ENN新奥 2016年年度报告 2016年1-12月化学农药产量 1-12月产量(吨) 同比变动 占比(%) 化学农药 3,778,296.45 0.74% 除草剂 杀虫剂 506,890.33 2.15% 杀菌剂 198,867.89 9.19 数据来源:国家统计局 草铵膦作为公司农药业务的明星产品,其广泛应用于农业和非农业部门。由于具有广谱除草 以及高效等特性,草铵膦市场在逐年不断的增长。根据 Marketsand Markets出版的最新报告,2016 年草铵膦全球市场市值约13.7亿美元,并有望从2016年至2022年以9.25%的复合年增长率增长至 23.29亿美元 按作物类型分类,全球草铵膦市场主要分为转基因作物和传统作物。其中转基因作物占主导 地位,主要是因为转基因技术广泛的用于各种耐除草剂作物:按应用类型分类,草铵膦市场可以 分类农业和非农业应用两类。报告期内,草铵膦在谷物中的应用占据了最大的市场份额,未来几 年,受益于玉米、大豆、油菜、甘蔗等耐草铵膦转基因作物产量的提升,草铵膦的需求有望持续 地增加;按剂型分类,草铵膦剂型在研究中被认为可以做成液态制剂和固态制剂。但是目前广泛 使用的是液态制剂,主要因为相比较于固态剂型,液态剂型低温稳定性更好;按市场区域划分, 北美地区不管是在市值还是市场规模上,在全球市场中都占据主导地位。2016年至2022年北美 市场有望以9.60%的复合年增长率增长,主要的增长因素为耐草铵膦转基因作物种植面积的增加和 北美地区杂草对草甘膦除草剂抗性的增强。 目前草铵膦市场中的主要参与者包括拜耳、陶氏、杜邦、先正达和联合磷化。其他的企业包 括纽发姆、江苏皇马农化、江苏七洲绿色化工、浙江永农化工以及公司旗下的农药公司。 (2)兽药 兽药业务由公司控股子公司动物药业负责生产和运营,因2016年兽药产品收入占公司总收入 不足3%,就其整体对公司营业收入和利润不构成重大影响,且在报告期内不存在重大污染风险, 故公司对其行业状况、经营状况、生产工艺等信息不再单独披露。 煤炭行业经营性信息分析 1.煤炭主要经营情况 √适用口不适用 单位:亿元币种:人民币 煤炭品种产量(吨)销量(吨) 销售收入 销售成本 毛利 3,340,373.783,356,123.78 5.59 3.28 2.31 洗精煤 2,566052.462,567,780.46 4.25 42 5,906,426.245,923,904.24 9.84 4.70
2016 年年度报告 36 / 221 2016 年 1-12 月化学农药产量 1-12 月产量（吨） 同比变动 占比（%） 化学农药 3,778,296.45 0.74% 100.00 -除草剂 1,772,981.6 0.06% 46.96 -杀虫剂 506,890.33 2.15% 13.42 -杀菌剂 198,867.89 9.19% 5.26 数据来源：国家统计局 草铵膦作为公司农药业务的明星产品，其广泛应用于农业和非农业部门。由于具有广谱除草 以及高效等特性，草铵膦市场在逐年不断的增长。根据Marketsand Markets 出版的最新报告，2016 年草铵膦全球市场市值约13.7亿美元，并有望从2016 年至2022 年以9.25%的复合年增长率增长至 23.29 亿美元。 按作物类型分类，全球草铵膦市场主要分为转基因作物和传统作物。其中转基因作物占主导 地位，主要是因为转基因技术广泛的用于各种耐除草剂作物；按应用类型分类，草铵膦市场可以 分类农业和非农业应用两类。报告期内，草铵膦在谷物中的应用占据了最大的市场份额，未来几 年，受益于玉米、大豆、油菜、甘蔗等耐草铵膦转基因作物产量的提升，草铵膦的需求有望持续 地增加；按剂型分类，草铵膦剂型在研究中被认为可以做成液态制剂和固态制剂。但是目前广泛 使用的是液态制剂，主要因为相比较于固态剂型，液态剂型低温稳定性更好；按市场区域划分， 北美地区不管是在市值还是市场规模上，在全球市场中都占据主导地位。