半月谈2007年第12期 目录 按CTRL+鼠标右键进入目标文章页面 月球 CHINA COMMENT 五年法影显民 郑国光谈大江大讯情 中共中宣传部要托新华通识社主办 半月谈2007年第12期目录 读者评刊 《半月谈》报道为民直言,切中要害 半月评论 今年花儿红,明年花更妇 写在香港回归10周年之际 国际评论 “中国环境威胁论”用意何在 本刊特稿
半月谈 2007 年第 12 期 目录 按 CTRL+鼠标右键进入目标文章页面 半月谈 2007 年第 12 期目录 读者评刊 《半月谈》报道为民直言，切中要害 半月评论 今年花儿红，明年花更好 ———写在香港回归 10 周年之际 国际评论 “中国环境威胁论”用意何在 本刊特稿
中国应对气候变化对策 专题报道 回归10年潮涌香江 中南海关怀香港纪实 香港回归10年间 迎接十七大 五年立法彰显民本新理念 在科学发展观统领下 思路篇:中共文山州委书记李培谈:通道经济是篇大文章24 实践篇:“三七之乡”开放提速25 思路篇:霍尔果斯口岸管委会主任梁新渊谈:打造国际贸易大通道 实践篇:奔跑在“向西开放”最前沿 政治观察 中国气象局局长郑因光谈:我国大江大洄汛情 聚焦地方党代会新气象 太湖水危机过后的反思 经济纵横 浙江节能减排的启示 从夏粮丰产看增收 个绿色企业的困局 保护养猪农民利益,稳定肉价之本 何谓股市风险 百姓视点
中国应对气候变化对策 遏制全球变暖 人类共同责任 专题报道 回归 10 年 潮涌香江 中南海关怀香港纪实 香港回归 10 年间 迎接十七大 五年立法彰显民本新理念 在科学发展观统领下 思路篇：中共文山州委书记李培谈：通道经济是篇大文章 24 实践篇：“三七之乡”开放提速 25 思路篇：霍尔果斯口岸管委会主任 梁新渊谈：打造国际贸易大通道 实践篇：奔跑在“向西开放”最前沿 政治观察 中国气象局局长 郑国光谈：我国大江大河汛情 聚焦地方党代会新气象 太湖水危机过后的反思 经济纵横 浙江节能减排的启示 从夏粮丰产看增收 一个绿色企业的困局 保护养猪农民利益，稳定肉价之本 何谓股市风险 百姓视点
新闻热线 长城一日游,乱象让人忧 创新社会 民族企业创新风采录 文化 久违了,国之瑰宝 来自基层和谐的报告 莱西“四制四建”:化解矛盾在基层 建设新农村 “草根银行”为农民致富“造血” 校园话题 我的高考志愿谁做主 谈天说地 由“黑砖窑事件”引起的沉思 买“贵”的背后 百事咨询 如何报名参加大学生西部计划 读者之 农村党组织建设需解“三种渴” 际时事 如何看中东乱局 化解达尔富尔问题的中国要素
清理“红头文件”，百姓怎么看 新闻热线 长城一日游，乱象让人忧 创新社会 民族企业创新风采录 文化 久违了，国之瑰宝 来自基层和谐的报告 莱西“四制四建”：化解矛盾在基层 建设新农村 “草根银行”为农民致富“造血” 校园话题 我的高考志愿谁做主 谈天说地 由“黑砖窑事件”引起的沉思 买“贵”的背后 百事咨询 如何报名参加大学生西部计划 读者之页 农村党组织建设需解“三种渴” 国际时事 如何看中东乱局 化解达尔富尔问题的中国要素
沙漠里建起“鱼米之乡” 小测验 信息广场 国内外半月大事 今年花儿红,明年花更好 写在香港回归10周年之际 李凯 弹指一挥间,香港回归已近10年 当1997年7月1日零时零分,五星红旗冲破风雨高高飘扬在香港上空时,“一国两制”这一史无 前例的伟大构想也在香港开始了生动实践,吸引着全世界的目光 10年间,香港历经风风雨雨,屡受重大考验,风雨之急、考验之多甚至超过了历史上任何一个10 年:亚洲金融危机、禽流感、非典疫情……意想不到的困难接踵而来,一次次考验着年轻的特区。但香港 经受住了风雨的洗礼,一一化解了面对的难题,迎来一个又一个新的发展 10年后的今天,我们见到的香港是:“一国两制”、“港人治港”、高度自治得到全面落实,经 济发展,民生改善,社会和谐稳定,与内地的关系日益密切,继续保持国际金融、贸易、航运中心的地位。 