2014年西藏自治区金融运行报告

2014年西藏自治区金融运行报告 中国人民银行拉萨中心支行 货币政策分析小组 [内容摘要] 2014年,西藏自治区认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,中央第五次西藏工作 座谈会精神和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好稳增长、调结构、促改革 惠民生、保稳定各项工作,在全国经济运行压力增大的情况下,保持了全区经济持续快速健康发展的好 态势。 西藏金融机构认真贯彻执行特殊优惠货币政策,采取强有力措施,充分发挥金融撬动经济发展的作 用,加大信贷投入,维护金融稳定,提升金融服务,深入推进各项工作,有力助推了地方经济又好又快 发展。 2015年,是西藏自治区成立50周年,也是西藏全面深化改革的关键之年、是全面推进依法治藏的 开局之年、是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好2015年经济金融工作具有十分重要的意义, 西藏金融机构将认真贯彻落实中央决策部署,按照区党委八届六次全委会和全区经济工作会议精神,主 动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,保持货币信贷和社会融资规模平稳较快增长,加快 建设多层次资本市场,更好发挥保险业的经济补偿、资金融通和社会管理职能,优化金融生态,防范金 融风险,改善金融服务,促进全区经济持续快速健康发展

1 2014 年西藏自治区金融运行报告 中国人民银行拉萨中心支行 货币政策分析小组 [内容摘要] 2014 年,西藏自治区认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，中央第五次西藏工作 座谈会精神和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好稳增长、调结构、促改革、 惠民生、保稳定各项工作，在全国经济运行压力增大的情况下，保持了全区经济持续快速健康发展的好 态势。 西藏金融机构认真贯彻执行特殊优惠货币政策，采取强有力措施，充分发挥金融撬动经济发展的作 用，加大信贷投入，维护金融稳定，提升金融服务，深入推进各项工作，有力助推了地方经济又好又快 发展。 2015 年，是西藏自治区成立 50 周年，也是西藏全面深化改革的关键之年、是全面推进依法治藏的 开局之年、是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好 2015 年经济金融工作具有十分重要的意义， 西藏金融机构将认真贯彻落实中央决策部署，按照区党委八届六次全委会和全区经济工作会议精神，主 动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持货币信贷和社会融资规模平稳较快增长，加快 建设多层次资本市场，更好发挥保险业的经济补偿、资金融通和社会管理职能，优化金融生态，防范金 融风险，改善金融服务，促进全区经济持续快速健康发展

目录 、金融运行悄况…94 一)银行业稳健发展,信贷资源配置进一步优化 (二)证券业健康发展,融资功能不断提升. (三)保险市场运行平稳,保障水平不断提升. (四)社会融资规模继续扩大,金融市场运行较为平稳 五)金融基础建设逐步完善,生态环境不断优化. 、经济运行情况 一)总需求持续扩大,投资消费平稳增长」 (二)三大产业继续稳步发展,产业结构进一步优化 (三)物价总水平保持稳定,居民消费价格高于全国平均水平 (四)财政收支规模扩大,民生领域支出不断增加 (五)环境保护力度不断加大,生态文明建设加快推进 (六)房地产市场运行平稳 、预测与展望. 附录 (一)西藏自治区经济金融大事记 (二)西藏自治区经主要经济金融指标 专栏 专栏1:西藏重大工程建设中所遇到的困难及政策建议 专栏2:支付体系建设日趋完善 11 表 表12014年西藏自治区银行业金融机构情况 表22014年西藏自治区经金融机构人民币贷款各利率区间占比 表32014年西藏自治区经证券业基本情况 表42014年西藏自治区经保险业基本情况 表52014年西藏自治区经金融机构票据业务量统计 表62014年西藏自治区经金融机构票据贴现、转贴现利率. 788