2016 年至2022 年北美 市场有望以9.60%的复合年增长率增长，主要的增长因素为耐草铵膦转基因作物种植面积的增加和 北美地区杂草对草甘膦除草剂抗性的增强。 目前草铵膦市场中的主要参与者包括拜耳、陶氏、杜邦、先正达和联合磷化。其他的企业包 括纽发姆、江苏皇马农化、江苏七洲绿色化工、浙江永农化工以及公司旗下的农药公司。 （2）兽药 兽药业务由公司控股子公司动物药业负责生产和运营，因 2016 年兽药产品收入占公司总收入 不足 3%，就其整体对公司营业收入和利润不构成重大影响，且在报告期内不存在重大污染风险， 故公司对其行业状况、经营状况、生产工艺等信息不再单独披露。 煤炭行业经营性信息分析 1. 煤炭主要经营情况 √适用 □不适用 单位：亿元 币种：人民币 煤炭品种 产量（吨） 销量（吨） 销售收入 销售成本 毛利 混煤 3,340,373.78 3,356,123.78 5.59 3.28 2.31 洗精煤 2,566,052.46 2,567,780.46 4.25 1.42 2.82 合计 5,906,426.24 5,923,904.24 9.84 4.70
ENN新奥 2016年年度报告 2.煤炭储量情况 √适用口不适用 资源储量(吨) 可采储量(吨) 内蒙古万利矿区王家塔煤矿 1.040.000,000.00 590,000,000.00 合计 1,040,000,000.00 590,000,000.00 3.其他说明 适用口不适用 (1)税费政策影响 内蒙古自治区财政厅、发展和改革委员会、内蒙古自治区水利厅、中国人民银行呼和浩特中 心支行于2016年2月共同下发了《内蒙古自水土保持补偿费征收使用实施办法》,根据实施办法 的规定,自2016年3月起,煤炭企业按实际销量2元/吨缴纳水土保持补偿费,开征该项地方税 费导致了公司煤炭成本的增加,公司坚持“抓大不放小”的降本理念,将全年成本控制在既定的 目标内,从而保证了全年效益的完成。 (2)矿井情况 新能矿业王家塔矿井,开采工艺为长臂综采,煤层埋深150-456m,基本为单斜构造,近水平 煤层,倾角一般3-5度,地质条件简单,目前开采3-1煤层首盘区。初始设计产能500万吨/年, 2016年初内蒙古自治区煤炭工业局批复核定能力680万吨/年,因2016年国家实行276天限产要 求,公司2016年煤炭产量为590.64万吨,销量592.39万吨。 (3)产品生产情况 2016年公司实施了洗精煤分级加工项目,通过对储运系统优化改造将洗精煤与洗精块分离, 改造后25m以下洗精末直接进3#产品仓,利用原系统组织发运;25m以上洗精块直接通过增设 皮带转运至煤场洗精煤汽车装车站组织发运,车辆岀现断流时,洗精煤按原设计进大中块仓,按 原系统组织发运。改造后可以进一步提高精煤比率,优化产品结构,提升了市场竞争力 (4)安全环保情况 A.安全生产情况 本报告期内,新能矿业未发生安全事故。2016年新能矿业认真贯彻执行“安全第一,预防为 主”的安全生产方针,结合矿业公司生产委托运营安全管理实际,创新安全管理思路,层层分解 安全管理责任。通过开展危险源辨识与管控、隐患排査与治理、煤矿安全质量标准化上台阶活动 等一系列安全举措,使安全管理职责得到进一步落实、员工安全意识得到加强,公司的安全管理 水平得到进一步提升。全年杜绝了重特大事故、工亡事故、机电事故及火灾事故的发生。 根据中国煤炭工业协会2017年1月16日发布的【2017】5号文件,新能矿业公司被评为 2014-2015年度安全高效特级矿井。 B.环保情况 新能矿业按照国家环保政策和标准要求,实现了污水处理和零排放。为认真贯彻落实国家、 地方政府关于环保、水保治理政策和要求,2016年公司在塌陷区治理、排矸道路修复及排矸场覆 土碾压及植被恢复等方面投入大量资金加强治理:积极响应政府号召加强对拉煤、拉矸车辆苫盖 整治及厂区、道路洒水降尘管理。通过专人负责和多方努力,环保、水保工作收到显著成效,实 现了全年无环保、水保污染事故发生。 37/221