香港正处在历史最好时期 具体而言,香港回归10年是“一国两制”、“港人治港”、高度自治伟大事业取得巨大成功的10 年,是中央和特区政府坚决贯彻香港基本法、按照基本法办事的10年 10年来,除国防和外交外,香港特区政府享有行政管理、立法、独立司法和终审等自治权力。港 人真正实现了当家做主的愿望,香港的民主、自由获得了实质性发展。 港人清楚地记得,在港英统治时期,英国的《英王制诰》和《皇家训令》规定,行政、立法两局的 议员须由港督委任。香港自开埠至上世纪80年代的100多年间,从来就没有经过选举产生任何议员 而回归后的香港,已进行了三次行政长官选举和两次立法会选举。行政长官是经选举委员会选举产 生的,全部立法会议员也都由选举产生。香港特区政制事务局局长林瑞麟明确指出:“回归后,香港在民 主和选举制度上较回归前更开放、更透明 与此同时,回归后的香港又是世界上最自由的社会之一,拥有高度的言论、新闻和出版自由,百家争 鸣的空间比回归前更宽阔。回归后,香港加入了国际人权公约,制定了反窃听法,连续多年被国际组织评 为“世界上最自由的经济体系”。正如香港特区行政会议成员梁振英所说:“回归10年,香港生活方式没 有改变,香港人的自由程度有增无减 在经济领域,香港回归10年克服了诸多意想不到的困难,实现了经济的繁荣。1997年回归前夕,香 港经济表面一片繁荣,但疯狂的炒楼、炒股累积的经济泡沫也到了破裂的边缘。随着亚洲金融危机和禽流 感、非典等相继袭来,香港经济一度陷入低谷,进入了调整期。但在中央政府的大力支持下,特区政府从 容应对,采取了一系列有效举措,战胜了艰难险阻,实现了经济的繁荣和继续发展。 中央政府对香港的关心和支持,使绝大多数港人认识到,加强和加快与内地的经济合作,是香港振 兴经济、再创辉煌的重要途径。 香港在与内地经济更紧密地联系在一起时,不断获得发展空间和前进动力 2003年6月29日,内地与香港签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(英文简称
沙漠里建起“鱼米之乡” 小测验 信息广场 国内外半月大事 今年花儿红，明年花更好 ———写在香港回归 10 周年之际 李凯 弹指一挥间，香港回归已近 10 年。 当 1997 年 7 月 1 日零时零分，五星红旗冲破风雨高高飘扬在香港上空时，“一国两制”这一史无 前例的伟大构想也在香港开始了生动实践，吸引着全世界的目光。 10 年间，香港历经风风雨雨，屡受重大考验，风雨之急、考验之多甚至超过了历史上任何一个 10 年：亚洲金融危机、禽流感、非典疫情……意想不到的困难接踵而来，一次次考验着年轻的特区。但香港 经受住了风雨的洗礼，一一化解了面对的难题，迎来一个又一个新的发展。 10 年后的今天，我们见到的香港是：“一国两制”、“港人治港”、高度自治得到全面落实，经 济发展，民生改善，社会和谐稳定，与内地的关系日益密切，继续保持国际金融、贸易、航运中心的地位。 香港正处在历史最好时期。 具体而言，香港回归 10 年是“一国两制”、“港人治港”、高度自治伟大事业取得巨大成功的 10 年，是中央和特区政府坚决贯彻香港基本法、按照基本法办事的 10 年。 10 年来，除国防和外交外，香港特区政府享有行政管理、立法、独立司法和终审等自治权力。港 人真正实现了当家做主的愿望，香港的民主、自由获得了实质性发展。 港人清楚地记得，在港英统治时期，英国的《英王制诰》和《皇家训令》规定，行政、立法两局的 议员须由港督委任。香港自开埠至上世纪 80 年代的 100 多年间，从来就没有经过选举产生任何议员。 而回归后的香港，已进行了三次行政长官选举和两次立法会选举。行政长官是经选举委员会选举产 生的，全部立法会议员也都由选举产生。香港特区政制事务局局长林瑞麟明确指出：“回归后，香港在民 主和选举制度上较回归前更开放、更透明。” 