月碳 CHINA COMMENT 联含反事演习 透过数 近年农民收入为何增长那么快 学建设“菜篮子”工程 合作社培有机蔬菜大产业 共中央宣传懿委托新华通讯社主办 半月谈2007年第16期目录 读者评刊 《半月谈》聆听百姓细微的呼吸和心跳 半月评论 坚定不移地推进改革开放 迎接十七大 透过数字见民生 中国外贸战略转型大提速 专题报道 近年农民收入为何增长那么快 五大引擎”拉动农民增收 增收长效机制待求解
半月谈 2007 年第 16 期目录 读者评刊 《半月谈》聆听百姓细微的呼吸和心跳 半月评论 坚定不移地推进改革开放 迎接十七大 透过数字见民生 中国外贸战略转型大提速 专题报道 近年农民收入为何增长那么快 “五大引擎”拉动农民增收 增收长效机制待求解
在科学发展观统领下 北京打造“民生财政” 个普通家庭的节能选择 工河湖泊行 “劫后重生”访洞庭 本刊特稿 亲历“和平使命-2007” 联合大军演 政治观察 城乡统筹改革的亮点、难点、突破点 湖北政协打造参政新模式 “特”字大门为“军”开 经济纵横 科学建设“菜篮子”工程 大草原走出绿色品牌 那山、那林、那人 走进高效农业 合作社培育有机蔬菜大产业 文化 点石成金”的林亨云 新闻热线 干部家属吃低保,困难群众空嗟叹 百姓视点 城市管理:亟待破解三大难题 奥运连着你我他
在科学发展观统领下 北京打造“民生财政” 一个普通家庭的节能选择 江河湖泊行 “劫后重生”访洞庭 本刊特稿 亲历“和平使命-2007” 跨国联合大军演 政治观察 城乡统筹改革的亮点、难点、突破点 湖北政协打造参政新模式 “特”字大门为“军”开 经济纵横 科学建设“菜篮子”工程 大草原走出绿色品牌 那山、那林、那人 走进高效农业 合作社培育有机蔬菜大产业 文化 “点石成金”的林亨云 新闻热线 干部家属吃低保，困难群众空嗟叹 百姓视点 城市管理：亟待破解三大难题 奥运连着你我他
探访北京奥组委“总部基地” 谈天说地 “公事私办”:官场异化到极端 “计生风暴”莫变成“雷阵雨” 校园话题 怎样对待“问题学生” 百事咨 生产伪劣食品将受重罚 读者之页 农技站“弃农经商”令人忧 军事天地 “核盾将军”程天民的未了情 走近中国“反恐精英” 国际时事 军售,把中东变成火药库 喀麦隆的“中国针” 信息广场 国内外半月大事 《半月谈》聆听百姓细微的呼吸和心跳 欣闻《半月谈》第4次入选中国500最具价值品牌,我对编辑部全体人员辛勤的劳动和无私的奉献表示深 第13期刊登的《两位工薪者的购房日记》,披露了中低收入人群对经济适用房的渴盼。两位工薪者以 亲身经历揭露了经济适用房不“经济”、不“适用”的现象。《半月谈》不但刊登了“揭短”的文章,还 配发了一幅题为“对峙”的漫画,淋漓尽致地表现出众多无房者面对高房价无可奈何的尴尬心态
探访北京奥组委“总部基地” 谈天说地 “公事私办”：官场异化到极端 “计生风暴”莫变成“雷阵雨” 校园话题 怎样对待“问题学生” 百事咨询 生产伪劣食品将受重罚 读者之页 农技站“弃农经商”令人忧 军事天地 “核盾将军”程天民的未了情 走近中国“反恐精英” 国际时事 军售，把中东变成火药库 喀麦隆的“中国针” 小测验 信息广场 国内外半月大事 《半月谈》聆听百姓细微的呼吸和心跳 欣闻《半月谈》第 4 次入选中国 500 最具价值品牌，我对编辑部全体人员辛勤的劳动和无私的奉献表示深 深的敬意! 第 13 期刊登的《两位工薪者的购房日记》，披露了中低收入人群对经济适用房的渴盼。两位工薪者以 亲身经历揭露了经济适用房不“经济”、不“适用”的现象。《半月谈》不但刊登了“揭短”的文章，还 配发了一幅题为“对峙”的漫画，淋漓尽致地表现出众多无房者面对高房价无可奈何的尴尬心态
江西省九江市曹仲杰 《半月谈》对基层工作指导性强,对“三农”工作者来说是必读刊物,所以我们非常精心地保管它 收到《半月谈》后放在阅览室玻璃罩内,谁读谁拿,读完再放回原处,主要是防弄脏:二是传阅《半 月谈》前加上硬壳保护,防止损伤封面封底:三是一个季度一汇总,把看后的刊物放在专柜专档保存 后复读或查阅有关资料 河南省安阳县岳建雷 我一直从事思想政治工作,《半月谈》是我的良师益友。它像一名旗手,紧跟中央。指引着我们了解 因家大政方针:又像医生的听诊器,聆听百姓细微的呼吸和心跳,跟群众同呼吸共命运:群众最关心、最 直接、最现实的事情,《半月谈》都有报道。如果让我做一名推销员,我就推销《半月谈》! 山西省临猗县昝吉康 官兵们都称赞《半月谈》是好帮手,特别是第14期推出的专题报道,文章精练、客观真实,让我们了 解到建军80年的光辉历程。