2016 年年度报告 37 / 221 2. 煤炭储量情况 √适用 □不适用 主要矿区 资源储量（吨） 可采储量（吨） 内蒙古万利矿区王家塔煤矿 1,040,000,000.00 590,000,000.00 合计 1,040,000,000.00 590,000,000.00 3. 其他说明 √适用 □不适用 （1）税费政策影响 内蒙古自治区财政厅、发展和改革委员会、内蒙古自治区水利厅、中国人民银行呼和浩特中 心支行于 2016 年 2 月共同下发了《内蒙古自水土保持补偿费征收使用实施办法》，根据实施办法 的规定，自 2016 年 3 月起，煤炭企业按实际销量 2 元/吨缴纳水土保持补偿费，开征该项地方税 费导致了公司煤炭成本的增加，公司坚持“抓大不放小”的降本理念，将全年成本控制在既定的 目标内，从而保证了全年效益的完成。 （2）矿井情况 新能矿业王家塔矿井，开采工艺为长臂综采，煤层埋深 150-456m，基本为单斜构造，近水平 煤层，倾角一般 3-5 度，地质条件简单，目前开采 3-1 煤层首盘区。初始设计产能 500 万吨/年， 2016 年初内蒙古自治区煤炭工业局批复核定能力 680 万吨/年，因 2016 年国家实行 276 天限产要 求，公司 2016 年煤炭产量为 590.64 万吨，销量 592.39 万吨。 （3）产品生产情况 2016 年公司实施了洗精煤分级加工项目，通过对储运系统优化改造将洗精煤与洗精块分离， 改造后 25 ㎜以下洗精末直接进 3#产品仓，利用原系统组织发运；25 ㎜以上洗精块直接通过增设 皮带转运至煤场洗精煤汽车装车站组织发运，车辆出现断流时，洗精煤按原设计进大中块仓，按 原系统组织发运。改造后可以进一步提高精煤比率，优化产品结构，提升了市场竞争力。 （4）安全环保情况： A.安全生产情况 本报告期内，新能矿业未发生安全事故。2016 年新能矿业认真贯彻执行“安全第一，预防为 主”的安全生产方针，结合矿业公司生产委托运营安全管理实际，创新安全管理思路，层层分解 安全管理责任。通过开展危险源辨识与管控、隐患排查与治理、煤矿安全质量标准化上台阶活动 等一系列安全举措，使安全管理职责得到进一步落实、员工安全意识得到加强，公司的安全管理 水平得到进一步提升。全年杜绝了重特大事故、工亡事故、机电事故及火灾事故的发生。 根据中国煤炭工业协会 2017 年 1 月 16 日发布的【2017】5 号文件，新能矿业公司被评为 2014-2015 年度安全高效特级矿井。 B.环保情况 新能矿业按照国家环保政策和标准要求，实现了污水处理和零排放。为认真贯彻落实国家、 地方政府关于环保、水保治理政策和要求，2016 年公司在塌陷区治理、排矸道路修复及排矸场覆 土碾压及植被恢复等方面投入大量资金加强治理；积极响应政府号召加强对拉煤、拉矸车辆苫盖 整治及厂区、道路洒水降尘管理。通过专人负责和多方努力，环保、水保工作收到显著成效，实 现了全年无环保、水保污染事故发生
ENN新奥 2016年年度报告 全年共缴纳生态环境恢复治理费5325万元,锅炉在线监测设备投入21万元,环境检测及排 矸场治理投入47万元,缴纳排污费261万元、水土流失费466万元、水资源费162万元 公司严格落实国家及地方的环保、水保政策,实现污水处理零排放。严格落实煤场拉煤车辆 覆盖帆布的指令,加强了对塌陷区的治理,及时进行排矸场覆土碾压及植被恢复,2016年荣获政 府“环保诚信企业”。 (4)经营计划: 根据国家对煤炭企业276天的限产政策安排,公司2017年计划生产商品煤550万吨,销售 550万吨,计划全年实现产销平衡。 (5)投融资计划: 本报告期内,新能矿业投资总额为1.2亿,净融资减少3.65亿(其中偿还项目贷款2.3亿 流贷减少1.7亿,净增融资租赁0.35亿);2017年预计投资金额1.7亿,其中为满足生产接续 的建设投资1.4亿、生产设备投资0.16亿、安全环保投资0.08亿,其他投资0.06亿。2017年 需偿还项目贷款2.3亿
