第三节划拨 土地使用权划拨概念 是指有批准权的人民政府依法 批准，在用地者缴纳补偿、安 置等费用后将该幅土地交其使 用，或者将土地使用权无偿交 给土地使用者使用的行为
第三节划拨 一、土地使用权划拨概念 是指有批准权的人民政府依法 批准，在用地者缴纳补偿、安 置等费用后将该幅土地交其使 用，或者将土地使用权无偿交 给土地使用者使用的行为
二、方式 （1)有偿取得方式 种是划拨土地属于土地利用总体规划确 定的城市建设用地范围内已利用的国有土 地（如城市的存量土地）。若第三方正在使 用，那就必须对第三方的地上附着物给予 补偿，必要时还要交付安置补偿费。 另一种土地利用总体规划确定的城市建设 用地范围外的集体土地。在法律程序上要 先经过征地的过程
二、方式 （1）有偿取得方式 一种是划拨土地属于土地利用总体规划确 定的城市建设用地范围内已利用的国有土 地(如城市的存量土地)。若第三方正在使 用，那就必须对第三方的地上附着物给予 补偿，必要时还要交付安置补偿费。 另一种土地利用总体规划确定的城市建设 用地范围外的集体土地。在法律程序上要 先经过征地的过程
(2)无偿取得方式 如果被划拨的土地是土地利用总 体规划确定的国有未利用土地（如 国有的荒山、沙漠、滩涂等)，没 有其他土地使用者，国家就可将 土地使用权无偿交付给土地使用 者使用
（2）无偿取得方式 如果被划拨的土地是土地利用总 体规划确定的国有未利用土地(如 国有的荒山、沙漠、滩涂等)，没 有其他土地使用者，国家就可将 土地使用权无偿交付给土地使用 者使用
三、划拨土地使用权的特点 、 行政法律关系，不是民事法律关系 2、一般没有期限的限定 只要土地使用者存在，它可以合法 永久使用该划拨土地，除非由于需要， 被国家收回
三、划拨土地使用权的特点 1、行政法律关系，不是民事法律关系 2、一般没有期限的限定 只要土地使用者存在，它可以合法 永久使用该划拨土地，除非由于需要， 被国家收回
有限制的权利 土地使用者从国家取得划拨土地 使用权后，只能亲自使用，不得将该 使用权转让、出租、抵押，即不得在 土地市场中流转。 如果需要转让、出租、抵押等， 应当办理土地出让手续或经政府批准
3、有限制的权利 土地使用者从国家取得划拨土地 使用权后，只能亲自使用，不得将该 使用权转让、出租、抵押，即不得在 土地市场中流转。 如果需要转让、出租、抵押等， 应当办理土地出让手续或经政府批准