2 目录 一、金融运行情况................................................................................................................4 （一）银行业稳健发展，信贷资源配置进一步优化......................................................................4 （二）证券业健康发展，融资功能不断提升..................................................................................7 （三）保险市场运行平稳，保障水平不断提升..............................................................................7 （四）社会融资规模继续扩大，金融市场运行较为平稳..............................................................8 （五）金融基础建设逐步完善，生态环境不断优化......................................................................8 二、经济运行情况................................................................................................................8 （一）总需求持续扩大，投资消费平稳增长..................................................................................9 （二）三大产业继续稳步发展，产业结构进一步优化................................................................10 （三）物价总水平保持稳定，居民消费价格高于全国平均水平............................................... 10 （四）财政收支规模扩大，民生领域支出不断增加....................................................................11 （五）环境保护力度不断加大，生态文明建设加快推进........................................................... 11 （六）房地产市场运行平稳............................................................................................................12 三、预测与展望..................................................................................................................13 附录：..................................................................................................................................14 （一）西藏自治区经济金融大事记................................................................................................14 （二）西藏自治区经主要经济金融指标........................................................................................15 专栏 专栏 1：西藏重大工程建设中所遇到的困难及政策建议..............................................................6 专栏 2：支付体系建设日趋完善....................................................................................................11 表 表 1 2014 年西藏自治区银行业金融机构情况..............................................................................4 表 2 2014 年西藏自治区经金融机构人民币贷款各利率区间占比............................................. 5 表 3 2014 年西藏自治区经证券业基本情况..................................................................................7 表 4 2014 年西藏自治区经保险业基本情况..................................................................................7 表 5 2014 年西藏自治区经金融机构票据业务量统计................................................................. 8 表 6 2014 年西藏自治区经金融机构票据贴现、转贴现利率..................................................... 8

图 图12013~2014年西藏自治区经金融机构人民币存款增长 图22013~2014年西藏自治区经金融机构人民币贷款增长 图32013~2014年西藏自治区经金融机构本外币存、贷款增速变化 图42013~2014年西藏自治区经金融机构外币存款余额及外币存款利率… 图52014年西藏自治区经社会融资规模分布结构 图61978~2014年西藏自治区地区生产总值及其增长率 图71978~2014年西藏自治区固定资产投资(不含农户)及其增长率 图81978~2014年西藏自治区社会消费品零售总额及其增长率 图91978~2014年西藏自治区外贸进出口变动情况 图101978~2014年西藏自治区外商直接投资额及其增长率 图111978~2014年西藏自治区规模以上工业增加值及其增长率 图122005~2013年西藏自治区居民消费价格和生产者价格变动趋势 图131978~2014年西藏自治区财政收支状况

3 图 图 1 2013～2014 年西藏自治区经金融机构人民币存款增长..................................................... 4 图 2 2013～2014 年西藏自治区经金融机构人民币贷款增长..................................................... 5 图 3 2013～2014 年西藏自治区经金融机构本外币存、贷款增速变化..................................... 5 图 4 2013～2014 年西藏自治区经金融机构外币存款余额及外币存款利率............................. 5 图 5 2014 年西藏自治区经社会融资规模分布结构..................................................................... 8 图 6 1978～2014 年西藏自治区地区生产总值及其增长率......................................................... 9 图 7 1978～2014 年西藏自治区固定资产投资（不含农户）及其增长率................................. 9 图 8 1978～2014 年西藏自治区社会消费品零售总额及其增长率............................................. 9 图 9 1978～2014 年西藏自治区外贸进出口变动情况............................................................... 10 图 10 1978～2014 年西藏自治区外商直接投资额及其增长率................................................. 10 图 11 1978～2014 年西藏自治区规模以上工业增加值及其增长率......................................... 10 图 12 2005～2013 年西藏自治区居民消费价格和生产者价格变动趋势................................. 11 图 13 1978～2014 年西藏自治区财政收支状况......................................................................... 11