2016 年年度报告 38 / 221 全年共缴纳生态环境恢复治理费 5325 万元，锅炉在线监测设备投入 21 万元，环境检测及排 矸场治理投入 47 万元，缴纳排污费 261 万元、水土流失费 466 万元、水资源费 162 万元。 公司严格落实国家及地方的环保、水保政策，实现污水处理零排放。严格落实煤场拉煤车辆 覆盖帆布的指令，加强了对塌陷区的治理，及时进行排矸场覆土碾压及植被恢复，2016 年荣获政 府“环保诚信企业”。 （4）经营计划： 根据国家对煤炭企业 276 天的限产政策安排，公司 2017 年计划生产商品煤 550 万吨，销售 550 万吨，计划全年实现产销平衡。 （5）投融资计划： 本报告期内，新能矿业投资总额为 1.2 亿，净融资减少 3.65 亿（其中偿还项目贷款 2.3 亿， 流贷减少 1.7 亿，净增融资租赁 0.35 亿）；2017 年预计投资金额 1.7 亿，其中为满足生产接续 的建设投资 1.4 亿、生产设备投资 0.16 亿、安全环保投资 0.08 亿，其他投资 0.06 亿。2017 年 需偿还项目贷款 2.3 亿
ENN新奥 2016年年度报告 化工行业经营性信息分析 1行业基本情况 (1).行业政策及其变动 √适用口不适用 公司主营业务所属化工行业、农药行业相关主要法规、政策情况 规范类别政策法规名称 主要内容 颁布机构 施行日期 《安全生产法》等相关生产经营单位须遵守安全相关的法律法全国人大常委、安全生产法于2002年 安全生产、应急管理等规,加强安全生产管理,建立健全安全生国务院、国家安实施,2014年修订:其 法规和规章 产责任制度,完善安全生产条件,确保安监总局等相关机他相关法规自至今不 安全生产 全生产。 断在新增和修订 《危险化学品安全管「规范危险化学品生产、储存、使用、经营国务院及国务院相关法律法规自制定 理条例》等危险化学品和运输的安全管理 安全生产委员以来不断新增、修订 管理法规和规章 会、国家安监总 局等相关机构 环境保护法》等相关严格环境保护责任,污染物排放符合法律全国人大常委、「《环境保护法》(修订) 法律法规 法规要求 国家环保部等相|于2016年11月实施 环境保护 关机构 《环境保护主管部门对超过污染物排放指标或超过重点污染物|国家环保部2015.1.1 实施限制生产、停产整排放总量控制指标排放污染物的经营者实 施限制生产、停产整顿措施 《环境保护税法》 直接向环境排放应税污染物的企事业单位全国人大常委会2016122发布 和其他生产经营者应按规定缴纳环境报税 2018.1.1实施 化工行业发「《石化和化学工业发就化工行业的发展提出五年规划 工业和信息化部2016.9.29 展规划 展规划(2016-2010) 《煤炭清洁高效利用「要求改造提升传统煤化工产业,在煤焦化、|国家能源局 2015.4 行动计划(2015-2020煤制合成氨、电石等传统煤化工领域进 年)》 步推动上大压小,等量替代,淘汰落后产 能。大力发展焦炉煤气、煤焦油、电石尾 气等副产品的高质高效利用。以现代煤气 化技术促进煤制合成氨升级改造,开展高 水平特大型示范工程建设 农药生产、《农药管理条例》 就农药的生产和使用进行规定:国家实行国务院 2001年修订 管理 农药登记制度,生产(原药生产、制剂加 工和分装)农药和进口农药,必须进行登 记。并就具体的登记、许可进出做出明确 《农药广告审查发布规范农药广告发布:未经国家批准登记的国家工商行政管|2016.2 标准》 农药不得发布广告 理总局 206年农药专项整为加强农药监督管理,保障农业生产,农农业部 2016.4 治行动方案》 业部对农药组织开展专项治理工作 农药工业发《农药工业“十三五”就农药工业的发展提出五年规划 农业部 2016.5.26 展规划 发展规划》 根据相关法律规定,我国对农药行业实行严格的监督管理,监管体系主要由行业进入许可制度、 产品登记制度、产品生产许可制度、质量标准化管理制度以及产品进出口管理制度所构成。 序号 我国实行农药生产企业核准制度,目前开办农药生产企业必须经国家工业和信息化部核 准。根据国家工信部制定的《农药生产核准管理办法》,国家工信部负责制定农药生产 1行业进入许可制度企业各方面的具体准入条件。农药生产企业必须取得农药生产资格核准及延续核准后方 可申请获得农药生产的相关许可,如企业营业执照的申办或修改、农药产品登记证、农 药生产许可证或农药生产批准证书
