已成为中国文化走向世界的一个严重制约。因此,在强调中外合作、学习国外企业先进经验的同时,我们 目前还急需培养一批了解中华文化、了解世界文化市场、善于市场策划和运作的国际化的中介机构和经纪 突破瓶颈,文化强国必由之路 中国文化走出去取得显著成果,但在强势外来文化的冲击下也面临着挑战和危机,如何突破文化走出去 瓶颈,改变中国文化产品低水平生存的状态,成为当务之急 突破一:从“低端”到“高端”,从“杂牌”到品牌 中国家喻户晓的著名小品演员赵本山曾在美国栽过一个跟头。 据媒体报道,赵本山率演出团于2月23日抵达美国加州,计划3月2日在纽约演出一场。让他意料不 到的是,总共只卖出不到50张票。有趣的是,与纽约的场景相反,赵本山及其团队2月24日晚在洛杉矶 的演出却非常火爆,2000个座位的剧场涌进了3000余名观众。原来,洛杉矶是全美东北籍移民最多的 大城市之一。这恰恰证明,赵本山的艺术表演还没有真正走向国外 阻碍中国文化走出去的一个瓶颈,就是中国文化企业品牌意识还很薄弱 正因为没有品牌赋予的“附加值”,中国许多文化产品在世界市场上往往提不起“身价”。文化部部长助理 丁伟在一次记者招待会上坦言,中国现在还缺乏能够吸引人的、占领国际市场的文化产品,尤其是被人们 广为接受的品牌性文化产品。他说:“中国有五千年优秀的传统文化,但是这种文化资源怎么转化成对外文 化贸易的产品?这里面还有很大的距离。 中国对外文化集团公司总经理张宇也认为,缺乏品牌,尤其是缺乏高端品牌,使中国文化处于全球产 业链条的下游 “中华文化虽然有悠久的历史,但在以往,我们呈现在世界观众面前的许多艺术可以不客气地说是中低 端艺术。”张宇痛心地说,我们请进国门的是高端艺术,如果输送出去的文化产品质量相差甚远,又怎么可 能将真实的中华文展现在世界面前 突破二:打造文化巨舰,扭转“文化逆差 以五千年文明傲立全球的中国,却难以被称为国际文化贸易领域的巨人。 巨大的文化逆差不仅表现在我国的剧院、舞台上,而且普遍存在于各个文化领域,包括影视、出版、音 乐、动漫等等。 2006年上海文艺出版社推出的大型文化历史读物《话说中国》被美国《读者文摘》买走版权,被出版界
已成为中国文化走向世界的一个严重制约。因此，在强调中外合作、学习国外企业先进经验的同时，我们 目前还急需培养一批了解中华文化、了解世界文化市场、善于市场策划和运作的国际化的中介机构和经纪 人。◇ 突破瓶颈，文化强国必由之路 中国文化走出去取得显著成果，但在强势外来文化的冲击下也面临着挑战和危机，如何突破文化走出去的 瓶颈，改变中国文化产品低水平生存的状态，成为当务之急。 突破一：从“低端”到“高端”，从“杂牌”到品牌 中国家喻户晓的著名小品演员赵本山曾在美国栽过一个跟头。 据媒体报道，赵本山率演出团于 2 月 23 日抵达美国加州，计划 3 月 2 日在纽约演出一场。让他意料不 到的是，总共只卖出不到 50 张票。有趣的是，与纽约的场景相反，赵本山及其团队 2 月 24 日晚在洛杉矶 的演出却非常火爆，2000 个座位的剧场涌进了 3000 余名观众。原来，洛杉矶是全美东北籍移民最多的三 大城市之一。这恰恰证明，赵本山的艺术表演还没有真正走向国外。 阻碍中国文化走出去的一个瓶颈，就是中国文化企业品牌意识还很薄弱。 正因为没有品牌赋予的“附加值”，中国许多文化产品在世界市场上往往提不起“身价”。文化部部长助理 丁伟在一次记者招待会上坦言，中国现在还缺乏能够吸引人的、占领国际市场的文化产品，尤其是被人们 广为接受的品牌性文化产品。他说：“中国有五千年优秀的传统文化，但是这种文化资源怎么转化成对外文 化贸易的产品?这里面还有很大的距离。” 