报道贴近部队,贴近基层,贴近实际。内涵丰富,与部队广大官兵“零距离 接触,图文并茂,很受欢迎。 济南军区某炮兵团政委李永泽 《半月谈》第I4期专题报道既让人心潮澎湃,又让人思之良久,感触很深。《威武之师实现八大跨越》 等4篇文章,既有理论引导,又有真实的事例佐证,像是为读者放映了一部优秀影片,为广大官兵所喜欢。 济南军区某部政治部主任牛玉春 坚定不移地推进改革开放 胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中指出,改革开放,是解放和发展社会生产力、不断创新充满活 力的体制机制的必然要求,是发展中国特色社会主义的强大动力,必须坚定不移地加以推进。这一科学论 断既是对我国29年来改革开放取得辉煌成就的充分肯定和高度评价,又是对我国在新时期、新阶段更加坚 定不移地推进改革开放的政治要求与庄严宣示。 29年的发展、进步、繁荣、富强,雄辩地证明,改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟 大复兴的必由之路。 正是改革开放,我国的社会生产力得到了极大的解放与发展。1978~2006年,我国GDP从3624亿元 增长到21.09万亿元,财政收入从1132亿元增长到3.94万亿元。目前,我国GDP位列世界第四位,外贸 进出口总额居世界第二位,国家外汇储备居世界第一位,谷类、肉类、棉花等主要农产品,钢铁、煤炭以 及电视机、电脑等主要工业品产量均居世界第一位。高速的经济增长为中国特色社会主义打下了坚实的物 质基础 也正是改革开放,我国基本实现了由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变, 确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,各种体制机制更加充满活力:基本形成 了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局,实现了从封闭型经济体系向开放型经济体系的转变。社会 义制度的优越性得到了越来越充分的展示。 但是,我们也要清醒地看到,29年过去了,我国并没有走出社会主义初级阶段,人口多、底子薄,城 乡发展和地区发展不平衡,生产力不发达的状况并没有根本改变:社会主义市场经济体制不够完善,民主 法制不够健全,社会不公、贪污腐败等问题仍然存在,社会主义制度还不够成熟。解放和发展生产力与实 现社会公平正义这两大任务依然艰巨。进入新世纪、新阶段,我们又面临着新任务、新挑战,全面建设小
——江西省九江市 曹仲杰 《半月谈》对基层工作指导性强，对“三农”工作者来说是必读刊物，所以我们非常精心地保管它。 一是收到《半月谈》后放在阅览室玻璃罩内，谁读谁拿，读完再放回原处，主要是防弄脏；二是传阅《半 月谈》前加上硬壳保护，防止损伤封面封底；三是一个季度一汇总，把看后的刊物放在专柜专档保存，便 于今后复读或查阅有关资料。 ——河南省安阳县 岳建雷 我一直从事思想政治工作，《半月谈》是我的良师益友。它像一名旗手，紧跟中央。指引着我们了解 国家大政方针；又像医生的听诊器，聆听百姓细微的呼吸和心跳，跟群众同呼吸共命运；群众最关心、最 直接、最现实的事情，《半月谈》都有报道。如果让我做一名推销员，我就推销《半月谈》! ——山西省临猗县 昝吉康 官兵们都称赞《半月谈》是好帮手，特别是第 14 期推出的专题报道，文章精练、客观真实，让我们了 解到建军 80 年的光辉历程。报道贴近部队，贴近基层，贴近实际。内涵丰富，与部队广大官兵“零距离” 接触，图文并茂，很受欢迎。 ——济南军区某炮兵团政委 李永泽 《半月谈》第 14 期专题报道既让人心潮澎湃，又让人思之良久，感触很深。《威武之师实现八大跨越》 等 4 篇文章，既有理论引导，又有真实的事例佐证，像是为读者放映了一部优秀影片，为广大官兵所喜欢。 ——济南军区某部政治部主任 牛玉春 坚定不移地推进改革开放 胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中指出，改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活 力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进。这一科学论 断既是对我国 29 年来改革开放取得辉煌成就的充分肯定和高度评价，又是对我国在新时期、新阶段更加坚 定不移地推进改革开放的政治要求与庄严宣示。 