第一章商与西周神佑王权政治思想 史原因，有德者为王，无德者失天下，有德而民和，无德而民叛。周公所说 的“德”内容极广，一切美好的东西都可包含在德之中。归纳起来有十项： (1)敬天：(2)敬祖，继承祖业；(3)尊王命：(4)诚心接受先哲之遗教，包括 商先王先哲的成功经验，(5)怜小民；(6)慎行政，尽心治民：(7)无逸，(8) 行教化，用爱的办法引导教育那些不驯服的人，勉励那些不勤快的人使之 勤勉；(9)“做新民”(《康诰》)，重新改造殷民，使之改邪归正；(10)慎刑罚。 德是一个综合概念，溶信仰、道德、行政、政策为一体。依据德的原则 对天、祖要诚，对已要严，与人为善，用于民则表现为“保民”。 “保民”是周公提出的一个新的政治概念，《康诰》中反复讲“用保又 民”、“用康保民”、“惟民其康”，还有“裕民”、“民宁”等。“又民”即治民。 “保民”与“义民”相近，但又不同。《说文》：保，养也。“畜”，亦作养。《盘 庚》中有“畜民”、“畜众”、“重我民”之说。“保民”当是这种思想的发展。 “保民”又延伸出“养民”等不同说法。 “保民”的基本点是强调治民的态度，“桐瘝乃身，敬哉。”(《康浩》)恫， 统。擦，病。结合上下文，大意为：把民的痛苦视为在己身一样，要格外注 意呀！历史经验证明，不关心民之疾苦就会引起民叛。周公认为，只有像 对待自己的痛苦一样去对待民的痛苦，才能使统治地位得到稳定。这里不 单是出于同情心，而是现实矛盾的反映。 怎样才能保住“小民”呢？周公告城群臣子弟，不要贪图安乐，切忌恣 意妄为，要谨慎从治。《无逸》说：“治民祗惧，不敢荒宁。”《康诰》说：“无作 怨，勿用非谋非彝”，“无康好逸豫”。另一方而，还要体察民情，“知稼穑之 艰难”，“知小民之依”(《无逸》)。对人民的疾苦不可置之不理，要予以关 怀，特别对待孤寡老人应另加照顾。《无逸》说：“怀保小民，惠鲜鳏寡。”惠 鲜就是爱护之意。 周公还提出了要把民众作为自己的镜子，《酒诰》说：“人无于水监，当 于民监。”这一卓绝见识在中国历史上产生了深远的影响。在古代社会君 主政治条件下，这一思想虽然不可能付诸实践，但是其中的民主因素是很 明显的。 周公鉴于殷代乱罚招致民怨民叛的经验教训，对罚的原则也作了新 的阐发，提出“慎罚”。慎罚是德的内容之一，又与德并列，常称为“明德慎 罚”。德为根本，罚是补充。在用刑问题上，周公强调了如下几点： 首先，要依据成法成典用刑。《康诰》说：“敬哉！无作怨，勿用非谋非 彝。”周公强调按“常典”、“正刑”用刑，以纠殷纣王滥刑之偏，这对稳定民 心有重要作用。 ·7▣
中国古代政治思想史 其次，用刑要注意犯罪者的态度。《康浩》说：“人有小罪，非眚，乃惟 终，自作不典，式尔，有厥罪小，乃不可不杀。”意思是，一个人犯了小罪，但 他不知反省，还坚持不改，继续干下去。这样，即使罪不大，也必须把他杀 掉。反之，一个人犯了大罪，但不坚持，并且悔罪，而且又不是故意的，便可 以饶恕不死。这就是《康诰》中说的：“乃有大罪，非终，乃惟眚灾，式尔，既 道极厥辜，时乃不可杀。” 第三，用刑之心要出于善，切不可借机肆虐所谓善，就是用刑要设法 使民心诚服，如《康浩》所说：“乃大明服，惟民其勑懋和。”用刑使民心服， 民就会安于本分，勤劳从事，不犯法。 第四，判决时切忌匆忙，要多考察一些时候《康诰》：“要囚，服念五六 日，至于旬、时，丕蔽要囚。”意思是判决罪犯时，谨慎思考五六天乃至十 天、三个月，以免出现差错。 周公认为，对如下案犯要严加惩处。他说：“凡民自得罪，寇攘好究，杀 越人于货，警不畏死，罔弗憝。”大意为：凡民有意犯寇壤奸宄、杀人取货 者，民愤极大，要执而杀之。另外，对犯了不孝、不友之罪者要严罚。对违 法之官吏尤应严加处刑。