中国对外文化集团公司总经理张宇也认为，缺乏品牌，尤其是缺乏高端品牌，使中国文化处于全球产 业链条的下游。 “中华文化虽然有悠久的历史，但在以往，我们呈现在世界观众面前的许多艺术可以不客气地说是中低 端艺术。”张宇痛心地说，我们请进国门的是高端艺术，如果输送出去的文化产品质量相差甚远，又怎么可 能将真实的中华文展现在世界面前? 突破二：打造文化巨舰，扭转“文化逆差” 以五千年文明傲立全球的中国，却难以被称为国际文化贸易领域的巨人。 巨大的文化逆差不仅表现在我国的剧院、舞台上，而且普遍存在于各个文化领域，包括影视、出版、音 乐、动漫等等。 2006 年上海文艺出版社推出的大型文化历史读物《话说中国》被美国《读者文摘》买走版权，被出版界
视为巨大突破。令人尴尬的是,这个成绩与英国作家罗琳的《哈利波特》相比几乎微不足道。据称,该书 的前5本被翻译成世界60多种文字,总计销量达到275亿本。中国少年儿童出版社社长、总编辑周舜培 向记者列举了一组数字:2004年我们向美国输出了14种版权,而从美国引进版权4068种,进出口比为2 90:1。 而今年七、八月,《变形金刚》又在中国狂卷2亿元票房。同期上映的上海电影制片厂动画力作《勇士》 尽管紧急动员各种社会力量支持,最终也只获得600万元票房。勇士在金刚面前变成了“烈士” 实力悬殊,成为中国文化产业向外出击的又一大瓶颈。仅以动画产业为例,由美国迪斯尼等公司主导的 动漫产业,包括动画卡通、网络游戏、手机游戏、多媒体产品等内容,正成为继IT产业之后的又一个全球 经济热点。美国网络游戏业连续4年超过好莱坞电影业,成为全美最大娱乐产业。日本游戏市场每年创造 着2万亿日元的市值规模,动画产品出口值远远高于钢铁出口值。而上世纪六七十年代曾以《大闹天宫》 写下辉煌的中国,却沦为动漫产品的最大输入国 近年来,百老汇音乐剧《悲慘世界》、《剧院魅影》,以及美国迪斯尼音乐剧公司制作的《狮子王》 《小熊维尼》络绎不绝地到来,更让人们清晰地看到:中国文化企业与海外同行从综合实力,到文化产品 生产、营销以及塑造、维护文化品牌等方面都存在惊人差距 突破三:努力为中国文化产业造“芯 在日益全球化的文化、经济舞台上,中国的许多文化企业仍然坚守着自给自足的“小农经济”生产方式, 没有强烈的意愿参与国际市场竞争。中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明说,影响我国文化走出去 的最大问题是,中外文化产品在质量上存在着相当大的差距。“我们会模仿,会根据别人的想法来制作产品 但很少能做出一些创造,而创造是文化产业的灵魂” 多年来我国能在国外叫得响的文化产品,大都是功夫、杂技和民俗表演,局限于传播琴棋书画、武术气 功等传统文化,缺乏对我国文化创新成果的宣传和弘扬。其实中国的新时期文化同样精彩,需要的是挖掘、 加工和创新 一部叫《猫》的音乐剧,目前为止全球票房超过30亿美元,这是许多中国文化企业想都不敢想的。中 因对外文化集团公司总经理张宇说,《猫》其实就是高度市场化的一个成果,中国文化要想走出去,就必 须形成“中国化的国际文化产品”或“国际化的中国文化产品 其实我们不是没有好的题材,在全球化的形势下,文化正在实现无国界流动、无国界分享,像我们的 ‘花木兰'就被美国引进开发了,‘孙悟空”也被日本拍了不知多少个版本。”张晓明分析说,有题材却拍不出 好东西,原因是我们向来关注的是如何以我们的文化去影响别人,而不关注别人需要什么,什么样的产品 更有吸引力。其实中国文化要走出去、走得好,首要的是引发国外观众的兴趣。然后再谈影响他们。我们 以前的文化生产在与国际对接的过程中。自说白话的时候比较多,不太关注别人接受的程度,现在要转变