29 年的发展、进步、繁荣、富强，雄辩地证明，改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟 大复兴的必由之路。 正是改革开放，我国的社会生产力得到了极大的解放与发展。1978～2006 年，我国 GDP 从 3624 亿元 增长到 21.09 万亿元，财政收入从 1132 亿元增长到 3.94 万亿元。目前，我国 GDP 位列世界第四位，外贸 进出口总额居世界第二位，国家外汇储备居世界第一位，谷类、肉类、棉花等主要农产品，钢铁、煤炭以 及电视机、电脑等主要工业品产量均居世界第一位。高速的经济增长为中国特色社会主义打下了坚实的物 质基础。 也正是改革开放，我国基本实现了由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变， 确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，各种体制机制更加充满活力；基本形成 了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，实现了从封闭型经济体系向开放型经济体系的转变。社会主 义制度的优越性得到了越来越充分的展示。 但是，我们也要清醒地看到，29 年过去了，我国并没有走出社会主义初级阶段，人口多、底子薄，城 乡发展和地区发展不平衡，生产力不发达的状况并没有根本改变；社会主义市场经济体制不够完善，民主 法制不够健全，社会不公、贪污腐败等问题仍然存在，社会主义制度还不够成熟。解放和发展生产力与实 现社会公平正义这两大任务依然艰巨。进入新世纪、新阶段，我们又面临着新任务、新挑战，全面建设小
康社会的奋斗目标要继续为之努力,构建社会主义和谐社会的重大历史课题必须尽快破题,多年来遗留积 累下来的深层次矛盾、问题亟待协调化解。要巩固改革开放29年来的成就,让中国特色社会主义道路越走 越宽广,我们必须也只能更加坚定不移地推进改革开放。 我们要通过进一步的改革开放,清醒认识经济全球化背景下对解放和发展社会生产力的新机遇、新挑 ,深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下社会生产力发展的规律,在经济发展、社 会进步的过程中不断解放和发展生产力,不断增加全社会的物质财富,为发展中国特色社会主义打下坚实 物质基础 我们要通过进一步的改革开放,以解决体制性、机制性问题为重点,加强事关社会发展的基础性制度 建设,将近年来行之有效的政策措施制度化、法制化,不断创新充满活力的体制机制,在各方面形成一整 套更加成熟、更加定型的制度。要改革行政管理体制、完善所有制结构、推进现代市场体系建设,消除不 利于发挥市场基础性作用的体制机制障碍:要进一步深化财税、金融、价格等方面的改革,调整经济结构 和转变经济增长方式,消除不利于贯彻落实科学发展观的体制机制障碍:要切实做好就业、收入分配和社 会保障制度改革,教育和卫生体制改革,消除不利于构建和谐社会的体制机制障碍,以切实建立与全面建 设小康社会要求相适应的新的制度体制,等等 需要特别强调的是,我们在进一步推进改革开放的过程中,要确立起科学的改革开放观。比如,不断 完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,是我们改革的大方向。这一点没 有错,也不容动摇,但对于那些一方面以资源配置市场化为名,让市场配置资源成为“权力变现”的捷径, 另一方面又以市场配置资源为借口,推卸在公共服务方面的责任与义务的所谓新瓶装旧酒的“改革”,我 们必须予以警惕,决不能因为改革目标与方向的正确,就忽视甚至回避在改革的一些具体路径和具体行为 胡锦涛总书记曾强调指出:“要不失时机地推进改革,切实加大改革力度,在一些重要领域和关键环 节实现改革的新突破,同时注重提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,使改革兼顾到各方面利 益、照顾到各方面关切,真正得到广大人民群众拥护和支持。”改革绝不仅仅意味着对改革前的所作所为 的改革,也意味着对改革本身一些做法的再改革。我们要本着深化改革、完善改革、促进改革的要求,自 觉纠正改革中出现的一些不规范、不科学、不妥当的做法,把做错的改正过来、做得不科学的科学起来、 做得不规范的规范起来。这是保障我国下一步改革开放深入进行应该也必须坚持的态度 透过数字见民生 “这些政策,你们说好,我们就继续办:你们说还不行,我们就改进。”