第二节思想政治教育评估的原则 思想政治教育的复杂性、动态性、渗透性特点,决定了思想政治教育效果 形式的多样性、多变性和隐蔽性。而由于各单位具体情况的千差万别,对思想 政治教育的效果进行评估必然会面临许许多多的困难与问题。因此,要保证思 想政治教育评估的科学性、实效性,就必须遵循以下一些基本原则和具体原则。 基本原则 1、方向性原则 方向性原则是决定并保证思想政治教育评估活动性质和方向的准则。思想 政治教育是我们党的工作的一条重要战线,必须坚持为党的基本路线和中心任 务服务,这是思想政治教育的历史性责任,也是思想政治教育历史经验的总结 从这个意义上说,思想政治教育具有很强的党性和政策性,其内容的选择、实 施乃至最后结果都必须符合党性所规定的要求,这一点丝毫不能动摇。因此, 思想政治教育评估必须坚持方向性原则,保证思想政治教育不离开党的事业, 始终为党的中心任务服务。 坚持方向性原则,就是要坚持思想政治教育评估的正确导向。思想政治教 育评估具有鲜明的导向性,它所制定的标准对引导思想政治教育的方向起着重 要的作用。在改革开放的伟大实践中,邓小平同志提出了衡量改革成功与否的 三条标准,即“要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强 社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。”这“三个有利于” 的标准,也是评价思想政治教育效果的重要标准。衡量思想政治教育的效果, 必然看其是否真正围绕党的中心工作开展,是否真正为促进经济建设和社会发 展服务。具体说来,要看思想政治教育能否提高人们对党的基本路线的认识, 特别是能否提高党员干部执行这一路线的自觉性和坚定性,能否有利于推动经 济建设的开展和本部门的中心工作的落实,能否有利于职工主人翁意识的加强 和积极性、创造性的发挥,能否有利于干部群众思想道德和科学文化素质的提 高,从而对整个经济建设,特别是对本单位中心工作起促进作用。坚持了这些 正确的认识,思想政治教育评估就坚持了正确的方向。 坚持方向性原则,还要在进行思想政治教育评估时保持明确的评估目标。 思想政治教育评估实际上是一种管理手段,每一次评估就是对思想政治教育系
6 第二节 思想政治教育评估的原则 思想政治教育的复杂性、动态性、渗透性特点，决定了思想政治教育效果 形式的多样性、多变性和隐蔽性。而由于各单位具体情况的千差万别，对思想 政治教育的效果进行评估必然会面临许许多多的困难与问题。因此，要保证思 想政治教育评估的科学性、实效性，就必须遵循以下一些基本原则和具体原则。 一、基本原则 1、方向性原则 方向性原则是决定并保证思想政治教育评估活动性质和方向的准则。思想 政治教育是我们党的工作的一条重要战线，必须坚持为党的基本路线和中心任 务服务，这是思想政治教育的历史性责任，也是思想政治教育历史经验的总结。 从这个意义上说，思想政治教育具有很强的党性和政策性，其内容的选择、实 施乃至最后结果都必须符合党性所规定的要求，这一点丝毫不能动摇。因此， 思想政治教育评估必须坚持方向性原则，保证思想政治教育不离开党的事业， 始终为党的中心任务服务。 坚持方向性原则，就是要坚持思想政治教育评估的正确导向。思想政治教 育评估具有鲜明的导向性，它所制定的标准对引导思想政治教育的方向起着重 要的作用。在改革开放的伟大实践中，邓小平同志提出了衡量改革成功与否的 三条标准，即“要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强 社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”这“三个有利于” 的标准，也是评价思想政治教育效果的重要标准。衡量思想政治教育的效果， 必然看其是否真正围绕党的中心工作开展，是否真正为促进经济建设和社会发 展服务。具体说来，要看思想政治教育能否提高人们对党的基本路线的认识， 特别是能否提高党员干部执行这一路线的自觉性和坚定性，能否有利于推动经 济建设的开展和本部门的中心工作的落实，能否有利于职工主人翁意识的加强 和积极性、创造性的发挥，能否有利于干部群众思想道德和科学文化素质的提 高，从而对整个经济建设，特别是对本单位中心工作起促进作用。坚持了这些 正确的认识，思想政治教育评估就坚持了正确的方向。 坚持方向性原则，还要在进行思想政治教育评估时保持明确的评估目标。 思想政治教育评估实际上是一种管理手段，每一次评估就是对思想政治教育系