视为巨大突破。令人尴尬的是，这个成绩与英国作家罗琳的《哈利·波特》相比几乎微不足道。据称，该书 的前 5 本被翻译成世界 60 多种文字，总计销量达到 2.75 亿本。中国少年儿童出版社社长、总编辑周舜培 向记者列举了一组数字：2004 年我们向美国输出了 14 种版权，而从美国引进版权 4068 种，进出口比为 2 90：1。 而今年七、八月，《变形金刚》又在中国狂卷 2 亿元票房。同期上映的上海电影制片厂动画力作《勇士》， 尽管紧急动员各种社会力量支持，最终也只获得 600 万元票房。勇士在金刚面前变成了“烈士”。 实力悬殊，成为中国文化产业向外出击的又一大瓶颈。仅以动画产业为例，由美国迪斯尼等公司主导的 动漫产业，包括动画卡通、网络游戏、手机游戏、多媒体产品等内容，正成为继 IT 产业之后的又一个全球 经济热点。美国网络游戏业连续 4 年超过好莱坞电影业，成为全美最大娱乐产业。日本游戏市场每年创造 着 2 万亿日元的市值规模，动画产品出口值远远高于钢铁出口值。而上世纪六七十年代曾以《大闹天宫》 写下辉煌的中国，却沦为动漫产品的最大输入国。 近年来，百老汇音乐剧《悲惨世界》、《剧院魅影》，以及美国迪斯尼音乐剧公司制作的《狮子王》、 《小熊维尼》络绎不绝地到来，更让人们清晰地看到：中国文化企业与海外同行从综合实力，到文化产品 生产、营销以及塑造、维护文化品牌等方面都存在惊人差距。 突破三：努力为中国文化产业造“芯” 在日益全球化的文化、经济舞台上，中国的许多文化企业仍然坚守着自给自足的“小农经济”生产方式， 没有强烈的意愿参与国际市场竞争。中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明说，影响我国文化走出去 的最大问题是，中外文化产品在质量上存在着相当大的差距。“我们会模仿，会根据别人的想法来制作产品， 但很少能做出一些创造，而创造是文化产业的灵魂”。 多年来我国能在国外叫得响的文化产品，大都是功夫、杂技和民俗表演，局限于传播琴棋书画、武术气 功等传统文化，缺乏对我国文化创新成果的宣传和弘扬。其实中国的新时期文化同样精彩，需要的是挖掘、 加工和创新。 一部叫《猫》的音乐剧，目前为止全球票房超过 30 亿美元，这是许多中国文化企业想都不敢想的。中 国对外文化集团公司总经理张宇说，《猫》其实就是高度市场化的一个成果，中国文化要想走出去，就必 须形成“中国化的国际文化产品”或“国际化的中国文化产品”。 “其实我们不是没有好的题材，在全球化的形势下，文化正在实现无国界流动、无国界分享，像我们的 ‘花木兰’就被美国引进开发了，‘孙悟空’也被日本拍了不知多少个版本。”张晓明分析说，有题材却拍不出 好东西，原因是我们向来关注的是如何以我们的文化去影响别人，而不关注别人需要什么，什么样的产品 更有吸引力。其实中国文化要走出去、走得好，首要的是引发国外观众的兴趣。然后再谈影响他们。我们 以前的文化生产在与国际对接的过程中。自说白话的时候比较多，不太关注别人接受的程度，现在要转变