与此同时，回归后的香港又是世界上最自由的社会之一，拥有高度的言论、新闻和出版自由，百家争 鸣的空间比回归前更宽阔。回归后，香港加入了国际人权公约，制定了反窃听法，连续多年被国际组织评 为“世界上最自由的经济体系”。正如香港特区行政会议成员梁振英所说：“回归 10 年，香港生活方式没 有改变，香港人的自由程度有增无减。” 在经济领域，香港回归 10 年克服了诸多意想不到的困难，实现了经济的繁荣。1997 年回归前夕，香 港经济表面一片繁荣，但疯狂的炒楼、炒股累积的经济泡沫也到了破裂的边缘。随着亚洲金融危机和禽流 感、非典等相继袭来，香港经济一度陷入低谷，进入了调整期。但在中央政府的大力支持下，特区政府从 容应对，采取了一系列有效举措，战胜了艰难险阻，实现了经济的繁荣和继续发展。 中央政府对香港的关心和支持，使绝大多数港人认识到，加强和加快与内地的经济合作，是香港振 兴经济、再创辉煌的重要途径。 香港在与内地经济更紧密地联系在一起时，不断获得发展空间和前进动力。 2003 年 6 月 29 日，内地与香港签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（英文简称
CEPA,谐音“丝帕”),进一步突破了内地与香港经贸交流中的一些制度性障碍,推进了内地与香港经济 体化的步伐。 数据显示,“丝帕”对香港经济恢复和发展起到了重要作用。2003年香港本地生产总值增长为3.25 丝帕”实施后的2004年达到8.6%:香港的失业率从2003年最高峰的8.7%下降到2006年底的4.4 2006年香港证券市场全年筹资5245亿港元,创历史新高:今年5月7日,香港恒生指数突破21000点 达到历史新高 回归以来,香港政治、经济上取得的斐然成绩充分展示了“一国两制”的巨大优越性,也表明基本 法的贯彻和落实是香港过去10年、未来10年以及在更长远的时间内繁荣发展的基础 香港媒体评论说,香港加入世贸组织,内地居民赴港个人游、内地公司在港上市、人民币业务在港 扩大展开,直接、间接都是基本法框架下的产物,是“一国两制”的巨大优越性的表现 10年风雨不平凡。如今,香港站在新的发展起点上——打造一个繁荣、稳定、和谐的新香港 前,香港社会对未来10年发展信心十足,求繁荣、求发展、求和谐已成为香港社会的共识。“紫 荆花盛开了。今年花儿红,明年花更好!”温家宝总理在今年十届全国人大五次会议记者招待会上表达了 对香港未来的衷心希望。 走过不平凡的10年,我们相信香港一定能找准发展路径,明天会更美好! 遏制全球变暖人类共同责任 本刊记者张小军 在1.6万名警察的严密保护下,在4000余名记者的密切关注中,本年度的八国集团(G8)峰会6 月初在德国海滨小镇海利根达姆鸣锣开场。作为今年G8轮值主席和东道主,德国总理默克尔为峰会确定的 关键词是“气候变化” 人类活动改变气候 当前国际社会讨论的气候变化又被称为全球变暖,它有两大特征:一是地球平均温度上升:二是地 球上极端气候事件,如飓风、暴雨、大旱等灾害性天气发生频率增加,破坏力加剧 今年2月初,联合国政府间气候变化专门委员会确认,20世纪中期以来的全球气候变化,“很可 能”由人类活动带来的二氧化碳排放增多所导致。在这里,“很可能”表示可能性至少在90%以上。 虽然出于科学家的严谨,报告未使用百分之百确切的词汇,但实际上己经确认了人类活动与气候变 化之间的因果关系。具体来说,进入工业化社会以来,由于大量使用化石燃料,人类排放的温室气体数量 激增,这使大气层中温室效应作用加强,引起全球气候变化。 气候变化的危害巨大,可以初窥端倪的有海平面上升,淹没沿海地区和岛屿:水短缺加剧:灾害频 仍等等。 大国博弈温室气体减排 减少温室气体排放,保持气候系统稳定,关系到人类的未来。然而,减排应该由谁来减呢?要知道, 传统工业社会的发展模式与能源消耗紧紧绑在一起,经济规模越大,排放量就越多。承担减排责任,意味 着必须改变发展模式,这绝非易事。于是,大国之间就将“气候变化”当作球,踢过来再踢过去 在本届G8峰会上,德国总理默克尔希望各国能就在2009年之前出台一项温室气体减排的新全球框 架协议达成共识,并提出了一些具体目标。对于环保科技全球领先的德国来说,担当“环保先锋”,在充 满经济机会的“后京都时代”减排谈判中争取主导权无疑是一步好棋 但是德国的计划遇到了全球最大温室气体排放国美国的巨大阻力。在峰会前的谈判中,美方一直试