、金融运行情况 数据来源:西藏银监局 2014年,西藏金融运行平稳,存贷款快速增 2.各项存款平稳增长,金融机构资金来源充 长,证券业、保险业稳步发展,金融体系日趋完 足。2014年,西藏金融机构本外币各项存款余额 3089.2亿元,比年初增长23.5%,高于全国增速 善,金融生态环境继续优化,为全区经济平稳较 快发展创造了良好的金融环境 14.1个百分点(见图3)。其中,单位存款增加 382.3亿元,同比少增42.4亿元;个人存款增加 )银行业稳健发展,信贷资源配 63.2亿元,同比少增28.7亿元。财政存款强势 增长,余额187.3亿元,增长89%。存款平稳增 置进一步优化 长的同时,也存在部分结构性的问题。存款偏离 2014年,西藏银行业金融机构认真贯彻落实度较高,“冲时点”现象依然存在。2014年年末 稳健货币政策,深化产品和服务创新,信贷总量西藏金融机构存款偏离度为5.5%,高出银监会3% 创历史新高,信贷结构进一步优化,金融对实体的监管要求。 经济的支持作用进一步增强。 1.银行业金融机构平稳发展,资产质量继续 提高。2014年,西藏银行业金融机构总资产 3311.2亿元,比年初增加658亿元,总负债3214. 亿元,比年初增加612亿元。全年实现利润同比 增加24.8亿元。年末不良贷款余额7亿元,比年 初减少0.8亿元,不良贷款率0.4%,比年初下降 0.3个百分点,经营效益稳步提高。银行业金融 机构营业网点677个,从业人员8427人(见表1) 表12014年西藏自治区银行业金融机构情况 机构类别 个数从业人数资产总 法(个 2013年各月当月新增人民币存款(左坐标) 一、大型商业银行 2733.5 2014年各月当月新增人民币存款(左坐标) 二、国家开发银行和政策性银行 013年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标) 三、股份制商业银行 0001000 2014年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标) 四、城市商业银行 五、域市信用社 数据来源:中国人民银行拉萨中心支行《西藏自治区金融 六、小型农村金融机构 七、财务公司 统计月报》 图12013~2014年西藏自治区金融机构 九、部政储蓄 十、外资银行 人民币存款增长 十一、新型农村金融机构 各项贷款高速增长,中长期贷款强势増长 注:营业网点不包括国家开发银行和政策性银行、大型商 2014年年末,西藏金融机构本外币各项贷款余额 业银行、股份制银行等金融机构总部数据:大型商业银行 1619.5亿元,比年初增长50.2%,高于全国增速 包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设 37个百分点。其中,中长期贷款强势增长,余额 银行和交通银行:小型农村金融机构包括农村商业银行 1201.6亿元,比年初增长58.1%。票据融资增幅 农村合作银行和农村信用社;新型农村金融机构包括村 明显,余额119.9亿元,比年初增长109%信贷 镇银行、贷款公司和农村资金互助社:“其他”包含金融 投向重点突出,信贷结构进一步优化,支持实体 租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司 经济发展的能力进一步增强。小微企业贷款余额 234.6亿元,同比增长19%,涉农贷款余额297.3 亿元,增长98.1%。 1我区仅有民生村镇银行一家新型农村金融机构

