们看 到了自己的不足，看到他人长处，同时对任何外来的文化不采取盲从态度，信奉“存在即合理”的 原则。但是由于他们历史上几乎一切有价值的东西都是外来的，这就使得日本成为一个特别看重利 若的民族，他们并不看重情成精神之类的文化遗产，而只有这种遗产确实给他们带来现实利益时才 会去重视。 三)以“情财为特质的中国符理折理 和西方科学文化 国文化是人文文化，伦理型文化 善于协调人际关系，追求群体和谐 东方人比较看重人在群体中的地位和作用，强调个体对群体的义务和贡献， 同时也需要群体对个体 的关照和扶持。 中国以“情”为纽带的管理在现代化管理中产生了极大的影中。首先，由于沟通频率的提高而 增加了群体内部成员的认同感；其次，表现为组织的整合功能强。由于其内协效应高而导致实现目 标的力量集中，从而减少了阻力，更有利于目标的实现：第三，部门之间的协调成本和费用也会降 低，并使各部门之间产生互补效应，有利于整个公司和企业的整体功能的发挥。由此可见，以“情 为纽带的管理模式，由于内部情感交流频繁，成员之间认同效应高。易于采取一致的行动，从而减 少成员间的协调成本，提高管理效益。 这种管理理念过重的强调人的作用和价值的实现，却忽略了条例管理和制度效应，从而 过分的注重人事关系， 而在强调任务和 则方 围的 非理性 。另外 于1 文化的影响，宗法伦理关 系渗透进制度管理中 从而带米 一系列的负面作用。诸女 过多的偏重于 系学”，而忽略了规则、制度的有效执行，管理中的制度效应难以发挥作用：人事安排和职务晋级 不是按能力和绩效，而偏重于人事关系和血缘关系。因此法规制度的不严，人事关系过多，理性精 神不足，正是中国管理的缺陷和不足之处。 第二节美国的管理 20世纪以来，美国经济一直处于世界领先地位，美国的管理理论和实践是西方资本主义国家的 典型代表。 -4
第九章 比较管理 — 4 — 正如前面所述，美国管理模式中表现的是一种西方科学主义的文化背景。科学主义思维的基本 要求就是依靠法规、条例来进行管理，其五大原则就是：精确、量化、分解、逻辑和规范，由此可 以断定，其所制定的管理模式肯定是强化规则、秩序和逻辑程序，以制度为中心，以防范为特征。 正是这种以法规为核心的管理模型，反映了科学主义的管理原则和要求。 美国管理中防范性特征主要来源于罗马天主教的“原罪”意识，认为人都会有“偷懒动机”和 “搭便车”行为，即自己少干而让他人多干的动机。由此，公司治理机构充分体现其制约和被制约、 监督和被监督、激励和被激励的关系，从而使美国管理带有强烈的防范性特征。 在人类管理发展史上，美国式的西方管理提供了科学管理的绝大部分部内容：行为科学管理中 属于“独立人”方面的全面内容，现代管理系统中的计算机、数学模型、新科学管理方法的大部分 内容。由于制度的建立克服了传统管理中无序状态、放任状态，因而构成了全部管理的基础，如果 不经过科学管理阶段，就不可能建立这样有效的管理模式。 （二）以“理”为中心的日本逻辑管理 理性是一种现实性，没有理性就不能面对现实，不能正视矛盾。但是过分强调理性会限制事业 的发展，日本式理性到目前为止帮助他们取得了很大的成功，而其内在缺陷最终会遏止文明进步的 节奏和频率。 日本的管理理性由三大要素组成，即生存理性、危机理性和人文理性，从而使日本民族具有强 烈的理性精神，在管理上走出了自己独特的道路。表现为 20 世纪 50 年代初期日本式管理由“三个 不足”而形成三大特点，即由市场饱和而形成战略管理特点，由质量低劣形成质量制胜战略，而人 才奇缺使日本管理一开始就注重管理中人才的培养和人力资源的开发。 日本民族的这种理性精神使得它对一切先进的东西都能具有一种认同感。他们的理性使他们看 到了自己的不足，看到他人长处，同时对任何外来的文化不采取盲从态度，信奉“存在即合理”的 原则。但是由于他们历史上几乎一切有价值的东西都是外来的，这就使得日本成为一个特别看重利 益的民族，他们并不看重情感精神之类的文化遗产，而只有这种遗产确实给他们带来现实利益时才 会去重视。 （三）以“情”为特质的中国管理哲理 和西方科学文化不同，中国文化是人文文化，伦理型文化，善于协调人际关系，追求群体和谐。 东方人比较看重人在群体中的地位和作用，强调个体对群体的义务和贡献，同时也需要群体对个体 的关照和扶持。 中国以“情”为纽带的管理在现代化管理中产生了极大的影响。首先，由于沟通频率的提高而 增加了群体内部成员的认同感；其次，表现为组织的整合功能强。