这种态度 突破四:“中国制造”须踏上市场节拍 中国文化走出去。是提升中国国际形象的一部分。 据文化部统计,截至2006年底,我国共有文化市场经营单位32.1万家,从业人员1368万人,主营业 务收入638亿多元。相关业内人士指出,规模的扩大确实可喜,但我国文化产业也存在对国际市场规则不 精通、业务不太精细的问题。 张晓明说,当今的文化市场正在进一步全球化,这是中国文化走出去参与国际文化大循环的基本条件 与前些年全靠国家推动不一样,现在文化企业作为生产主体必须踩上市场的节拍,认真研究市场。他认为 掣肘中国文化走出去的因素,仍然在于市场主体,即企业对市场是否了解,生产行为是否考虑到全球大市 场 曾任某国际著名汽车公司高管的杨雪兰指出,在海外树立中国文化品牌,意味着中国公司必须对西方商 业环境相当熟悉,并对自己的文化产品有清晰明确的市场定位 任职于美国《读者文摘》的陈龙根认为,中国文化要走出去,短期内可以做到的首先应是,用中国独特 的文化素材,依照“国际口味加工,生产出高水准的文化商品。其次,塑造品牌应该是中国文化产业走出 去的长期战略 张晓明说,不仅有形市场值得关注,还要对资本运作进行关注,这就是引进大额资金,实施“蛙跳式” 战略,此种情形尤其在新兴传媒领域比较多见,比如手机、网络、游戏等,这些领域面对的是年轻的消费 群体,他们最活跃,也最喜欢追求新鲜时尚的东西,市场潜力巨大。 中国文化走出去既要依靠传统意义上的对外文化交流和宣传活动,更要依靠文化贸易,直接将文化产品 输送到国际文化市场。“推动更多中国文化走向世界,要超越部门互不通气、分散作业的体制,调整资源配 置,集中各方智慧,制定文化对外发展战略”。文化部部长助理丁伟说,应选择一些骨干集团或单位与国 些管理规范、技术先进、资信可靠的知名集团、跨国公司进行合作,利用他们的网络和发行渠道,使我 国的出版物、音像制品等更多更快地走向世界。同时,实施政策支持,对于重点单位和重点项目。要在立 项审批、贷款、利率、税率等方面实行优 张晓明说,为了更好地走出去,我们应建设一个制度规范的国内市场,这是国内企业走出去的前提条件 这就需要充分开放国内市场,激活消费群体,我相信,中国的文化企业如果在国内能做大,在国际上也能 有一席之地 欧美同学会副会长兼商会会长王辉耀认为。除了通过表演、展览等各种艺术形式,在中国文化走出去的 进程中,还应当充分利用通信、网络、软件、直播卫星、影视等技术和产品,这些渠道的营造与发展,还 需要国家出面协调,进行大局上的考量。 有专家指出,民营企业是中国文化产业中最年轻也最有朝气的分子,大力扶持民营文化企业的同时引进
这种态度。 突破四：“中国制造”须踏上市场节拍 中国文化走出去。是提升中国国际形象的一部分。 据文化部统计，截至 2006 年底，我国共有文化市场经营单位 32.1 万家，从业人员 136.8 万人，主营业 务收入 638 亿多元。相关业内人士指出，规模的扩大确实可喜，但我国文化产业也存在对国际市场规则不 精通、业务不太精细的问题。 张晓明说，当今的文化市场正在进一步全球化，这是中国文化走出去参与国际文化大循环的基本条件， 与前些年全靠国家推动不一样，现在文化企业作为生产主体必须踩上市场的节拍，认真研究市场。他认为， 掣肘中国文化走出去的因素，仍然在于市场主体，即企业对市场是否了解，生产行为是否考虑到全球大市 场。 曾任某国际著名汽车公司高管的杨雪兰指出，在海外树立中国文化品牌，意味着中国公司必须对西方商 业环境相当熟悉，并对自己的文化产品有清晰明确的市场定位。 任职于美国《读者文摘》的陈龙根认为，中国文化要走出去，短期内可以做到的首先应是，用中国独特 的文化素材，依照“国际口味”加工，生产出高水准的文化商品。其次，塑造品牌应该是中国文化产业走出 去的长期战略。 张晓明说，不仅有形市场值得关注，还要对资本运作进行关注，这就是引进大额资金，实施“蛙跳式” 战略，此种情形尤其在新兴传媒领域比较多见，比如手机、网络、游戏等，这些领域面对的是年轻的消费 群体，他们最活跃，也最喜欢追求新鲜时尚的东西，市场潜力巨大。 中国文化走出去既要依靠传统意义上的对外文化交流和宣传活动，更要依靠文化贸易，直接将文化产品 输送到国际文化市场。