个分支行开办跨境人民币结算业务,开发、创 业务1003.0亿元。 新跨境人民币业务产品50余种,涵盖了从贸 易结算到直接投资的多个领域,累计办理结算 专栏1:内蒙古实施“金融扶贫富民工程”成效初显 2013年11月开始,内蒙古自治区在57个贫困旗县实施了“金融扶贫富民工程”,采取“政 府+财政+金融”扶贫模式,设立财政专项扶贫担保补偿资金,推出专门扶贫信贷产品,政府给予 贴息支持,力求解决贫困农牧民担保难、贷款难的问题。这项工程共覆盖全区476个乡镇,惠及 192.16万人,占全区贫困人口总数的72.08%。 为推动“金融扶贫富民工程”的顺利开展,保证扶贫富民资金真正落到实处,内蒙古实施了 一系列措施 是制定了《内蒙古自治区金融扶贫富民工程实施方案(2013-2017年)》,主要支持57个贫 困县有生产经营能力的农牧户、农牧民专业合作组织(包括扶贫互助组织)、扶贫龙头企业。重点 扶持乳、肉、绒、薯、莱、粮油、饲草、瓜果、药材、旅游及民族用品等十大扶贫产业以及能够 安置大量贫困农牧民就业的其他劳动密集型产业 二是设立了担保补偿资金和专项贴息资金。政府每年投入4.75亿元,用于“金融扶贫富民工 程”贷款的担保补偿资金,分别对38个重点贫困县和19个贫困县年均注入担保补偿金1000万元 和500万元。从2014年开始,政府每年还从增量扶贫资金中拿出不超过2.1亿元用于贴息。 是建立了担保补偿的激励和退出机制。政府根据金融机构贷款业务开展情况,对每年按期 完成足额放贷任务、并有效化解风险的旗县,采取以奖代投方式逐年增加担保资金投入;对不良 贷款率连续3个月超过3%的旗县,停止“金融扶贫富民工程”贷款业务,并组织清收,直至不良 贷款率降至3%以内,经一定时间考察合格后再恢复该项贷款业务。 四是推出了专项信贷产品。作为首个与政府签订合作协议的金融机构,农业银行内蒙古分行 结合业务实际,专门设计了“金融扶贫富民农户贷”和“金融扶贫富民产业贷”两个产品,分别 用于支持个人类和公司类客户。其中“金融扶贫富民农户贷”主要用于农牧民生产和规模化生产 经营的融资需求,单户贷款最高額度为5万元,从事专业化或规模化生产经营的最高为300万元, 贷款期限不超过3年,从事林业、果业等回收周期较长作物种植的最长不超过5年,贷款利率在 基准利率上上浮最高不超过40%,年贴息率为5%;“金融扶贫富民产业贷”主要用于农牧民专业合 作组织、扶贫龙头企业融资需求,最高額度可达5000万元,贷款期限不超过3年,从事林业、果 业等回收周期较长作物种植的最长不超过5年,贷款利率在基准利率上上浮最高不超过40%,年 贴息率为3% 五是建立了工程推进的各项保障措施。内蒙古成立了由扶贫办、财政、相关金融部门为成员 的领导小组,具体负责“金融扶贫富民工程”的协调与管理工作,建立了联席会议制度,协调解 决有关问题和困难。制定了“金融扶贫富民贷款”、担保补偿金、贷款贴息资金管理办法,建立了 “金融扶贫富民贷款”风险分担、防控机制,引导相关保险公司出台与富民贷对接的专属保险产 制定优惠政策,对出现自然灾害、人身意外事故的风险进行补偿。还建立了考核和奖惩机制 对相关旗县扶贫工程推进情况进行考评。 “金融扶贫富民工程”开展一年多以来,经过各部门的通力合作,贷款总量突破60亿元,完成 了年度目标。截至2014年末,已在57个贫困旗县投放“金融扶贫富民工程”贷款62.1亿元,其中, 投放“金穗富农贷”51.7亿元,覆盖415个乡镇,4322个行政村,支持了11.1万户农牧民,各类 农牧民专业合作社社员4.5万户;投放“金穗强农贷”10.4亿元,支持了92户扶贫龙头企业,辐 射带动农牧户1.8万户
