16 第一节 概 述 preface 五、食品卫生监督管理的原则（Principle ） 食品卫生法律、法规和规章的实施，既是国家一项 重要权利活动，又是卫生行政机关的神圣职责。总的要 求是： 正确 是对监督管理行为质量的要求；(right) 合法 是对监督行为规范的要求；(legality) 及时 是对监督管理行为效率的要求
16 第一节 概 述 preface 五、食品卫生监督管理的原则（Principle ） 食品卫生法律、法规和规章的实施，既是国家一项 重要权利活动，又是卫生行政机关的神圣职责。总的要 求是： 正确 是对监督管理行为质量的要求；(right) 合法 是对监督行为规范的要求；(legality) 及时 是对监督管理行为效率的要求
17 第二节 食品卫生法律与法规 Laws and regulations of Food Hygiene 一、食品卫生法律规范 是指食品卫生法律、法规确定的，由 国家强制力保证执行的行为原则
17 第二节 食品卫生法律与法规 Laws and regulations of Food Hygiene 一、食品卫生法律规范 是指食品卫生法律、法规确定的，由 国家强制力保证执行的行为原则
18 第二节 食品卫生法律与法规 Laws and regulations of Food Hygiene （一）食品卫生法律规范的结构(Structure) 1. 适用条件：指法律规范中指出的适用该法律规范 的条件或情况的部分。当所指的条件出现时才适 应该法律规范。 2. 行为模式：行为模式是法律规范的核心，它为人 们的行为提供一种模式和标准，即允许、禁止或 要求主体作一定的行为或不作一定的行为。 3. 法律后果：是指法律规范中规定的行为人在符合 或违反该法律规范会产生什么法律后果的部分
18 第二节 食品卫生法律与法规 Laws and regulations of Food Hygiene （一）食品卫生法律规范的结构(Structure) 1. 适用条件：指法律规范中指出的适用该法律规范 的条件或情况的部分。当所指的条件出现时才适 应该法律规范。 2. 行为模式：行为模式是法律规范的核心，它为人 们的行为提供一种模式和标准，即允许、禁止或 要求主体作一定的行为或不作一定的行为。 3. 法律后果：是指法律规范中规定的行为人在符合 或违反该法律规范会产生什么法律后果的部分
19 第二节 食品卫生法律与法规 Laws and regulations of Food Hygiene （二）食品卫生法律规范的分类(classification) ◆以食品卫生法律规范本身的性质为标准进行分类： 1.授权性规范：是指授予主体某种权利的法律规范。在 法律条文中表述这类法律规范，多有“有权”、“可以” 等字样。 2. 义务性规范：是指规定主体必须作出某种行为的法律规范。法 律条文在表述这种法律规范时，多用“必须” 、 “应当”等字样。 3. 禁止性规范：是指规定主体不得作出某种行为的法律规范。法 律条文在表述这种法律规范时，多用“禁止” 、 “不得” 、 “不准” 等字样
19 第二节 食品卫生法律与法规 Laws and regulations of Food Hygiene （二）食品卫生法律规范的分类(classification) ◆以食品卫生法律规范本身的性质为标准进行分类： 1.授权性规范：是指授予主体某种权利的法律规范。在 法律条文中表述这类法律规范，多有“有权”、“可以” 等字样。 2. 义务性规范：是指规定主体必须作出某种行为的法律规范。法 律条文在表述这种法律规范时，多用“必须” 、 “应当”等字样。 3. 禁止性规范：是指规定主体不得作出某种行为的法律规范。法 律条文在表述这种法律规范时，多用“禁止” 、 “不得” 、 “不准” 等字样
20 第二节 食品卫生法律与法规 Laws and regulations of Food Hygiene （三）食品卫生法律规范的效力 (effectiveness) 1. 对人的效力：是指食品卫生法律、法规及规章对人即公民、 法人或其它组织发生约束力。 2. 对事的效力：是指食品卫生法律、法规、规章对其所规定 的应具约束的事物或行为的效力。 3. 空间效力：是指食品卫生法律、法规、规章所及于的地域 范围，即在什么地方生效。 4. 时间效力：是指食品卫生法律、法规、规章在何时生效和何 时失效的时间问题，以及对其颁布实施以前的时间和行为 有无溯及力的问题
20 第二节 食品卫生法律与法规 Laws and regulations of Food Hygiene （三）食品卫生法律规范的效力 (effectiveness) 1. 对人的效力：是指食品卫生法律、法规及规章对人即公民、 法人或其它组织发生约束力。 2. 对事的效力：是指食品卫生法律、法规、规章对其所规定 的应具约束的事物或行为的效力。 3. 空间效力：是指食品卫生法律、法规、规章所及于的地域 范围，即在什么地方生效。 4. 时间效力：是指食品卫生法律、法规、规章在何时生效和何 时失效的时间问题，以及对其颁布实施以前的时间和行为 有无溯及力的问题