行政管理专业课程教学大纲反政党政党政党是否衰落及衰落原因思考题★所有现代政党是否基本上都是兼容型政党?★政府在当代环境中离开政党还能够运转么?★政党是以何种方式,并在何种程度上促进民主的?★为什么政党往往受领袖支配?★应以哪些标准判定政党制度?★现代政党是如何适应阶级政治衰落及传统忠诚削弱的?64
行政管理专业课程教学大纲 64 反政党政党 政党是否衰落及衰落原因 思考题 ★ 所有现代政党是否基本上都是兼容型政党? ★ 政府在当代环境中离开政党还能够运转么? ★ 政党是以何种方式,并在何种程度上促进民主的? ★ 为什么政党往往受领袖支配? ★ 应以哪些标准判定政党制度? ★ 现代政党是如何适应阶级政治衰落及传统忠诚削弱的?
政治学原理第 12 章重团体、利益和社会运动教学目的与要求:教学目的:介绍利益团体、社会运动与政治的关联,了解团体政治的不同形态。教学要求:使学生了解政治权力的参与者一利益团体的组织形态,认识社会与政治的互动样式教学课时:二学时12.1团体政治何谓利益团体团体的类型社群型团体机构型团体社团型团体阶层性团体/公益性团体圈内团体/圈外团体团体政治的模型多元主义模式(本特利,达尔)法团主义模式(法团主义,三边主义)新右派模式(公共选择,奥尔森《国家的兴衰》团体政治的模式决定团体影响力的主要因素有:政治文化,制度结构,公共政策的性质与方式利益团体:支持与反对的观点团体如何施加影像:可利用的资源包括:公众对团体及其目标的支持,团体之成员数量,团体的财务力量和组织能力,团体干扰政府制裁的能力,团体与政党或政府机构的个人或制度联系;可利用之渠道有:官僚机构,议会,法院,政党,大众传媒,超国家机构。游说公民不服从新左派12.2社会运动社会运动新社会运动克莱因弗里丹大众社会后工业社会问题讨论★为什么有时很难区分利益团体和政党?★组织化团体是否为现代社会中利益表达的主要工具?★法团主义对团体有益,还是政府更有益?★利益团体有助于促进民主还是削弱民主?★为什么有些利益团体比其他团体更有力量?★新社会运动对公共政策有多大影响?65
政治学原理 65 第 12 章 团体、利益和社会运动 教学目的与要求: 教学目的:介绍利益团体、社会运动与政治的关联,了解团体政治的不同形态。 教学要求:使学生了解政治权力的参与者—利益团体的组织形态,认识社会与政治的互动样式。 教学课时:二学时 12.1 团体政治 何谓利益团体 团体的类型 社群型团体 机构型团体 社团型团体 阶层性团体/公益性团体 圈内团体/圈外团体 团体政治的模型 多元主义模式(本特利,达尔) 法团主义模式(法团主义,三边主义) 新右派模式(公共选择,奥尔森《国家的兴衰》 团体政治的模式 决定团体影响力的主要因素有:政治文化,制度结构,公共政策的性质与方式 利益团体:支持与反对的观点 团体如何施加影像:可利用的资源包括:公众对团体及其目标的支持,团体之成员数量,团体 的财务力量和组织能力,团体干扰政府制裁的能力,团体与政党或政府机构的个人或制度联系;可 利用之渠道有:官僚机构,议会,法院,政党,大众传媒,超国家机构。 游说 公民不服从 新左派 12.2 社会运动 社会运动 新社会运动 克莱因 弗里丹 大众社会 后工业社会 问题讨论 ★ 为什么有时很难区分利益团体和政党? ★ 组织化团体是否为现代社会中利益表达的主要工具? ★ 法团主义对团体有益,还是政府更有益? ★ 利益团体有助于促进民主还是削弱民主? ★ 为什么有些利益团体比其他团体更有力量? ★ 新社会运动对公共政策有多大影响?