6 个分支行开办跨境人民币结算业务，开发、创 新跨境人民币业务产品 50 余种，涵盖了从贸 易结算到直接投资的多个领域，累计办理结算 业务 1003.0 亿元。 专栏 1：内蒙古实施“金融扶贫富民工程”成效初显 2013 年 11 月开始，内蒙古自治区在 57 个贫困旗县实施了“金融扶贫富民工程”，采取“政 府+财政+金融”扶贫模式，设立财政专项扶贫担保补偿资金，推出专门扶贫信贷产品，政府给予 贴息支持，力求解决贫困农牧民担保难、贷款难的问题。这项工程共覆盖全区 476 个乡镇，惠及 192.16 万人，占全区贫困人口总数的 72.08%。 为推动“金融扶贫富民工程”的顺利开展，保证扶贫富民资金真正落到实处，内蒙古实施了 一系列措施： 一是制定了《内蒙古自治区金融扶贫富民工程实施方案(2013-2017 年)》，主要支持 57 个贫 困县有生产经营能力的农牧户、农牧民专业合作组织(包括扶贫互助组织)、扶贫龙头企业。重点 扶持乳、肉、绒、薯、菜、粮油、饲草、瓜果、药材、旅游及民族用品等十大扶贫产业以及能够 安置大量贫困农牧民就业的其他劳动密集型产业。 二是设立了担保补偿资金和专项贴息资金。政府每年投入 4.75 亿元，用于“金融扶贫富民工 程”贷款的担保补偿资金，分别对 38 个重点贫困县和 19 个贫困县年均注入担保补偿金 1000 万元 和 500 万元。从 2014 年开始，政府每年还从增量扶贫资金中拿出不超过 2.1 亿元用于贴息。 三是建立了担保补偿的激励和退出机制。政府根据金融机构贷款业务开展情况，对每年按期 完成足额放贷任务、并有效化解风险的旗县，采取以奖代投方式逐年增加担保资金投入；对不良 贷款率连续 3 个月超过 3%的旗县，停止“金融扶贫富民工程”贷款业务，并组织清收，直至不良 贷款率降至 3%以内，经一定时间考察合格后再恢复该项贷款业务。 四是推出了专项信贷产品。作为首个与政府签订合作协议的金融机构，农业银行内蒙古分行 结合业务实际，专门设计了“金融扶贫富民农户贷”和“金融扶贫富民产业贷”两个产品，分别 用于支持个人类和公司类客户。其中“金融扶贫富民农户贷”主要用于农牧民生产和规模化生产 经营的融资需求，单户贷款最高额度为 5 万元，从事专业化或规模化生产经营的最高为 300 万元， 贷款期限不超过 3 年，从事林业、果业等回收周期较长作物种植的最长不超过 5 年，贷款利率在 基准利率上上浮最高不超过 40%，年贴息率为 5%；“金融扶贫富民产业贷”主要用于农牧民专业合 作组织、扶贫龙头企业融资需求，最高额度可达 5000 万元，贷款期限不超过 3 年，从事林业、果 业等回收周期较长作物种植的最长不超过 5 年，贷款利率在基准利率上上浮最高不超过 40%，年 贴息率为 3%。 五是建立了工程推进的各项保障措施。内蒙古成立了由扶贫办、财政、相关金融部门为成员 的领导小组，具体负责“金融扶贫富民工程”的协调与管理工作，建立了联席会议制度，协调解 决有关问题和困难。制定了“金融扶贫富民贷款”、担保补偿金、贷款贴息资金管理办法，建立了 “金融扶贫富民贷款”风险分担、防控机制，引导相关保险公司出台与富民贷对接的专属保险产 品，制定优惠政策，对出现自然灾害、人身意外事故的风险进行补偿。还建立了考核和奖惩机制， 对相关旗县扶贫工程推进情况进行考评。 “金融扶贫富民工程”开展一年多以来，经过各部门的通力合作，贷款总量突破 60 亿元，完成 了年度目标。截至 2014 年末，已在 57 个贫困旗县投放“金融扶贫富民工程”贷款 62.1 亿元，其中， 投放“金穗富农贷”51.7 亿元，覆盖 415 个乡镇，4322 个行政村，支持了 11.1 万户农牧民，各类 农牧民专业合作社社员 4.5 万户；投放“金穗强农贷”10.4 亿元，支持了 92 户扶贫龙头企业，辐 射带动农牧户 1.8 万户