“推动更多中国文化走向世界，要超越部门互不通气、分散作业的体制，调整资源配 置，集中各方智慧，制定文化对外发展战略”。文化部部长助理丁伟说，应选择一些骨干集团或单位与国外 一些管理规范、技术先进、资信可靠的知名集团、跨国公司进行合作，利用他们的网络和发行渠道，使我 国的出版物、音像制品等更多更快地走向世界。同时，实施政策支持，对于重点单位和重点项目。要在立 项审批、贷款、利率、税率等方面实行优惠。 张晓明说，为了更好地走出去，我们应建设一个制度规范的国内市场，这是国内企业走出去的前提条件， 这就需要充分开放国内市场，激活消费群体，我相信，中国的文化企业如果在国内能做大，在国际上也能 有一席之地。 欧美同学会副会长兼商会会长王辉耀认为。除了通过表演、展览等各种艺术形式，在中国文化走出去的 进程中，还应当充分利用通信、网络、软件、直播卫星、影视等技术和产品，这些渠道的营造与发展，还 需要国家出面协调，进行大局上的考量。 有专家指出，民营企业是中国文化产业中最年轻也最有朝气的分子，大力扶持民营文化企业的同时引进
外资,双管齐下,必然能够激活中国文化产业。◇ (专题策划、编辑:赵利根王秀真孙波) 数字里的“民生财政 王汝堂吴道建 最近,67岁的山东省莱芜市农民谢加好心情非常好,因为从今年7月起,他也像城市退休职工 样按月领起了养老金。莱芜推行新型农村养老体系建设,政府财政每年补助1800多万元,每名农民只需 次性交纳数百元,从65岁起就可以按月领取养老金。谢加好喜滋滋地对记者说:“尽管数额还不大,一年 360元,一天不足一元钱,只能买4个馒头,但还有土地,即使儿子不管咱,也能解决温饱问题了。在我 们农民心中,这是真正的社会主义!” 财政部统计显示,今年前五个月,财政在卫生、教育、社保等方面的支出增长较快,其中医疗卫生 支出同比增加108亿元,增长29.4%:教育支出同比增加475亿元,增长27.4%:社会保障和就业支出同比 增加389亿元,增长32.9%。 从这些数字折射出这样一种变化:我国正在建立以民生为导向的财政政策体系围绕解决民生问题 来确定财政投入的方向,加大公共卫生、义务教育、社会保障以及各项社会事业的投入,实现公共服务均 等化,致力于多层次调节收入分配。 本地方政府的“民生财政”账 莱芜市从今年起启动了养老、医疗、住房、就业、救助、教育、文体、安全、环保、权益保障等 10大民生保障体系:农村老人按月领取养老金:城镇下岗失业人员及未成年人、未就业人员都能享受医疗 保障:低收入住房困难户买房可领取政府房补……莱芜市委政研室主任宗承敏介绍,莱芜的民生保障已从 单项突破转向整体推进 莱芜市财政局副局长吕春明算了一笔“民生财政”账:2005年全市用于民生方面的财政支出5.5 亿元,占总支出的25%:2006年达到7.5亿元,占总支出的27%:今年以来10大民生保障体系快速推进 上半年民生财政支出约5亿元,全年将近10亿元,占总支出高达38% 据介绍,莱芜市已将10.2万没有医疗保障的城镇居民全部纳入医疗保障,在每年的筹资中,个人 交40元~200元,政府承担40元~100元,享受低保的特困居民主要资金由政府承担。总体筹资政府承担 数额约占1/3,一年财政支出700多万元。报销比例一般在55%左右,保障数额为3万元~8万元不等。这 项制度从今年8月份实行,一个月时间就有3.6万人加入。预计到10月份工作全面完成,参保人从国庆节 开始正式享受医保。 “吃饭财政”渐行渐远,“民生财政”普惠百姓 莱芜市建立民生保障的努力,是山东乃至全国的一个 前,官员们习惯说:我们的财政是“吃 饭财政”,勉强保证干部工资。而近年来,这种状况正在悄然改变,“民生财政”的阳光开始普照百姓。 山东省提出,要从解决群众最急需、最期盼、受益最直接的问题λ手,着力改善农村路、水、电、医、学 以及城乡就业、社保等民生问题,让群众从改革发展中得到更多实惠 让农民有医就、有学上,是山东省政府对全省人民的承诺。2005年和2006年,山东落实农村贫困 家庭学生“两免一补”政策资金2.6亿元,资助了77.4万人,约占学生总数的10%。到今年初,新型农村