行政管理专业课程教学大纲第13 章重宪法、法律与司法机构教学目的与要求:教学目的:介绍宪法的分类、目的与作用,了解法官在政策过程中的角色。教学要求:使学生认识宪法/宪制的功能,能理解宪政或立宪主义的实质。教学课时:二学时13.1宪法宪法、宪制、政制宪法的分类成文/法典宪法和不成文/非法典宪法宪法法典化的优缺点,惯例,普通法,民选专政有效宪法、名义宪法和幌子宪法刚性宪法和柔性宪法宪政、立宪主义宪法的目的授予国家权力确立统一的价值与目标提供政府稳定性保护自由(权利法案,有限政府,消极权利与积极权利)使政权合法化宪法重要么?13.2法律法官是否具有政治性?法官是否创制政策?思考题★宪法作为政治实践的指导有多大用处?★哪些因素决定了统治者对宪法的尊重?★法典宪法和权利法案只会导致司法的专制么?★基于哪些理由(如果有的话)可以说违反法律是正当?★法律与政治分离是否可取?若如此,为什么?★维护司法独立的现实情况如何?★法官的社会构成不反映广大社会的构成有什么影响?66
行政管理专业课程教学大纲 66 第 13 章 宪法、法律与司法机构 教学目的与要求: 教学目的:介绍宪法的分类、目的与作用,了解法官在政策过程中的角色。 教学要求:使学生认识宪法/宪制的功能,能理解宪政或立宪主义的实质。 教学课时:二学时 13.1 宪法 宪法、宪制、政制 宪法的分类 成文/法典宪法和不成文/非法典宪法 宪法法典化的优缺点,惯例,普通法,民选专政 有效宪法、名义宪法和幌子宪法 刚性宪法和柔性宪法 宪政、立宪主义 宪法的目的 授予国家权力 确立统一的价值与目标 提供政府稳定性 保护自由(权利法案,有限政府,消极权利与积极权利) 使政权合法化 宪法重要么? 13.2 法律 法官是否具有政治性? 法官是否创制政策? 思考题 ★ 宪法作为政治实践的指导有多大用处? ★ 哪些因素决定了统治者对宪法的尊重? ★ 法典宪法和权利法案只会导致司法的专制么? ★ 基于哪些理由(如果有的话)可以说违反法律是正当? ★ 法律与政治分离是否可取?若如此,为什么? ★ 维护司法独立的现实情况如何? ★ 法官的社会构成不反映广大社会的构成有什么影响?
政治学原理第14章议会机构教学目的与要求:教学目的:介绍议会机构的功能、组成结构,以及其在政策制定中的角色。教学要求:学生应该了解议会在政府体制中的独特性,并了解不同政治体制中议会机构差异的原因与背景。教学课时:二学时14.1议会的角色议会制与总统制议会制政府与总统制政府的特征权力分立责任政府制衡共治议会的功能立法代表审查与监督——责任政治录用合法性14.2议会的结构一院制还是两院制?麦迪逊议案两院制的优缺点一院制委员会制度委员制度的优缺点麦略咯锡主义14.3议会的绩效议会是否创制政策?决策型议会政策影响型议会行政支配型议会对手政治:支持与反对的观点政治多元主义议会为何在衰落?纪律严格之政党的出现“大”政府的发展67
政治学原理 67 第 14 章 议会机构 教学目的与要求: 教学目的:介绍议会机构的功能、组成结构,以及其在政策制定中的角色。 教学要求:学生应该了解议会在政府体制中的独特性,并了解不同政治体制中议会机构差异的 原因与背景。 教学课时:二学时 14.1 议会的角色 议会制与总统制 议会制政府与总统制政府的特征 权力分立 责任政府 制衡 共治 议会的功能 立法 代表 审查与监督——责任 政治录用 合法性 14.2 议会的结构 一院制还是两院制? 麦迪逊 议案 两院制的优缺点 一院制 委员会制度 委员制度的优缺点 麦咯锡主义 14.3 议会的绩效 议会是否创制政策? 决策型议会 政策影响型议会 行政支配型议会 对手政治:支持与反对的观点 政治多元主义 议会为何在衰落? 纪律严格之政党的出现 “大”政府的发展
行政管理专业课程教学大纲议会的组织缺陷利益团体和媒体权力的增长议会能否崛起?思考题★议会制政府的普遍采用是否反映了该制度的成功和效率?★为什么人们认为权力分立是非常重要的自由民主原则?★哪些条件最有益于推动责任政府?★两院制是否总是优于议一院制?★在复杂的现代社会,议会是否注定败于行政部门?★议会的衰落是否必然削弱代表性和责任?68
行政管理专业课程教学大纲 68 议会的组织缺陷 利益团体和媒体权力的增长 议会能否崛起? 思考题 ★ 议会制政府的普遍采用是否反映了该制度的成功和效率? ★ 为什么人们认为权力分立是非常重要的自由民主原则? ★ 哪些条件最有益于推动责任政府? ★ 两院制是否总是优于议一院制? ★ 在复杂的现代社会,议会是否注定败于行政部门? ★ 议会的衰落是否必然削弱代表性和责任?