2016 年年度报告 39 / 221 化工行业经营性信息分析 1 行业基本情况 (1).行业政策及其变动 √适用 □不适用 公司主营业务所属化工行业、农药行业相关主要法规、政策情况 规范类别 政策法规名称 主要内容 颁布机构 施行日期 安全生产 《安全生产法》等相关 安全生产、应急管理等 法规和规章 生产经营单位须遵守安全相关的法律法 规，加强安全生产管理，建立健全安全生 产责任制度，完善安全生产条件，确保安 全生产。 全国人大常委、 国务院、国家安 监总局等相关机 构 安全生产法于 2002 年 实施，2014 年修订；其 他相关法规自至今不 断在新增和修订 《危险化学品安全管 理条例》等危险化学品 管理法规和规章 规范危险化学品生产、储存、使用、经营 和运输的安全管理。 国务院及国务院 安全生产委员 会、国家安监总 局等相关机构 相关法律法规自制定 以来不断新增、修订 环境保护 《环境保护法》等相关 法律法规 严格环境保护责任，污染物排放符合法律 法规要求 全国人大常委、 国家环保部等相 关机构 《环境保护法》（修订） 于 2016 年 11 月实施 《环境保护主管部门 实施限制生产、停产整 顿办法》 对超过污染物排放指标或超过重点污染物 排放总量控制指标排放污染物的经营者实 施限制生产、停产整顿措施。 国家环保部 2015.1.1 《环境保护税法》 直接向环境排放应税污染物的企事业单位 和其他生产经营者应按规定缴纳环境报税 全国人大常委会 2016.12.2 发布， 2018.1.1 实施 化工行业发 展规划 《石化和化学工业发 展规划（2016-2010） 就化工行业的发展提出五年规划 工业和信息化部 2016.9.29 《煤炭清洁高效利用 行动计划（2015-2020 年）》 要求改造提升传统煤化工产业，在煤焦化、 煤制合成氨、电石等传统煤化工领域进一 步推动上大压小，等量替代，淘汰落后产 能。大力发展焦炉煤气、煤焦油、电石尾 气等副产品的高质高效利用。以现代煤气 化技术促进煤制合成氨升级改造，开展高 水平特大型示范工程建设。 国家能源局 2015.4 农药生产、 管理 《农药管理条例》 就农药的生产和使用进行规定：国家实行 农药登记制度，生产（原药生产、制剂加 工和分装）农药和进口农药，必须进行登 记。并就具体的登记、许可进出做出明确 规定。 国务院 2001 年修订 《农药广告审查发布 标准》 规范农药广告发布：未经国家批准登记的 农药不得发布广告 国家工商行政管 理总局 2016.2 《2016 年农药专项整 治行动方案》 为加强农药监督管理，保障农业生产，农 业部对农药组织开展专项治理工作 农业部 2016.4 农药工业发 展规划 《农药工业“十三五” 发展规划》 就农药工业的发展提出五年规划 农业部 2016.5.26 根据相关法律规定，我国对农药行业实行严格的监督管理，监管体系主要由行业进入许可制度、 产品登记制度、产品生产许可制度、质量标准化管理制度以及产品进出口管理制度所构成。 序号 制度 主要内容 1 行业进入许可制度 我国实行农药生产企业核准制度，目前开办农药生产企业必须经国家工业和信息化部核 准。根据国家工信部制定的《农药生产核准管理办法》，国家工信部负责制定农药生产 企业各方面的具体准入条件。农药生产企业必须取得农药生产资格核准及延续核准后方 可申请获得农药生产的相关许可，如企业营业执照的申办或修改、农药产品登记证、农 药生产许可证或农药生产批准证书