2007~年春节期间,胡锦涛总书记 在甘肃省定西市农民家里话家常,恳切表达出党和国家领导人体察民情、关注民生的诚意 和困难群众一起在炕头包饺子、和艾滋病人亲切握手交谈……党的十六大以来,我们党执政理念的 个鲜明特征就是以人为本,高度关注并着力解决民生问题。从免除农业税、建立低保制度到农村义务教育 两免一补”:从构建“全民医保”到廉租房首次被明确为住房保障的重点:从加大城市低收入群体的物价 补贴到对养猪户的扶持……党和政府始终把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在重要位 民生所指,民心所向,国运所系。民生一头连着百姓的锅碗瓢盆,一头连着国家的繁荣富强。一串串 闪亮的数字背后折射出这样的变化:中国正在建立以民生为导向的政策体系,使经济发展成果更多体现到
康社会的奋斗目标要继续为之努力，构建社会主义和谐社会的重大历史课题必须尽快破题，多年来遗留积 累下来的深层次矛盾、问题亟待协调化解。要巩固改革开放 29 年来的成就，让中国特色社会主义道路越走 越宽广，我们必须也只能更加坚定不移地推进改革开放。 我们要通过进一步的改革开放，清醒认识经济全球化背景下对解放和发展社会生产力的新机遇、新挑 战，深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下社会生产力发展的规律，在经济发展、社 会进步的过程中不断解放和发展生产力，不断增加全社会的物质财富，为发展中国特色社会主义打下坚实 物质基础。 我们要通过进一步的改革开放，以解决体制性、机制性问题为重点，加强事关社会发展的基础性制度 建设，将近年来行之有效的政策措施制度化、法制化，不断创新充满活力的体制机制，在各方面形成一整 套更加成熟、更加定型的制度。要改革行政管理体制、完善所有制结构、推进现代市场体系建设，消除不 利于发挥市场基础性作用的体制机制障碍；要进一步深化财税、金融、价格等方面的改革，调整经济结构 和转变经济增长方式，消除不利于贯彻落实科学发展观的体制机制障碍；要切实做好就业、收入分配和社 会保障制度改革，教育和卫生体制改革，消除不利于构建和谐社会的体制机制障碍，以切实建立与全面建 设小康社会要求相适应的新的制度体制，等等。 需要特别强调的是，我们在进一步推进改革开放的过程中，要确立起科学的改革开放观。比如，不断 完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，是我们改革的大方向。这一点没 有错，也不容动摇，但对于那些一方面以资源配置市场化为名，让市场配置资源成为“权力变现”的捷径， 另一方面又以市场配置资源为借口，推卸在公共服务方面的责任与义务的所谓新瓶装旧酒的“改革”，我 们必须予以警惕，决不能因为改革目标与方向的正确，就忽视甚至回避在改革的一些具体路径和具体行为 中的问题。 胡锦涛总书记曾强调指出：“要不失时机地推进改革，切实加大改革力度，在一些重要领域和关键环 节实现改革的新突破，同时注重提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，使改革兼顾到各方面利 益、照顾到各方面关切，真正得到广大人民群众拥护和支持。”改革绝不仅仅意味着对改革前的所作所为 的改革，也意味着对改革本身一些做法的再改革。我们要本着深化改革、完善改革、促进改革的要求，自 觉纠正改革中出现的一些不规范、不科学、不妥当的做法，把做错的改正过来、做得不科学的科学起来、 做得不规范的规范起来。这是保障我国下一步改革开放深入进行应该也必须坚持的态度。 透过数字见民生 “这些政策，你们说好，我们就继续办；你们说还不行，我们就改进。”2007 年春节期间，胡锦涛总书记 在甘肃省定西市农民家里话家常，恳切表达出党和国家领导人体察民情、关注民生的诚意。 和困难群众一起在炕头包饺子、和艾滋病人亲切握手交谈……党的十六大以来，我们党执政理念的一 个鲜明特征就是以人为本，高度关注并着力解决民生问题。从免除农业税、建立低保制度到农村义务教育 “两免一补”；从构建“全民医保”到廉租房首次被明确为住房保障的重点；从加大城市低收入群体的物价 补贴到对养猪户的扶持……党和政府始终把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在重要位 置。 民生所指，民心所向，国运所系。民生一头连着百姓的锅碗瓢盆，一头连着国家的繁荣富强。一串串 闪亮的数字背后折射出这样的变化：中国正在建立以民生为导向的政策体系，使经济发展成果更多体现到