4 一、金融运行情况 2014 年，西藏金融运行平稳，存贷款快速增 长，证券业、保险业稳步发展，金融体系日趋完 善，金融生态环境继续优化，为全区经济平稳较 快发展创造了良好的金融环境。 （一）银行业稳健发展，信贷资源配 置进一步优化 2014 年，西藏银行业金融机构认真贯彻落实 稳健货币政策，深化产品和服务创新，信贷总量 创历史新高，信贷结构进一步优化，金融对实体 经济的支持作用进一步增强。 1.银行业金融机构平稳发展，资产质量继续 提高。2014 年，西藏银行业金融机构总资产 3311.2亿元，比年初增加658亿元，总负债3214.1 亿元，比年初增加 612 亿元。全年实现利润同比 增加 24.8 亿元。年末不良贷款余额 7 亿元，比年 初减少 0.8 亿元，不良贷款率 0.4%，比年初下降 0.3 个百分点，经营效益稳步提高。银行业金融 机构营业网点 677 个，从业人员 8427 人（见表 1）。 表 1 2014 年西藏自治区银行业金融机构情况 机构类别 营业网点 法人机构 机构个数 （个） (个) 从业人数 (人) 资产总额 （亿元） 一、大型商业银行 590 7510 2733.5 0 二、国家开发银行和政策性银行 2 97 93.1 0 三、股份制商业银行 2 130 118.2 0 四、城市商业银行 5 333 255.2 1 五、城市信用社 0 0 0.0 0 六、小型农村金融机构 0 0 0.0 0 七、财务公司 0 0 0.0 0 八、信托公司 1 50 17.8 1 九、邮政储蓄 76 265 90.5 0 十、外资银行 0 0 0.0 0 十一、新型农村金融机构 1 42 2.9 1 十二、其他 0 0 0.0 0 合 计 677 8427 3311.2 3 注：营业网点不包括国家开发银行和政策性银行、大型商 业银行、股份制银行等金融机构总部数据；大型商业银行 包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设 银行和交通银行；小型农村金融机构包括农村商业银行、 农村合作银行和农村信用社；新型农村金融机构1包括村 镇银行、贷款公司和农村资金互助社；“其他”包含金融 租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司 等。 1 我区仅有民生村镇银行一家新型农村金融机构 数据来源：西藏银监局 2.各项存款平稳增长，金融机构资金来源充 足。2014 年，西藏金融机构本外币各项存款余额 3089.2 亿元，比年初增长 23.5%，高于全国增速 14.1 个百分点（见图 3）。其中，单位存款增加 382.3 亿元，同比少增 42.4 亿元；个人存款增加 63.2 亿元，同比少增 28.7 亿元。财政存款强势 增长，余额 187.3 亿元，增长 89%。存款平稳增 长的同时，也存在部分结构性的问题。存款偏离 度较高，“冲时点”现象依然存在。2014 年年末 西藏金融机构存款偏离度为 5.5%，高出银监会 3% 的监管要求。 数据来源：中国人民银行拉萨中心支行《西藏自治区金融 统计月报》 图 1 2013～2014 年西藏自治区金融机构 人民币存款增长 3.各项贷款高速增长，中长期贷款强势增长。 2014 年年末，西藏金融机构本外币各项贷款余额 1619.5 亿元，比年初增长 50.2%，高于全国增速 37 个百分点。其中，中长期贷款强势增长，余额 1201.6 亿元，比年初增长 58.1%。票据融资增幅 明显，余额 119.9 亿元，比年初增长 109%。信贷 投向重点突出，信贷结构进一步优化，支持实体 经济发展的能力进一步增强。小微企业贷款余额 234.6 亿元，同比增长 19%，涉农贷款余额 297.3 亿元，增长 98.1%