CEPA，谐音“丝帕”），进一步突破了内地与香港经贸交流中的一些制度性障碍，推进了内地与香港经济 一体化的步伐。 数据显示，“丝帕”对香港经济恢复和发展起到了重要作用。2003 年香港本地生产总值增长为 3.2％， “丝帕”实施后的 2004 年达到 8.6％；香港的失业率从 2003 年最高峰的 8.7％下降到 2006 年底的 4.4％； 2006 年香港证券市场全年筹资 5245 亿港元，创历史新高；今年 5 月 7 日，香港恒生指数突破 21000 点， 达到历史新高。 回归以来，香港政治、经济上取得的斐然成绩充分展示了“一国两制”的巨大优越性，也表明基本 法的贯彻和落实是香港过去 10 年、未来 10 年以及在更长远的时间内繁荣发展的基础。 香港媒体评论说，香港加入世贸组织，内地居民赴港个人游、内地公司在港上市、人民币业务在港 扩大展开，直接、间接都是基本法框架下的产物，是“一国两制”的巨大优越性的表现。 10 年风雨不平凡。如今，香港站在新的发展起点上──打造一个繁荣、稳定、和谐的新香港。 目前，香港社会对未来 10 年发展信心十足，求繁荣、求发展、求和谐已成为香港社会的共识。“紫 荆花盛开了。今年花儿红，明年花更好！”温家宝总理在今年十届全国人大五次会议记者招待会上表达了 对香港未来的衷心希望。 走过不平凡的 10 年，我们相信香港一定能找准发展路径，明天会更美好！ 遏制全球变暖 人类共同责任 本刊记者 张小军 在 1.6 万名警察的严密保护下，在 4000 余名记者的密切关注中，本年度的八国集团（G8）峰会 6 月初在德国海滨小镇海利根达姆鸣锣开场。作为今年 G8 轮值主席和东道主，德国总理默克尔为峰会确定的 关键词是“气候变化”。 人类活动改变气候 当前国际社会讨论的气候变化又被称为全球变暖，它有两大特征：一是地球平均温度上升；二是地 球上极端气候事件，如飓风、暴雨、大旱等灾害性天气发生频率增加，破坏力加剧。 今年 2 月初，联合国政府间气候变化专门委员会确认，20 世纪中期以来的全球气候变化，“很可 能”由人类活动带来的二氧化碳排放增多所导致。在这里，“很可能”表示可能性至少在 90%以上。 虽然出于科学家的严谨，报告未使用百分之百确切的词汇，但实际上已经确认了人类活动与气候变 化之间的因果关系。具体来说，进入工业化社会以来，由于大量使用化石燃料，人类排放的温室气体数量 激增，这使大气层中温室效应作用加强，引起全球气候变化。 气候变化的危害巨大，可以初窥端倪的有海平面上升，淹没沿海地区和岛屿；水短缺加剧；灾害频 仍等等。 大国博弈温室气体减排 减少温室气体排放，保持气候系统稳定，关系到人类的未来。然而，减排应该由谁来减呢？要知道， 传统工业社会的发展模式与能源消耗紧紧绑在一起，经济规模越大，排放量就越多。承担减排责任，意味 着必须改变发展模式，这绝非易事。于是，大国之间就将“气候变化”当作球，踢过来再踢过去。 在本届 G8 峰会上，德国总理默克尔希望各国能就在 2009 年之前出台一项温室气体减排的新全球框 架协议达成共识，并提出了一些具体目标。对于环保科技全球领先的德国来说，担当“环保先锋”，在充 满经济机会的“后京都时代”减排谈判中争取主导权无疑是一步好棋。 但是德国的计划遇到了全球最大温室气体排放国美国的巨大阻力。在峰会前的谈判中，美方一直试