统进行一次调控。思想政治教育评估的目标是思想政治教育目的和任务的体现, 也是方向性原则的具体体现。在进行评估时保持明确的目标,就是要保持评估 的严肃性,严格按程序和指标体系的规定进行评估,不能随心所欲,愿意评什 么就评什么,也不能愿意怎么评就怎么评。思想政治教育评估始终保持明确的 目标不偏移,坚持方向性原则就有了保证。 2、辩证性原则 坚持唯物辩证法,是思想政治教育评估的一条基本原则。作为一条基本原 则,其基本要求是: 第一,要坚持普遍联系的观点。任何事物都不可能孤立存在,都同周围的 事物相互联系着,都是统一的联系之网上的一个环节或一个部分,思想政治教 育也是如此。从这一观点出发,在思想政治教育评估中,不仅要看到思想政治 教育本身,看到思想政治教育内部诸要素之间相互作用和相互制约,而且要看 到思想政治教育系统与外部环境之间的广泛联系。只有这样,才能有效地防止 “抓住一点,不及其余”的形而上学倾向 第二,要坚持发展的观点。从本质上说,世界上的一切事物都是发展变化 着的,“从事物的发展、运动、变化中来观察事物”,也是唯物辩证法的基本观 点。从这一观点出发,在思想政治教育评估中,就要坚持思想政治教育评估的 动态性特点,在发展中观察、分析思想政治教育,决不能仅凭一时一事的印象 就给思想政治教育的效果下结论。 第三,要坚持具体情况具体分析的观点。具体情况具体分析是马克思主义 的灵魂,也是唯物辩证法的一个非常重要的观点。从这一观点出发,在思想政 治教育评估中,就要努力把握具体的思想政治教育活动的特殊性,切忌从抽象 的概念、僵死的教条出发。离开了对具体的思想政治教育活动的特殊性的分析, 就不可能做出符合思想政治教育实际情况的正确评估。 第四,要坚持透过现象看本质的观点。任何事物都有自己的本质规定,而 事物的本质是由它本身所包含的特殊矛盾构成的,事物的现象只是它的外部表 现。因此,要真正地认识和把握事物,就必须透过现象抓住本质。从这一观点 出发,在思想政治教育评估中,就要在考察、分析思想政治教育外部表现(内容、 形式、手段等)的基础上,注重对思想政治教育的本质、主流和发展趋势的评估。 3、客观性原则 客观性原则是指在进行思想政治教育评估时,必须采取客观的实事求是的 态度,不能主观臆断或掺杂个人感情,要真实全面地反映思想政治教育的效果。 客观性原则是由党的思想路线和思想政治教育评估本身的性质决定的。党
7 统进行一次调控。思想政治教育评估的目标是思想政治教育目的和任务的体现， 也是方向性原则的具体体现。在进行评估时保持明确的目标，就是要保持评估 的严肃性，严格按程序和指标体系的规定进行评估，不能随心所欲，愿意评什 么就评什么，也不能愿意怎么评就怎么评。思想政治教育评估始终保持明确的 目标不偏移，坚持方向性原则就有了保证。 2、辩证性原则 坚持唯物辩证法，是思想政治教育评估的一条基本原则。作为一条基本原 则，其基本要求是： 第一，要坚持普遍联系的观点。任何事物都不可能孤立存在，都同周围的 事物相互联系着，都是统一的联系之网上的一个环节或一个部分，思想政治教 育也是如此。从这一观点出发，在思想政治教育评估中，不仅要看到思想政治 教育本身，看到思想政治教育内部诸要素之间 相互作用和相互制约，而且要看 到思想政治教育系统与外部环境之间的广泛联系。只有这样，才能有效地防止 “抓住一点，不及其余”的形而上学倾向。 第二，要坚持发展的观点。从本质上说，世界上的一切事物都是发展变化 着的，“从事物的发展、运动、变化中来观察事物”，也是唯物辩证法的基本观 点。从这一观点出发，在思想政治教育评估中，就要坚持思想政治教育评估的 动态性特点，在发展中观察、分析思想政治教育，决不能仅凭一时一事的印象 就给思想政治教育的效果下结论。 第三，要坚持具体情况具体分析的观点。具体情况具体分析是马克思主义 的灵魂，也是唯物辩证法的一个非常重要的观点。从这一观点出发，在思想政 治教育评估中，就要努力把握具体的思想政治教育活动的特殊性，切忌从抽象 的概念、僵死的教条出发。离开了对具体的思想政治教育活动的特殊性的分析， 就不可能做出符合思想政治教育实际情况的正确评估。 第四，要坚持透过现象看本质的观点。任何事物都有自己的本质规定，而 事物的本质是由它本身所包含的特殊矛盾构成的，事物的现象只是它的外部表 现。因此，要真正地认识和把握事物，就必须透过现象抓住本质。从这一观点 出发，在思想政治教育评估中，就要在考察、分析思想政治教育外部表现(内容、 形式、手段等)的基础上，注重对思想政治教育的本质、主流和发展趋势的评估。 3、客观性原则 客观性原则是指在进行思想政治教育评估时，必须采取客观的实事求是的 态度，不能主观臆断或掺杂个人感情，要真实全面地反映思想政治教育的效果。 客观性原则是由党的思想路线和思想政治教育评估本身的性质决定的。党