由于其内协效应高而导致实现目 标的力量集中，从而减少了阻力，更有利于目标的实现；第三，部门之间的协调成本和费用也会降 低，并使各部门之间产生互补效应，有利于整个公司和企业的整体功能的发挥。由此可见，以“情” 为纽带的管理模式，由于内部情感交流频繁，成员之间认同效应高，易于采取一致的行动，从而减 少成员间的协调成本，提高管理效益。 但是，这种管理理念过重的强调人的作用和价值的实现，却忽略了条例管理和制度效应，从而 过分的注重人事关系，而在强调任务和规则方面，则表现的是一种非理性的精神。另外，由于传统 文化的影响，宗法伦理关系渗透进制度管理中，从而带来一系列的负面作用。诸如过多的偏重于“关 系学”，而忽略了规则、制度的有效执行，管理中的制度效应难以发挥作用；人事安排和职务晋级， 不是按能力和绩效，而偏重于人事关系和血缘关系。因此法规制度的不严，人事关系过多，理性精 神不足，正是中国管理的缺陷和不足之处。 第二节 美国的管理 20 世纪以来，美国经济一直处于世界领先地位，美国的管理理论和实践是西方资本主义国家的 典型代表
第九章比较管理 一、文化因素 美国是一个由各国移民组成的国家，但是由于各国文化不同，当移民带者以个体方式存在的不 同文化而进入美国社会时，很难形成统一的文化背景，结果只能以多样化形式共存。由于美国人相 互之间很少有血缘家族关系，缺芝可以依靠的家族力量， 因此美国成 个十分推崇个人主义和 排士义的国 非党面规个体在理休由的作用 二多人认为入 主义在美国 史发展中 爷足轻重的作用 美国在历史上进行了较为彻底的资产阶级民主 重视法律 等竞争的 权力。这种多元文化的特点 深刻地影响着美国的企业 使美国企业行为具有以下典型特征： (1)以追求企业利润最大化为终极价值目标。美国企业是独立自主的经济组织， 一切活动都是 一种经济活动或是经济活动的变形，非常强调最大利润、组织效率和劳动生产率。因此，利润最大 化就成了组织活动的终极价值目标。 (2)奉行个人主义和能力主义。这里的“个人主义”与一般意义上的自私不同，其核心内容是， 每一个人都可以成为自己前途的主人。在经济管理中，美国人的行为明显带有个人主义色彩，强调 把个人的自我实现、领导才能和财富作为生活的日的，而且在这三者之中美国人将“取得成就”，即 将自我实现看作是人生最大的需求 重视法律和契约 方文化的特点就可以发】 西 文化在追求卓越、追求自我价 值的实现过程中 成 种由立 人格而构成的西方社会，这种社 种契约型 向前发展的过程中逐渐将这种契约关系用某种法定形式规定下来，于是西方社会就形成了 一中市 较健全的社会。这一特点在管理上的表现就是规范管理、制度管理和条例管理，即在管理中特别注 重建立规章制度和条例，严格按规则办事，追求制度效益，从而实现管理的有序化和有效化。 (4)推票英雄主义和权威主义。美国企业往往把对公司做出重大贡献的人物视为英雄。 一个若 名的例子就是美国的汽车公司一克莱斯勒公司总裁李，艾柯卡。他在克莱斯勒濒临破产的时候出任主 管，在拯救公司的过程中发挥了惊人的显著作用，受到人们的广泛称赞。在许多人眼里，他是一个 富有想象力、远见卓识、功成名就的英雄。该公司的再度辉煌被看作是他努力工作和优秀领导才能 的体现，而且被誉为“具有男子汉气概的领袖人物 成为美国人心目中的英雄。这种对英雄的崇手 必然造成权威主义， 即企业领导人喜欢运用权】 力影响而造 职工对其崇拜和顺从心理。 美国宏观经济体制 美国的经济体制究竞如何呢？美国人泰行的是资本主义式的自由企业，强调发展私营企业，希 望生产资料都集中在生产部门。然而，据最新的调查表明，在德国、英国和美国之中，美国的公营 部门在经济中的比重是最高的。因此美国的经济可以说是建立在资本主义原则上的私营和公营混合 并存的“混合经济”」 国主张白由的资本主义制度，但这种自由只是一种向内的白由，关国经济对外存在若相当 重的封性 我们所说的这种封闭性，主要是指 济发上的 重点在国内， 而不是国外 美国的 国内分配政策导致了 个庞大的 产阶级的出现， 人而为各种 和服务提 了 相当大的国 潜在市 这种国 青使得美国企业都具有一种强烈的国内导向性，很多企业专心发展国内市场，有 的根本无法顾及海外市场。 美国经济活动的活跃在很大程度上依赖于国内发达的银行系统和金融市场。首先，美国的银行 系统极其发达。据《幸福》杂志报道，美国100家大银行的资产超过175亿美元，吸收的存款为12000 亿美元，银行业的雇员达100万人。从美国人普遍使用信用卡就可窥其一斑，美国人几乎没有不使 用信用卡的，信用卡就如同美式快餐麦当劳汉堡包一样，已经成为美国的象征，给人以快捷方便的 印象。还有一个因素就是美国的金独市场同样也很发达。美国金独市场分为货币市场和资本市场两 个层面，各自的运行都有各自一套规范化的程序和严格的法规。美国的一些交易场所，如纽约证券 易所、梦加哥货场 实际上都是世界性的交易场所。不管是短期（一年以内）的货币市场还 是长期的资本市场，在解决企业发展资金来源问题上起着不可替代的作用
