第九章行政组织的内部条件 通过本章学习,了解行政组织内 部条件的构成,了解物质、制度、人 群关系等内部条件对行政组织的重要 影响,掌握行政组织创建良好内部条 件的方法和措施
第九章 行政组织的内部条件 通过本章学习，了解行政组织内 部条件的构成，了解物质、制度、人 群关系等内部条件对行政组织的重要 影响，掌握行政组织创建良好内部条 件的方法和措施
第一节物质条件对行政组织的影响 外部环境是行政组织赖以生存和发展的前提条件, 内部条件(内部环境)是行政组织维持生存和发 展的直接依据与现实基础 行政组织的内部条件 指处于行政组织界线以内,构成行政组织并维持其 生存与发展的一切要素的总和。 包括:物质条件、制度条件和人群关系
第一节 物质条件对行政组织的影响 • 外部环境是行政组织赖以生存和发展的前提条件， 内部条件（内部环境）是行政组织维持生存和发 展的直接依据与现实基础。 • 行政组织的内部条件 指处于行政组织界线以内，构成行政组织并维持其 生存与发展的一切要素的总和。 包括：物质条件、制度条件和人群关系
行政组织的物质条件 ·行政组织的物质条件:指行政组织赖以构成的人员、物资 设备、经费和图书资料等实体性客观要素的总和。 人员,是指根据工作职位的要求和用人标准,按照一定 的程序和方式吸收录用,并经正式任命的国家行政组织成 员。行政组织的主体性要素 2、物资设备,指行政组织成员借以开展行政管理与组织自 身管理活动的一切物质手段的总和。 包括:房产、设备和办公用品等。 3、图书资料,指提供行政组织成炅阋览、查者的各类书籍、 报刊及其他信息载体。 包括:地图、字典、图表、报纸、杂志、音像材料等。 4、经费,指由国家财政预算支出拨付给行政组织的行政事 业费。包括:人员经费和办公用经费两部分
一、行政组织的物质条件 • 行政组织的物质条件：指行政组织赖以构成的人员、物资 设备、经费和图书资料等实体性客观要素的总和。 1、人员，是指根据工作职位的要求和用人标准，按照一定 的程序和方式吸收录用，并经正式任命的国家行政组织成 员。行政组织的主体性要素。 2、物资设备，指行政组织成员借以开展行政管理与组织自 身管理活动的一切物质手段的总和。 包括：房产、设备和办公用品等。 3、图书资料，指提供行政组织成员阅览、查者的各类书籍、 报刊及其他信息载体。 包括：地图、字典、图表、报纸、杂志、音像材料等。 4、经费，指由国家财政预算支出拨付给行政组织的行政事 业费。包括：人员经费和办公用经费两部分
二、物质条件对行政组织的影响 1、人员决定行政组织的生存、结构与活动效率 2、物资设备制约行政组织的活动及效率 3、经费是影响行政组织活动的命脉 4、图书资料影响行政人员的素质及工作效率
二、物质条件对行政组织的影响 1、人员决定行政组织的生存、结构与活动效率 ； 2、物资设备制约行政组织的活动及效率 ； 3、经费是影响行政组织活动的命脉 ； 4、图书资料影响行政人员的素质及工作效率
第二节制度条件对行政组织的影响 行政组织的制度条件 制度,是调整人类社会关系的行为规范。包括 法规、条例、规则、规章和章程等。 行政组织的制度条件,分为行政组织对外行使功 能的制度和行政组织内部自我管理的制度 行政组织内部自我管理的制度,指处于行政组织 界限之内的有关组织行为的一系列法规、规章的 总和。包括:组织制度、领导制度、人事制度、 办公制度、检查监督制度和岗位责任制度等
第二节 制度条件对行政组织的影响 一、行政组织的制度条件 • 制度，是调整人类社会关系的行为规范。包括： 法规、条例、规则、规章和章程等。 • 行政组织的制度条件，分为行政组织对外行使功 能的制度和行政组织内部自我管理的制度。 • 行政组织内部自我管理的制度，指处于行政组织 界限之内的有关组织行为的一系列法规、规章的 总和。包括：组织制度、领导制度、人事制度、 办公制度、检查监督制度和岗位责任制度等