(二)证券市场交易活跃,盈利水平类牲畜219.2万头只,同比增长76.4%,实现 稳步提升 签单保费3.3亿元,占农业保险保费的11% 证券公司资产规模及盈利水平稳步提 3.保险赔付支出稳步增长。2014年,内蒙 高。2014年,内蒙古共有2家法人证券公司和占保险公司累计赔付支出110.5亿元,同比增 98家法人证券公司营业部,拥有员工1847人, 长9.8% 营业部和员工数分别同比增加37家和275人,表42014年内蒙古自治区保险业基本情况 总资产达到232.9亿元,同比增长1.2倍。由 于股市行情好转,客户交易意愿增强,开户数总部设在辖内的保险公司数(家) 及证券交易额出现较快增长,分别增长28.5%中:财产险经营主体(家) 和51.1%。全年实现营业收入21.5亿元,同比 保险公司分支机构(家) 增长69.6%;实现净利润8.6亿元,同比增长 其中:财产险公司分支机构(家) 21 1.6倍 人身险公司分支机构(家) 2.上市公司发展良好。2014年,内蒙古25 保费收入(中外资,亿元) 其中:财产险保费收入(中外资,亿元) 家上市公司累计募集资金156.5亿元,总市值 人身险保费收入(中外资,亿元) 4046.5亿元,同比增长33.2%。其中创业板上各类赔款给付(中外资,亿元) 市公司3家,累计募集资金5.0亿元,总市值保险密度(元/人) 133.4亿元,同比增长22.7% 表32014年内蒙古自治区证券业基本情况数据来源:内蒙古保监局 (四)金融市场健康发展,融资规模 总部设在辖内的证券公司数(家) 适度增长 总部设在辖内的基金公司数(家) 总部设在辖内的期货公司数(家) 社会融资保持适度增长。2014年,内蒙 年末国内上市公司数(家) 古社会融资规模2774.4亿元,同比多42.7亿 当年国内股票(A股)筹资(亿元) 元,占全国的1.7%。从结构上看,本外币各项 当年发行H股筹资(亿元) 贷款、直接融资和表外业务分别占社会融资规 当年国内债券筹资(亿元) 其中:短期融资券筹资额(亿元) 模的69.3%、18.4%和8.8%;各项贷款和直接 中期票据筹资额(亿元) 融资占比分别较上年上升9.14个、1.89个百 数据来源:内蒙古证监局 分点,表外融资占比较上年下降10.29个百分 (三)保险市场平稳运行,保障功能点(见图4 不断提高 市场体系不断完善。截至2014年末,内 175% 蒙古共有省级分公司37家,中心支公司283 家,支公司及以下分支机构1840家。全年新开 业中心支公司8家,支公司及以下分支机构163 家。保险公司资产总额662.4亿元,同比增长 13.3%。保险密度1253元/人,同比提高153 ■外币贷款(折合人民币) ■信托货款 元/人;保险深度1.8%,比上年下降0.2个百 未贴现银行承兑汇票 分点(见表4) 2.保险业务发展平稳。2014年,内蒙古实数据来源:中国人民银行呼和浩特中心支行。 现保险保费收入314.0亿元,同比增长14.3%。图42014年内蒙古自治区社会融资规模 其中,财产险保费收入同比增长6.8%,人身险 分布结构 保费收入同比增长21.6%。农业保险保费规模 达到30.0亿元,同比增长7.9%。其中养殖业 2.货币市场交易活跃。2014年,内蒙古银 保险呈现快速发展态势,为5.3万户次承保各行间同业拆借市场28家成员中有17家机构发