中央一再指出,在各项工作中,都必须实事求是。思想政治教育评估也应毫不 例外。思想政治教育评估是人们根据教育目标对各种教育活动效果,特别是对 教育对象的思想品德情况和发展水平进行的科学判定。这种判定如果是客观的 可以推进思想政治教育的发展,相反,就会挫伤人们的积极性,妨碍思想政治 教育的发展。 客观性原则应贯穿思想政治教育评估的全过程。在设计和构建评估指标体 系时,不能为了照顾某个评估对象或为了排斥某一评估对象,把不应列入的条 件列入,或把应列入的条件不列入。指标体系一旦确定,任何人都不能随意改 动。那种在评估过程中,随意确定标准,随意脱离既定的指标体系而变动评价 标准(无论是提髙标准或降低标准)的做法都是错误的。在实施评估的过程中 要广泛地收集材料、听取意见,力求客观公正地对待问题和处理问题。特别是 对人的思想品德状况和发展水平进行评估时,尤其要重视客观性原则。因为客 观的评价会使人们增强信心,更加积极向上,而不客观的评价,就会使人们背 上包袱,甚至会使他们失去前进的信心而自暴自弃。 全面性原则 全面性原则是依据辩证唯物主义的基本原理规范评估活动的基本准则。它 要求思想政治教育评估活动,必须从整体出发,照顾到思想政治教育系统的方 方面面,全面准确地判断思想政治教育的效果。 贯彻全面性原则,首先要注意评估标准的全面性。思想政治教育是一个由 众多因素构成的复杂系统,在评估中要按照思想政治教育的客观规律处理好各 种因素之间的关系,在评估指标体系中不宜过份突出某一个指标,也不要遗漏 某些与评估相关的重要因素,只有这样才能保证思想政治教育评估的客观真实。 其次,还要注意评估过程收集信息的全面性,在评估过程中要采取多种方式和 手段收集评估信息,避免在没有充分收集有关信息的情况下就进行判断。在实 地评估时,要多看多听,不能只听少数几个人的意见或偏听偏信。如对一个单 位的思想政治教育工作进行评估时不能只听几个领导的汇报,应该收集上下左 右各方面的意见,然后再进行分析、归纳,作出恰当的评价。第三,要注意分 析问题所采用的方法的全面性,要善于运用矛盾分析的方法、层次分析的方法、 综合分析的方法去研究思想政治教育评估中的种种现象和材料,尽可能避免思 想政治教育评估失真、失实现象的发生。 5、评价与指导相结合的原则 思想政治教育评估是按照一定的原则、标准对思想政治教育活动或教育对 象的思想品德状况作出肯定或否定的判定,使被评估者从中受到启发和教育
8 中央一再指出，在各项工作中，都必须实事求是。思想政治教育评估也应毫不 例外。思想政治教育评估是人们根据教育目标对各种教育活动效果，特别是对 教育对象的思想品德情况和发展水平进行的科学判定。这种判定如果是客观的， 可以推进思想政治教育的发展，相反，就会挫伤人们的积极性，妨碍思想政治 教育的发展。 客观性原则应贯穿思想政治教育评估的全过程。在设计和构建评估指标体 系时，不能为了照顾某个评估对象或为了排斥某一评估对象，把不应列入的条 件列入，或把应列入的条件不列入。指标体系一旦确定，任何人都不能随意改 动。那种在评估过程中，随意确定标准，随意脱离既定的指标体系而变动评价 标准(无论是提高标准或降低标准)的做法都是错误的。在实施评估的过程中， 要广泛地收集材料、听取意见，力求客观公正地对待问题和处理问题。特别是 对人的思想品德状况和发展水平进行评估时，尤其要重视客观性原则。因为客 观的评价会使人们增强信心，更加积极向上，而不客观的评价，就会使人们背 上包袱，甚至会使他们失去前进的信心而自暴自弃。 4、全面性原则 全面性原则是依据辩证唯物主义的基本原理规范评估活动的基本准则。它 要求思想政治教育评估活动，必须从整体出发，照顾到思想政治教育系统的方 方面面，全面准确地判断思想政治教育的效果。 贯彻全面性原则，首先要注意评估标准的全面性。思想政治教育是一个由 众多因素构成的复杂系统，在评估中要按照思想政治教育的客观规律处理好各 种因素之间的关系，在评估指标体系中不宜过份 突出某一个指标，也不要遗漏 某些与评估相关的重要因素，只有这样才能保证思想政治教育评估的客观真实。 其次，还要注意评估过程收集信息的全面性，在评估过程中要采取多种方式和 手段收集评估信息，避免在没有充分收集有关信息的情况下就进行判断。在实 地评估时，要多看多听，不能只听少数几个人的意见或偏听偏信。如对一个单 位的思想政治教育工作进行评估时不能只听几个领导的汇报，应该收集上下左 右各方面的意见，然后再进行分析、归纳，作出恰当的评价。第三，要注意分 析问题所采用的方法的全面性，要善于运用矛盾分析的方法、层次分析的方法、 综合分析的方法去研究思想政治教育评估中的种种现象和材料，尽可能避免思 想政治教育评估失真、失实现象的发生。 5、评价与指导相结合的原则 思想政治教育评估是按照一定的原则、标准对思想政治教育活动或教育对 象的思想品德状况作出肯定或否定的判定，使被评估者从中受到启发和教育