% 银行各期限存款利率均上浮至1.2倍外,其他在 00藏银行业金融机构存款利率均按各自总行要求的 浮动水平执行。对有2套以上住房并已结清相应 00000 购房贷款的家庭,又申请贷款购买住房的,由商 业银行根据借款人偿付能力、信用状况审慎把握 自主确定首付款比例和贷款利率水平。西藏贷款 利率在个人住房贷款方面实现了有条件的由商业 银行自主浮动 2014年,西藏民间借贷利率波动幅度较小, 处于9%-11%区间,加权平均利率为9.7%,较上 2013年各月当月新增人民币贷款(左坐标) 年度下降0.2个百分点,利率走势平稳 014年各月当月新增人民币贷款(左坐标 13年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标) 2014年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标) 表22014年西藏自治区金融机构人民币贷款 各利率区间占比 数据来源:中国人民银行拉萨中心支行《西藏自治区金融 单位:% 统计月报》 图22013~2014年西藏自治区金融机构 月份 月 0.0100.0 人民币贷款增长 0.00.00.00.0 盖准100100.0100100010.0100 (11-13 13-1.610.00.00.00.00 0]a 2.0以上 月份T月「8月9月10月11月12月 0100.0100.0100.0100.0 盖准100.0100.0100.0100.0100.0100.0 (10-1.1 浮(.3-16 金融机构本外币存款增速(当月同比) 15-2010.00.00.00.0 数据来源:中国人民银行拉萨中心支行《西藏自治区金融 数据来源:中国人民银行拉萨中心支行 统计月报》 图32013~2014年西藏自治区金融机构本外 万美元 币存、贷款增速变化 4表外业务快速发展,金融机构资产业务呈 10000 现多元化发展趋势。2014年,西藏金融机构加大 金融创新力度,表外融资规模继续扩大,全年累 lu 计开办委托贷款58.5亿元,同比增长32.4%;银 承兑汇票余额4.2亿元,同比增长174% 5.继续执行贷款优惠利率政策,利率水平保 一金融机构外汇存款余额哇坐标 一年期以上小额美元存款加权平均利率(右坐标) 持相对平稳。2014年,西藏金融机构继续执行中 央赋予西藏的特殊优惠货币政策。西藏金融机构 数据来源:中国人民银行拉萨中心支行 贷款利率仍实行上限管制,以西藏优惠贷款利率 图42013~2014年西藏自治区金融机构外币 为上限。存款利率政策与全国保持同步,除西藏 存款余额及外币存款利率

5 数据来源：中国人民银行拉萨中心支行《西藏自治区金融 统计月报》 图 2 2013～2014 年西藏自治区金融机构 人民币贷款增长 数据来源：中国人民银行拉萨中心支行《西藏自治区金融 统计月报》 图 3 2013～2014 年西藏自治区金融机构本外 币存、贷款增速变化 4.表外业务快速发展，金融机构资产业务呈 现多元化发展趋势。2014 年，西藏金融机构加大 金融创新力度，表外融资规模继续扩大，全年累 计开办委托贷款 58.5 亿元，同比增长 32.4%；银 行承兑汇票余额 4.2 亿元，同比增长 174%。 5.继续执行贷款优惠利率政策，利率水平保 持相对平稳。2014 年，西藏金融机构继续执行中 央赋予西藏的特殊优惠货币政策。西藏金融机构 贷款利率仍实行上限管制，以西藏优惠贷款利率 为上限。存款利率政策与全国保持同步，除西藏 银行各期限存款利率均上浮至 1.2 倍外，其他在 藏银行业金融机构存款利率均按各自总行要求的 浮动水平执行。对有 2 套以上住房并已结清相应 购房贷款的家庭，又申请贷款购买住房的，由商 业银行根据借款人偿付能力、信用状况审慎把握， 自主确定首付款比例和贷款利率水平。西藏贷款 利率在个人住房贷款方面实现了有条件的由商业 银行自主浮动。 2014 年，西藏民间借贷利率波动幅度较小， 处于 9%-11％区间，加权平均利率为 9.7%，较上 年度下降 0.2 个百分点，利率走势平稳。 表 2 2014 年西藏自治区金融机构人民币贷款 各利率区间占比 单位：% 月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 合计 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 下浮 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 基准 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 上 浮 小计 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.0-1.1] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.1-1.3] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.3-1.5] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.5-2.0] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.0以上 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 月份 7月 8月 9月 10月 11月 12月 合计 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 下浮 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 基准 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 上 浮 小计 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.0-1.1] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.1-1.3] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.3-1.5] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.5-2.0] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.0以上 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 数据来源：中国人民银行拉萨中心支行 数据来源：中国人民银行拉萨中心支行 图 4 2013～2014 年西藏自治区金融机构外币 存款余额及外币存款利率