7 （二）证券市场交易活跃，盈利水平 稳步提升 1.证券公司资产规模及盈利水平稳步提 高。2014 年，内蒙古共有 2 家法人证券公司和 98 家法人证券公司营业部，拥有员工 1847 人， 营业部和员工数分别同比增加 37 家和 275 人， 总资产达到 232.9 亿元，同比增长 1.2 倍。由 于股市行情好转，客户交易意愿增强，开户数 及证券交易额出现较快增长，分别增长 28.5% 和 51.1%。全年实现营业收入 21.5 亿元，同比 增长 69.6%；实现净利润 8.6 亿元，同比增长 1.6 倍。 2.上市公司发展良好。2014 年，内蒙古 25 家上市公司累计募集资金 156.5 亿元，总市值 4046.5 亿元，同比增长 33.2%。其中创业板上 市公司 3 家，累计募集资金 5.0 亿元，总市值 133.4 亿元，同比增长 22.7%。 表 3 2014 年内蒙古自治区证券业基本情况 项 目 数量 总部设在辖内的证券公司数(家) 2 总部设在辖内的基金公司数(家) 0 总部设在辖内的期货公司数(家) 0 年末国内上市公司数(家) 25 当年国内股票（A股）筹资（亿元） 122 当年发行H股筹资（亿元） 0 当年国内债券筹资（亿元） 698 其中：短期融资券筹资额（亿元） 191 中期票据筹资额（亿元） 89 数据来源：内蒙古证监局 （三）保险市场平稳运行，保障功能 不断提高 1.市场体系不断完善。截至 2014 年末，内 蒙古共有省级分公司 37 家，中心支公司 283 家，支公司及以下分支机构 1840 家。全年新开 业中心支公司 8 家，支公司及以下分支机构 163 家。保险公司资产总额 662.4 亿元，同比增长 13.3%。保险密度 1253 元/人，同比提高 153 元/人；保险深度 1.8%，比上年下降 0.2 个百 分点（见表 4）。 2.保险业务发展平稳。2014 年，内蒙古实 现保险保费收入 314.0 亿元，同比增长 14.3%。 其中，财产险保费收入同比增长 6.8%，人身险 保费收入同比增长 21.6%。农业保险保费规模 达到 30.0 亿元，同比增长 7.9%。其中养殖业 保险呈现快速发展态势，为 5.3 万户次承保各 类牲畜 219.2 万头只，同比增长 76.4%，实现 签单保费 3.3 亿元，占农业保险保费的 11%。 3.保险赔付支出稳步增长。2014 年，内蒙 古保险公司累计赔付支出 110.5 亿元，同比增 长 9.8%。 表 4 2014 年内蒙古自治区保险业基本情况 项 目 数量 总部设在辖内的保险公司数(家) 0 其中：财产险经营主体（家） 0 人身险经营主体（家） 0 保险公司分支机构（家） 37 其中：财产险公司分支机构（家） 21 人身险公司分支机构（家） 16 保费收入（中外资,亿元） 314 其中：财产险保费收入（中外资,亿元） 145 人身险保费收入（中外资,亿元） 169 各类赔款给付（中外资,亿元） 110 保险密度（元/人） 1253 保险深度（%） 2 数据来源：内蒙古保监局 （四）金融市场健康发展，融资规模 适度增长 1.社会融资保持适度增长。2014 年，内蒙 古社会融资规模 2774.4 亿元，同比多 42.7 亿 元，占全国的 1.7%。从结构上看，本外币各项 贷款、直接融资和表外业务分别占社会融资规 模的 69.3%、18.4%和 8.8%；各项贷款和直接 融资占比分别较上年上升 9.14 个、1.89 个百 分点，表外融资占比较上年下降 10.29 个百分 点（见图 4）。 69.1% 0.2% 6.9% 1.2% 0.8% 17.6% 0.8% 3.5% 人民币贷款 外币贷款（折合人民币） 委托贷款 信托贷款 未贴现银行承兑汇票 企业债券 数据来源：中国人民银行呼和浩特中心支行。 图 4 2014 年内蒙古自治区社会融资规模 分布结构 2.货币市场交易活跃。2014 年，内蒙古银 行间同业拆借市场 28 家成员中有 17 家机构发