ENN新奥 2016年年度报告 制度 我国实行农药登记制度,根据《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》的规定 生产(包括原药生产、制剂加工和分装)或进口农药必须进行产品登记,由农业部颁发 农药登记制度正式或临时产品登记证书。农业部所属的农药检定所负责全国的农药具体登记工作。申 请农药新药登记,按照田间试验、临时登记和正式登记三个阶段进行,取得农业部颁发 的农药临时登记证后可进行田间示范、试销,取得农药登记证后方可生产、销售。农药 临时登记证和农药登记证的有效期分别为一年和五年。 我国实行农药(包括原药和制剂)生产许可制度及农药生产批准制度,生产有国家标准 农药生产许可管理或者行业标准的农药,应当向国家质量监督检验检疫总局申请办理全国工业产品生产许 制度 可证。生产尚未制定国家标准、行业标准但己有企业标准的农药,应当经省级主管部门 初审后,报工信部批准,发给农药生产批准证书。 4/從约产品质量标准我国农药技术规范是以国家标准、行业标准和企业标准相结合的三级标准体系,农药产 化制度 品质量标准执行国家标准或行业标准,无国家标准和行业标准的,由企业拟定企业标准, 经省级标准化委员会、技术监督局进行标准化审查备案后执行。 农药进出口贸易商必须先向农业部农药检定所申请并取得进出口农药登记证明,海关凭 登记证明接受农药进出口的申报和验放。我国对进出口农药登记证明是实行“一批一证” 农药进出口管理制|的贸易监管方式。境外农药登记证明是我国农药企业及其出口产品的合法性的资信证明 由农业部农药检定所出具。出口农药产品必须经过我国法定的商检机构的依法检验,国 家质检总局依据相关的农药技术规范各项指标对出口农药产品进行抽查检验,并出具检 验单证,海关凭检验单证验放。各农药贸易商,必须在报关前,向商检机构申报检验 1、公司农药登记及生产批准情况 公司农药业务就其生产的农药产品取得了中华人民共和国农业部核发的《农药登记证》共计 58项:就其农药产品生产取得了中华人民共和国工业和信息化部核发的《中华人民共和国农药生 产批准证书》共计56项。 2、因环境保护政策对公司化工和农药业务的影响 (1)2014年底,环保部下发了《环境保护主管部门实施限制生产、停产整顿办法》,2016年 北京、天津、河北、山东等地都下发了大气治理防护措施。公司旗下新能能源甲醇原来主要销往 河北、山东等地,因受雾霾治理影响,2016年部分时段,河北、山东、天津等地甲醇下游甲醛、 二甲醚企业关停或者降负荷,需求减少,给公司销售产生一定影响。但公司采取积极应对措施 根据市场格局变化,积极开拓西北区域内市场,同包头神华、榆林神华、中煤蒙大等周边企业建 立年度供货合作,增加区域内销售,缓解销售压力、提高售价同时提高车辆周转。 (2)同时受严重污染天气影响,2016年11月石家庄市大气和水污染防治指挥办公室下发的 《石家庄市大气污染防治调度令》([2016]第1号)(以下简称“调度令”)和《石家庄市人民 政府关于开展利剑斩污行动实施方案》的要求,石家庄市政府决定对市工业企业,特别是制药、 水泥、铸造、钢铁、煤电、焦化和锅炉等重点行业实施严格调控措施:调度令要求“全市所有制 药企业全部停产,未经市政府批准不得复工”。公司位于石家庄的两家子公司积极配合开展工作 于2016年11月底至2017年2月初期间停产。两家子公司在停产期间积极组织人员制定停限产的 紧急应对措施,并利用此期间对停产的生产设施进行维护检修。因公司主要原料药、制剂产品均 有一些储备,且处于农药行业传统的销售淡季,在停产期间内产品销售未受到重大影响,因停产 导致公司收入和利润的影响见本节2、产品生产-(5)产能与开工一非正常停产情况。 (2).主要细分行业的基本情况及公司行业地位 √适用口不适用 公司旗下的甲醇、二甲醚、农药和兽药业务属于化工细分行业 A.甲醇 40/221
