第八章行政组织与外部环境 通过本章学习,了解自然环境、社会环 境对行政组织的影响方式和深度,尤其要着 重了解经济、政治、文化、民族、宗教等主 要社会环境对行政组织的重要影响。弄清行 政组织对外部环境的巨大反作用,掌握行政 组织刨建良好外部环境的方法和措施
第八章 行政组织与外部环境 通过本章学习，了解自然环境、社会环 境对行政组织的影响方式和深度，尤其要着 重了解经济、政治、文化、民族、宗教等主 要社会环境对行政组织的重要影响。弄清行 政组织对外部环境的巨大反作用，掌握行政 组织创建良好外部环境的方法和措施
第一节行政组织的外部环境 ·行政组织的环境:指影响行政组织生存与发展的 一切要素的总和。包括外部环境和内部环境。 行政组织是一个与外部环境密切联系的开放性社 会系统。 行政组织外部环境:是行政组织以外、能够直接 和间接影响行政组织的生存与发展的一切因素。 行政组织内部环境:是指行政组织以内的各种生 存和发展的条件总和
第一节 行政组织的外部环境 • 行政组织的环境：指影响行政组织生存与发展的 一切要素的总和。包括外部环境和内部环境。 行政组织是一个与外部环境密切联系的开放性社 会系统 。 • 行政组织外部环境：是行政组织以外、能够直接 和间接影响行政组织的生存与发展的一切因素。 • 行政组织内部环境：是指行政组织以内的各种生 存和发展的条件总和
外部环境的内涵与构成 1、行政组织的界线 是指行政组织用以过滤外部环境的投入与行政组织 对外部环境的产出,防止外部环境的干扰,并保持 自身独立性的边界。 职能:既是行政组织的边界,又是联结外部环境的 纽带
一、外部环境的内涵与构成 1、行政组织的界线 •是指行政组织用以过滤外部环境的投入与行政组织 对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持 自身独立性的边界。 •职能：既是行政组织的边界，又是联结外部环境的 纽带
2、行政组织外部环境的含义 处于行政组织界线之外; ·与行政组织相关联。 作为行政组织外部环境因素的,只能是其中那些 直接或间接影响行政组织的性质、结构、功能、 运行方式等因素,即对行政组织具有主要影响的 因素
2、行政组织外部环境的含义 • 处于行政组织界线之外； • 与行政组织相关联。 • 作为行政组织外部环境因素的，只能是其中那些 直接或间接影响行政组织的性质、结构、功能、 运行方式等因素，即对行政组织具有主要影响的 因素
3、行政组织外部环境的构成 自然环境:指在行政组织以外,不经讨人工制作 而存在的事物。 包括:地球环境和宇亩环境。地球环境:地理环 境因素和资源环境因素。 社会环境:指行政组织外部环境中,除自然环境 外,直接影响其整体活动并决定其兴衰存废的社 会各因素的总和。 包括:国际社会环境和国内社会环境。国际社会环 境包括国际关系格局、重大国际事件、战争与和 平,国际组织与国际法及其它各国共同关心的社 会问题等。国内环境指政治、法制、经济、科 技、教育、民族、宗教、文化、人口等
3、行政组织外部环境的构成 • 自然环境：指在行政组织以外，不经讨人工制作 而存在的事物。 包括：地球环境和宇宙环境。 地球环境：地理环 境因素和资源环境因素。 • 社会环境：指行政组织外部环境中，除自然环境 外，直接影响其整体活动并决定其兴衰存废的社 会各因素的总和。 包括：国际社会环境和国内社会环境。国际社会环 境包括国际关系格局、重大国际事件、战争与和 平，国际组织与国际法及其它各国共同关心的社 会问题等。国内环境指政治、法制 、经济 、科 技 、教育 、民族 、宗教 、文化 、人口等