第九章 比较管理 — 5 — 一、文化因素 美国是一个由各国移民组成的国家，但是由于各国文化不同，当移民带着以个体方式存在的不 同文化而进入美国社会时，很难形成统一的文化背景，结果只能以多样化形式共存。由于美国人相 互之间很少有血缘家族关系，缺乏可以依靠的家族力量，因此美国成为一个十分推崇个人主义和英 雄主义的国家，非常重视个体在群体中的作用，以至于很多人认为个人主义在美国历史发展中起着 举足轻重的作用。同时美国在历史上进行了较为彻底的资产阶级民主革命，重视法律和平等竞争的 权力。这种多元文化的特点，深刻地影响着美国的企业，使美国企业行为具有以下典型特征： （1）以追求企业利润最大化为终极价值目标。美国企业是独立自主的经济组织，一切活动都是 一种经济活动或是经济活动的变形，非常强调最大利润、组织效率和劳动生产率。因此，利润最大 化就成了组织活动的终极价值目标。 （2）奉行个人主义和能力主义。这里的“个人主义”与一般意义上的自私不同，其核心内容是， 每一个人都可以成为自己前途的主人。在经济管理中，美国人的行为明显带有个人主义色彩，强调 把个人的自我实现、领导才能和财富作为生活的目的，而且在这三者之中美国人将“取得成就”，即 将自我实现看作是人生最大的需求，自我实现优先于领导才能和财富。 （3）重视法律和契约。比较东西方文化的特点就可以发现，西方文化在追求卓越、追求自我价 值的实现过程中，形成了一种由独立人格而构成的西方社会，这种社会是一种契约型社会。在社会 向前发展的过程中逐渐将这种契约关系用某种法定形式规定下来，于是西方社会就形成了一种法制 较健全的社会。这一特点在管理上的表现就是规范管理、制度管理和条例管理，即在管理中特别注 重建立规章制度和条例，严格按规则办事，追求制度效益，从而实现管理的有序化和有效化。 （4）推崇英雄主义和权威主义。美国企业往往把对公司做出重大贡献的人物视为英雄。一个著 名的例子就是美国的汽车公司—克莱斯勒公司总裁李.艾柯卡。他在克莱斯勒濒临破产的时候出任主 管，在拯救公司的过程中发挥了惊人的显著作用，受到人们的广泛称赞。在许多人眼里，他是一个 富有想象力、远见卓识、功成名就的英雄。该公司的再度辉煌被看作是他努力工作和优秀领导才能 的体现，而且被誉为“具有男子汉气概的领袖人物”，成为美国人心目中的英雄。这种对英雄的崇拜， 必然造成权威主义，即企业领导人喜欢运用权力影响而造就职工对其崇拜和顺从心理。 二、美国宏观经济体制 美国的经济体制究竟如何呢？美国人奉行的是资本主义式的自由企业，强调发展私营企业，希 望生产资料都集中在生产部门。然而，据最新的调查表明，在德国、英国和美国之中，美国的公营 部门在经济中的比重是最高的。因此美国的经济可以说是建立在资本主义原则上的私营和公营混合 并存的“混合经济”。 美国主张自由的资本主义制度，但这种自由只是一种向内的自由，美国经济对外存在着相当严 重的封闭性。我们所说的这种封闭性，主要是指经济发展上的侧重点在国内，而不是国外。美国的 国内分配政策导致了一个庞大的中产阶级的出现，从而为各种商品和服务提供了一个相当大的国内 潜在市场，这种国情使得美国企业都具有一种强烈的国内导向性，很多企业专心发展国内市场，有 的根本无法顾及海外市场。 美国经济活动的活跃在很大程度上依赖于国内发达的银行系统和金融市场。首先，美国的银行 系统极其发达。据《幸福》杂志报道，美国 100 家大银行的资产超过 175 亿美元，吸收的存款为 12000 亿美元，银行业的雇员达 100 万人。从美国人普遍使用信用卡就可窥其一斑，美国人几乎没有不使 用信用卡的，信用卡就如同美式快餐麦当劳汉堡包一样，已经成为美国的象征，给人以快捷方便的 印象。还有一个因素就是美国的金融市场同样也很发达。美国金融市场分为货币市场和资本市场两 个层面，各自的运行都有各自一套规范化的程序和严格的法规。美国的一些交易场所，如纽约证券 交易所、芝加哥期货市场，实际上都是世界性的交易场所。不管是短期（一年以内）的货币市场还 是长期的资本市场，在解决企业发展资金来源问题上起着不可替代的作用