2016 年年度报告 40 / 221 序号 制度 主要内容 2 农药登记制度 我国实行农药登记制度，根据《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》的规定， 生产（包括原药生产、制剂加工和分装）或进口农药必须进行产品登记，由农业部颁发 正式或临时产品登记证书。农业部所属的农药检定所负责全国的农药具体登记工作。申 请农药新药登记，按照田间试验、临时登记和正式登记三个阶段进行，取得农业部颁发 的农药临时登记证后可进行田间示范、试销，取得农药登记证后方可生产、销售。农药 临时登记证和农药登记证的有效期分别为一年和五年。 3 农药生产许可管理 制度 我国实行农药（包括原药和制剂）生产许可制度及农药生产批准制度，生产有国家标准 或者行业标准的农药，应当向国家质量监督检验检疫总局申请办理全国工业产品生产许 可证。生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药，应当经省级主管部门 初审后，报工信部批准，发给农药生产批准证书。 4 农药产品质量标准 化制度 我国农药技术规范是以国家标准、行业标准和企业标准相结合的三级标准体系，农药产 品质量标准执行国家标准或行业标准，无国家标准和行业标准的，由企业拟定企业标准， 经省级标准化委员会、技术监督局进行标准化审查备案后执行。 5 农药进出口管理制 度 农药进出口贸易商必须先向农业部农药检定所申请并取得进出口农药登记证明，海关凭 登记证明接受农药进出口的申报和验放。我国对进出口农药登记证明是实行“一批一证” 的贸易监管方式。境外农药登记证明是我国农药企业及其出口产品的合法性的资信证明， 由农业部农药检定所出具。出口农药产品必须经过我国法定的商检机构的依法检验，国 家质检总局依据相关的农药技术规范各项指标对出口农药产品进行抽查检验，并出具检 验单证，海关凭检验单证验放。各农药贸易商，必须在报关前，向商检机构申报检验。 1、公司农药登记及生产批准情况 公司农药业务就其生产的农药产品取得了中华人民共和国农业部核发的《农药登记证》共计 58 项；就其农药产品生产取得了中华人民共和国工业和信息化部核发的《中华人民共和国农药生 产批准证书》共计 56 项。 2、因环境保护政策对公司化工和农药业务的影响 （1）2014 年底，环保部下发了《环境保护主管部门实施限制生产、停产整顿办法》，2016 年 北京、天津、河北、山东等地都下发了大气治理防护措施。公司旗下新能能源甲醇原来主要销往 河北、山东等地，因受雾霾治理影响，2016 年部分时段，河北、山东、天津等地甲醇下游甲醛、 二甲醚企业关停或者降负荷，需求减少，给公司销售产生一定影响。但公司采取积极应对措施： 根据市场格局变化，积极开拓西北区域内市场，同包头神华、榆林神华、中煤蒙大等周边企业建 立年度供货合作，增加区域内销售，缓解销售压力、提高售价同时提高车辆周转。 （2）同时受严重污染天气影响，2016 年 11 月石家庄市大气和水污染防治指挥办公室下发的 《石家庄市大气污染防治调度令》（[2016]第 1 号）（以下简称“调度令”）和《石家庄市人民 政府关于开展利剑斩污行动实施方案》的要求，石家庄市政府决定对市工业企业，特别是制药、 水泥、铸造、钢铁、煤电、焦化和锅炉等重点行业实施严格调控措施；调度令要求“全市所有制 药企业全部停产，未经市政府批准不得复工”。公司位于石家庄的两家子公司积极配合开展工作， 于 2016 年 11 月底至 2017 年 2 月初期间停产。两家子公司在停产期间积极组织人员制定停限产的 紧急应对措施，并利用此期间对停产的生产设施进行维护检修。因公司主要原料药、制剂产品均 有一些储备，且处于农药行业传统的销售淡季，在停产期间内产品销售未受到重大影响，因停产 导致公司收入和利润的影响见 本节 2、产品生产-（5）产能与开工—非正常停产情况。 (2).主要细分行业的基本情况及公司行业地位 √适用 □不适用 公司旗下的甲醇、二甲醚、农药和兽药业务属于化工细分行业 A. 甲醇