第五章质量监督 第一节质量监督的概念 第二节产品质量监督的实施 第三节质量仲裁 第四节特殊产品的质量监督管理制度 第五节产品质量法
第五章 质量监督 第一节 质量监督的概念 第二节 产品质量监督的实施 第三节 质量仲裁 第四节 特殊产品的质量监督管理制度 第五节 产品质量法
第一节质量监督的概念 一、引言 二、质量监督的基本概念 三、质量监督的主要类别 四、质量监督的作用 五、我国的技术监督管理体制
第一节 质量监督的概念 一、引言 二、质量监督的基本概念 三、质量监督的主要类别 四、质量监督的作用 五、我国的技术监督管理体制
一、引言 ● 1988年7月国家技术监督局成立。1993年2月七届人大第三十次 会议通过了中华人民共和国产品质量法，我国的质量监督工作开 始逐步走上有法可依、有组织、有领导的轨道。 二、质量监督的基本概念 ·ISO8402一1994中质量监督的定义：“为确保满足规定的要求， 对实体的状况进行连续的监视和验证并对记录进行分析。” 1.质量监督的对象是实体。包括产品、活动、过程、组织、体系、 人或者他们的任何组合。 2.质量监督的目的是确保满足规定的要求。所谓规定的要求，可 以是标准、规范、法律、规章、制度等。 3.质量监督的手段可以是监视、观察、验证，并对记录进行检查、 分析，其方式可以是连续的，也可以是一定频次的，可以是即时 的，也可以是延时的。 4.监督的主体是顾客或顾客的代表。顾客代表的含义是指顾客授 权的代表（第三方检验机构）或代表顾客利益的人或组织（国家 通过立法授权的特定国家机关或社会团体，如消费者协会)
一、引言 • 1988年7月国家技术监督局成立。1993年2月七届人大第三十次 会议通过了中华人民共和国产品质量法，我国的质量监督工作开 始逐步走上有法可依、有组织、有领导的轨道。 二、质量监督的基本概念 • ISO8402—1994中质量监督的定义：“为确保满足规定的要求， 对实体的状况进行连续的监视和验证并对记录进行分析。” 1．质量监督的对象是实体。包括产品、活动、过程、组织、体系、 人或者他们的任何组合。 2．质量监督的目的是确保满足规定的要求。所谓规定的要求，可 以是标准、规范、法律、规章、制度等。 3．质量监督的手段可以是监视、观察、验证，并对记录进行检查、 分析，其方式可以是连续的，也可以是一定频次的，可以是即时 的，也可以是延时的。 4．监督的主体是顾客或顾客的代表。顾客代表的含义是指顾客授 权的代表（第三方检验机构）或代表顾客利益的人或组织（国家 通过立法授权的特定国家机关或社会团体，如消费者协会）
三、质量监督的主要类别 1、内部监督是为了保证满足质量要求，由具备资格且经厂长授权 期：爱间 原因，制定解决措施，直至问题获得解决。企业内部主要是通过 质量检验部门、质量保证部门来进行质量监督。 2.国家监督是一种行政监督执法，是国家通过立法授权的国家机 关，利用国家的权力和权威来行使的，其监督具有法律的威慑力 只受行政诉讼法的约束，、不受其他单位的影响和干抚。目前我国 由国家质量监督检验检疫总局统一管理、组织协调全国的质量监 督工作。流通领域商品产品质量监督管理由工商总局负责。 3.行业质量监督是指由行业的主管部门对所管辖的行业、企业， 接受国家质量监督检验检疫总高和地方技术监督管理部门的季托， 贯彻、执行国家的有关质量法律、法规进行的监督。行业质量监 督不能与国家监督等同，无权使用国家法律、法规对所管辖的行 亚、企亚实行行政处罚。 4.社会监督是指用户或消费委员会等社会组织，协助国家或行业 有关质量监督部门做好质量监督工作，、保护用户或消费者的合法 权益，协助用户或消费者对假冒伪劣产品的揭露和投诉，进行 般质量争议的仲裁等工作。社会监督还包括媒体（电视、电台、 报刊等)的舆论监督
三、质量监督的主要类别 1、内部监督是为了保证满足质量要求，由具备资格且经厂长授权 的人员对程序、方法、条件、产品、过程或服务进行随机检查， 对照规定的质量要求，发现问题予以记录，并督促责任部门分析 原因，制定解决措施，直至问题获得解决。企业内部主要是通过 质量检验部门、质量保证部门来进行质量监督。 2．国家监督是一种行政监督执法，是国家通过立法授权的国家机 关，利用国家的权力和权威来行使的，其监督具有法律的威慑力。 只受行政诉讼法的约束，不受其他单位的影响和干扰。目前我国 由国家质量监督检验检疫总局统一管理、组织协调全国的质量监 督工作。流通领域商品产品质量监督管理由工商总局负责。 3．行业质量监督是指由行业的主管部门对所管辖的行业、企业， 接受国家质量监督检验检疫总局和地方技术监督管理部门的委托， 贯彻、执行国家的有关质量法律、法规进行的监督。行业质量监 督不能与国家监督等同，无权使用国家法律、法规对所管辖的行 业、企业实行行政处罚。 4．社会监督是指用户或消费委员会等社会组织，协助国家或行业 有关质量监督部门做好质量监督工作，保护用户或消费者的合法 权益，协助用户或消费者对假冒伪劣产品的揭露和投诉，进行一 般质量争议的仲裁等工作。社会监督还包括媒体（电视、电台、 报刊等）的舆论监督
四、质量监督的作用 。 我国正处于社会主义初级阶段，采取市场机制与行政干预相结合 的办法来强化质量管理，加强质量监督，这不但是必要的，也是 有效的。我国质量监督的实践证明，质量监督有以下几方面的作 用。 1.坚持社会主义生产目的，是向偏离社会主义生产目的的倾向作 斗争的有力手段。 2.是保证实现国民经济计划质量目标的重要措施。 3.是发展进出口贸易，提高我国产品的竞争能力，保障我国经济 权益的重要手段。 4.是维护消费者利益、保障人民权益的需要。 5.贯彻质量法律和技术标准，是建立社会主义商品经济秩序的重 要保证。 6.是促进企业提高素质、健全质量体系的重要条件。 7.是获得经济信息和质量信息的重要渠道
四、质量监督的作用 • 我国正处于社会主义初级阶段，采取市场机制与行政干预相结合 的办法来强化质量管理，加强质量监督，这不但是必要的，也是 有效的。我国质量监督的实践证明，质量监督有以下几方面的作 用。 1．坚持社会主义生产目的，是向偏离社会主义生产目的的倾向作 斗争的有力手段。 2．是保证实现国民经济计划质量目标的重要措施。 3．是发展进出口贸易，提高我国产品的竞争能力，保障我国经济 权益的重要手段。 4．是维护消费者利益、保障人民权益的需要。 5．贯彻质量法律和技术标准，是建立社会主义商品经济秩序的重 要保证。 6．是促进企业提高素质、健全质量体系的重要条件。 7．是获得经济信息和质量信息的重要渠道