外资，双管齐下，必然能够激活中国文化产业。◇ (专题策划、编辑：赵利根 王秀真 孙波) 数字里的“民生财政” 王汝堂 吴道建 最近，67 岁的山东省莱芜市农民谢加好心情非常好，因为从今年 7 月起，他也像城市退休职工一 样按月领起了养老金。莱芜推行新型农村养老体系建设，政府财政每年补助 1800 多万元，每名农民只需一 次性交纳数百元，从 65 岁起就可以按月领取养老金。谢加好喜滋滋地对记者说：“尽管数额还不大，一年 360 元，一天不足一元钱，只能买 4 个馒头，但还有土地，即使儿子不管咱，也能解决温饱问题了。在我 们农民心中，这是真正的社会主义！” 财政部统计显示，今年前五个月，财政在卫生、教育、社保等方面的支出增长较快，其中医疗卫生 支出同比增加 108 亿元，增长 29.4%；教育支出同比增加 475 亿元，增长 27.4%；社会保障和就业支出同比 增加 389 亿元，增长 32.9%。 从这些数字折射出这样一种变化：我国正在建立以民生为导向的财政政策体系，围绕解决民生问题 来确定财政投入的方向，加大公共卫生、义务教育、社会保障以及各项社会事业的投入，实现公共服务均 等化，致力于多层次调节收入分配。 一本地方政府的“民生财政”账 莱芜市从今年起启动了养老、医疗、住房、就业、救助、教育、文体、安全、环保、权益保障等 10 大民生保障体系：农村老人按月领取养老金；城镇下岗失业人员及未成年人、未就业人员都能享受医疗 保障；低收入住房困难户买房可领取政府房补……莱芜市委政研室主任宗承敏介绍，莱芜的民生保障已从 单项突破转向整体推进。 莱芜市财政局副局长吕春明算了一笔“民生财政”账：2005 年全市用于民生方面的财政支出 5.5 亿元，占总支出的 25%；2006 年达到 7.5 亿元，占总支出的 27%；今年以来 10 大民生保障体系快速推进， 上半年民生财政支出约 5 亿元，全年将近 10 亿元，占总支出高达 38%。 据介绍，莱芜市已将 10.2 万没有医疗保障的城镇居民全部纳入医疗保障，在每年的筹资中，个人 交 40 元～200 元，政府承担 40 元～100 元，享受低保的特困居民主要资金由政府承担。总体筹资政府承担 数额约占 1/3，一年财政支出 700 多万元。报销比例一般在 55%左右，保障数额为 3 万元～8 万元不等。这 项制度从今年 8 月份实行，一个月时间就有 3.6 万人加入。预计到 10 月份工作全面完成，参保人从国庆节 开始正式享受医保。 “吃饭财政”渐行渐远，“民生财政”普惠百姓 莱芜市建立民生保障的努力，是山东乃至全国的一个缩影。以前，官员们习惯说：我们的财政是“吃 饭财政”，勉强保证干部工资。而近年来，这种状况正在悄然改变，“民生财政”的阳光开始普照百姓。 山东省提出，要从解决群众最急需、最期盼、受益最直接的问题入手，着力改善农村路、水、电、医、学 以及城乡就业、社保等民生问题，让群众从改革发展中得到更多实惠。 让农民有医就、有学上，是山东省政府对全省人民的承诺。2005 年和 2006 年，山东落实农村贫困 家庭学生“两免一补”政策资金 2.6 亿元，资助了 77.4 万人，约占学生总数的 10%。到今年初，新型农村