对不从王命者，要给予惩处等等。 刑罚是国家的主要职能和权威的表现，靠了这些东西，不要说天子、 贵人，就是他们的狗，也会使人生畏。然而历史证明，它并不是万能的。周 公在朝代的变更中，看到了殷王权力大厦的倒塌，这不能不使他冷静地看 待现实。刑罚虽然令人生畏，但必须给它以圣装；刑罚绝对不可缺少，但必 须慎而不滥。于是周公强调以善用法，以德施刑。至于心能善否，则义是 另外一回事了。 周取代殷，虽然只是一次改朝换代，但它是由社会震荡造成的，而民 众是造成社会震荡的主体。在统治秩序得以正常维持的年代，人们看到的 多半是统治者的威力，看到了帝王至高无上的权威支配着整个社会。然而 历史的巨变显示了无名之辈的力量，正是这种力量城翻了至高无上的殷 王。人们可以用神秘主义观点看待这一切，但是活跃在前线的清醒的政治 家不能不面对现实。周公的认识正是在这场历史震荡的推动下产生的。 周公的思想与小邦周战胜大邦商这个事实也有极为密切的联系。小 战胜大，不能简单的依赖神明，也不能单纯依靠固有的权力，必须找到一 个取之不尽的力量源泉，这个源泉就是民众。周公对民的重视与这一点有 密切的关系。 认为周公把天只当成工具使用，这恐怕不是事实。但周公确实没有把 天当作惟一的法宝。它把民情当作天的意志的晴雨表，说明在他的神学 8
第一章商与西周神佑王权政治思想 中，容纳了较多的世裕内容，从而使他的思想既具有神秘性，更具有现实 性。 第三节“天子独尊”的王权专制思想 周代殷之时，周公等以德为标准，强调王朝的可变性和“民主”（君主） 的可选择性。随着周王朝的巩固，统治者把这些思想扔在了一边，突出宣 扬天子地位的神圣性和权力的绝对性。“礼乐征伐自天子出”，“普天之下， 莫非王土，率土之滨，莫非王臣”，这两句话在观念上表明了周天子的权力 是没有限制的.为了强化天子的权威，周朝统治者在思想上突出宣扬了如 下三点： 其一，最重要的-一点是把王说成是上帝和天的人格体现。周公处处讲 文王、武王受命于天，以德配天，其“严”（死后其灵不灭日严）在帝左右，但 他还未把文王、武王直接说成是“天子”。从成王以后，周王直接被尊为“天 子”或天之“元子”，这样周王就变成了神、人一体化。在周人的观念中，天 帝的功能更加突出，他是万物之源，民之父母，还能赠人以福寿。周天子作 为天帝的化身，自然像天一样拥有和支配尘世的一切；同时周天子又通过 人们崇拜天帝的宗教信仰感情而受到社会的普遍认同。人们越是把自己 的命运交给天帝，在现实生活中就越崇信周天子，周天子也就越具有神圣 性。这样，宗教崇拜化为对周天子的肯定。这种思维方式以后一直为帝王 们所宣扬和提倡。 周王直接成为天之子，这一认识的逻辑结果是神职人员的地位必然 降低。周代的卜、筮等神职人员虽然还起着重要作用，但已完全变成周天 子的顾问。 其二，强化尊祖敬宗观念。殷、周时期祖先崇拜一直盛行。人类社会 从来就存在两种生产，一是自身的生产，一是物质资料的生产。这两种生 产都带来与之相适应的社会关系。生产越不发达，人的活动范围越小，血 缘关系作用就越大，家长制越强。尊祖的思想就是在这种基础上产生的。 当时的阶级、等级区分也需要用神秘的血统观念做护身符。神化祖宗正起 着神化宗子的作用。根据宗法制，只有大宗才能祭祖，表示大宗是祖先的 惟一继承者。小宗只有陪祭权，大宗是小宗的藩篱。因此，敬宗与亲亲便 成为维护宗法制、维护君权所不可缺少的东西。周代的宗法制特别严密， 宗法制与政治体制互为表里，周天子为天下之大宗。这样，通过尊祖敬宗， 9*
中国古代政治思想史 周天子的地位得到强化。 其三，宣扬天子至德。以德配天虽然可以分解为天与王，但这种情况 一般只在社会动荡时期才可能产生，在较为平静的时期，以德配天的理论 多半导向对最高统治者的期待。在周晚期以前，情况正是这样。周天子在 各种诰命中一再宣扬天子是德的化身，社会上也形成了一种歌功颈德的 思潮，渚如“明明天子，令闻不已。矢（施）其文德，洽此四国”(《大雅·江 汉》)，“德音孔昭”(《小雅·鹿鸣》)、“德音是茂”(《小雅·南山有台》)，“对 扬王休”(《大雅·江汉》)等。在一片颂扬声中，天子把一切功劳归于自 己，人们也把自己奉献给了天子，从而加强了周天子的神圣性。 第四节西周后期对王专权的修正 西周从穆王开始，由鼎盛转向衰败。周厉王以后，西周进入了败落时 期，内外交困，矛盾重重。统治集团内部一些较为明智的人逐渐认识到王 的胡作非为是引起政治衰败的重要原因，于是提出了制约王权的思想。 一、邵公论弭谤 邵穆公即召伯虎，是周初召公奭之后。召为畿内封国，召伯虎是周厉 王的卿土。周厉王暴虐，“国人谤王”。邵公对周厉王说：“民不堪命矣。”周 厉王听后大怒，指令卫巫“监谤”。巫本是沟通人神关系的圣职，现在却充 当起特务来了，这是一大发明，也说明了神职的虚伪。卫巫把批评者密告 给周厉王，周厉王下令杀死这些人。政治气氛十分恐怖，“国人莫敢言，道 路以目”。周厉王自以为得计，很高兴。而邵公却在万民沉默中看到了危 机，他讲了如下一段著名的话：“防民之口，甚于防川。川壅而费，伤人必 多，民亦如之。是故为川者决之使导，为民者宣之使言。”天子要了解下情， 渠道应该条条开放，让卿列土献诗，诗以言志；瞽献曲，曲表达心声；史献 书：师献箴；腹献赋；矇献诵；百工谏，庶人传语等。各方面的情况都反映上 来，“而后王斟酌焉，是以事行而不悖”。邵公还说，人有口是干什么的呢？ 是为了说话，“口之宣言也”。从民的议论中可以知道民心之向背，进而可 以知道事情的“善败”。王应该“行善而备败”。邵公的结论是：“夫民虑之 于心而宣之于口，成而行之，胡可壅也？若壅其口，其与能几何？”(《国 语·周语上》)问题提得中肯而尖锐，可是周厉王拒而不听，结果未经多 久，周厉王即被国人赶跑。 ·10
第一章商与西周神佑王权政治思想 邵公的思想如流星光耀，划破了天空，可是转眼又消失在长夜中。“口 之宣言也”讲得切实而又准确，可是那个时代没有提供实现的条件。 二、伯阳父论“和”、“同” 伯阳父（甫）是周幽王时的太史，又称史伯。当时郑桓公为王卿士，问 史伯王室的命运如何。史伯认为周王室将要灭亡，因为幽王“去和而取 同”。 什么是“和”与“同”呢？“和”就是“以他平他”，意思是指各种不同的事 物的配合与协调。伯阳父认为事物是由“土与金、木、水、火杂”而生成的， 事物相杂，协调配合，用长补短，才能产生最好的效果，“是以和五味以调 口，刚四支以卫体，和六律以聪耳，正七体（七窍）以役心”(《国语·郑 语》)，由此进而讲到政治，认为政治上也应提倡“和”，君臣要互相配合，取 长补短。 所谓“同”，指的是事物的单一性。单一的东西不能长久，“同则不继”， “以同裨同，尽乃弃矣”。又说：“声一无听，物一无文，味一无果，物一不 讲，”(《国语·郑语》)大意为：同是一个声调就无所谓音乐，同是一个颜色 就没有花样，同是一个味道就不会好吃；事物都一样，就没有比较。 根据“和”、“同”的理论，王应该取“和”弃“同”，在政治上就是要“择臣 取谏工而讲以多物”，君主必须纳谏，对事物进行比较，才可能巩固统治。 可是幽王却与此相反，幽王弃和而“取同”，拒谏饰非，拒“明德”之臣，听阿 谀奉承之词，重用“谗匿”之人。根据“同则不继”的道理，伯阳父断言幽王 不会久长。 史伯从事物的复杂性、多样性和互相补充的道理引出君主应该纳谏 的认识。然而理论不等于现实，幽王恰恰反其道而行之，这就说明个人专 制和纳谏之间没有必然的联系，纳谏虽是一种美德，但由于没有制度的保 证，常常流于空谈。 11*