第四讲老挝的民族文化 老挝概况 老挝是东南亚的内陆国,是个自然资源丰富的国家。老挝历史悠久,全国各 地拥有许多历史文物和文化遗址,其丰富的旅游资源吸引着来自世界各地的旅游 者。老挝信仰佛教,佛教文化深深影响着这个国家,琅勃拉邦的香通寺,万象的塔 銮玉佛寺、西蒙寺和占巴塞的瓦普寺等都是东南亚地区著名的寺庙。除了自然资 源和古迹佛塔,老挝还有自己独特的民俗民风。可以说,老挝的民族文化是东南 亚地区保持得比较完好、受外界影响比较小的、原汁原味的民俗文化,是个还未 开发的处女地。 老挝人民民主共和国,简称老挝,是中南半岛上的唯一一个内陆国家,其国 土分别与泰国、越南、柬埔寨、中国、缅甸接壤。它也是东南亚地区中仅有的两 个社会主义国家之一,另一为越南。历史上曾是真腊王国的一部份,13-18世纪 是南掌,之后受暹罗和越南入侵,1893年沦为法国保护国。老挝是东南亚国家 联盟成员,也是亚洲第二贫穷国家与世界低度开发国家之一,饮食上接近泰国。 该国工业基础薄弱,以锯木、碾米为主的轻工业和以锡为主的采矿业是最重要部 门。金三角中的老挝部分的琅南塔曾经是全世界出产鸦片最多的地方。老挝于 1997年7月加入东盟 国名释义:以老挝民族名称命名。意为“人”或“人类”。民族全国人口620 万,共分为49个民族,其中佬族占总人口的50.3%,其他各民族占497%,老 挝华侨华人约3万多人。通用老挝语,属汉藏语系壮侗语族,与泰语相近。居民 多信奉佛教。 国旗:老挝国旗是以红色、蓝色及白色为主色,国旗旗面中间平行长方形为 蓝色,占旗地一半,上下为红色长方形,各占旗地的四分之一。蓝色展开一片富 饶美丽的国土,表示人民热爱和平安宁的生活。红色象征革命,表明不惜以鲜血 为代价捍卫国家尊严。蓝色部分中间为白色圆轮,轮的直径为蓝色部分宽度的五 分之四白色圆形象征老挝人民在党的领导下团结一致以及国家光明的未来。白 色圆形也代表满月,置于蓝条之上,象征皎洁明月髙悬于湄公河的上空。此旗原 为老挝爱国战线旗帜 国徽:老挝国徽呈圆形,由两束稻穗环饰的圆面上有具象征意义的图案:大
1 第四讲 老挝的民族文化 老挝概况： 老挝是东南亚的内陆国，是个自然资源丰富的国家。老挝历史悠久，全国各 地拥有许多历史文物和文化遗址，其丰富的旅游资源吸引着来自世界各地的旅游 者。老挝信仰佛教，佛教文化深深影响着这个国家,琅勃拉邦的香通寺,万象的塔 銮玉佛寺、西蒙寺和占巴塞的瓦普寺等都是东南亚地区著名的寺庙。除了自然资 源和古迹佛塔，老挝还有自己独特的民俗民风。可以说,老挝的民族文化是东南 亚地区保持得比较完好、受外界影响比较小的、原汁原味的民俗文化,是个还未 开发的处女地。 老挝人民民主共和国，简称老挝，是中南半岛上的唯一一个内陆国家，其国 土分别与泰国、越南、柬埔寨、中国、缅甸接壤。它也是东南亚地区中仅有的两 个社会主义国家之一，另一为越南。历史上曾是真腊王国的一部份，13-18 世纪 是南掌，之后受暹罗和越南入侵，1893 年沦为法国保护国。老挝是东南亚国家 联盟成员，也是亚洲第二贫穷国家与世界低度开发国家之一，饮食上接近泰国。 该国工业基础薄弱，以锯木、碾米为主的轻工业和以锡为主的采矿业是最重要部 门。金三角中的老挝部分的琅南塔曾经是全世界出产鸦片最多的地方。老挝于 1997 年 7 月加入东盟。 国名释义：以老挝民族名称命名。意为“人”或“人类”。民族:全国人口 620 万，共分为 49 个民族，其中佬族占总人口的 50.3%，其他各民族占 49.7%，老 挝华侨华人约 3 万多人。通用老挝语，属汉藏语系壮侗语族，与泰语相近。居民 多信奉佛教。 国旗：老挝国旗是以红色、蓝色及白色为主色，国旗旗面中间平行长方形为 蓝色，占旗地一半，上下为红色长方形，各占旗地的四分之一。蓝色展开一片富 饶美丽的国土，表示人民热爱和平安宁的生活。红色象征革命，表明不惜以鲜血 为代价捍卫国家尊严。蓝色部分中间为白色圆轮，轮的直径为蓝色部分宽度的五 分之四.白色圆形象征老挝人民在党的领导下团结一致以及国家光明的未来。白 色圆形也代表满月，置于蓝条之上，象征皎洁明月高悬于湄公河的上空。此旗原 为老挝爱国战线旗帜。 国徽：老挝国徽呈圆形，由两束稻穗环饰的圆面上有具象征意义的图案：大
塔是著名古迹,它是老挝的象征;齿轮、拦河坝、森林、田野等分别象征工业、 水力、林业:稻穗象征农业。两侧的饰带上写着“和平、独立、民主、统一、繁 荣昌盛”,底部的饰带上写着“老挝人民民主共和国”。 国家格言: Peace, independence, democracy, unity and prosperity(和平,独立, 民主,团结和繁荣) 万象:( VIENTIANE),人口71,2万(2007年)。最高气温42.7℃,最低气 温186℃。万象是一座历史古城,自16世纪中叶塞塔提腊国王从琅勃拉邦迁都 于此后,这里一直是老挝政治、经济和文化中心。万象意为“檀木之城”,据传 从前此处多檀木。万象位于湄公河中游北岸的河谷平原上,隔河与泰国相望。由 于城市沿湄公河岸延伸发展,呈新月形,因此万象又有“月亮城”之称。万象是 老挝最大的工商业城市。市内各种寺庙、古塔处处可见。塔銮为老挝最著名的佛 塔,塔身高大雄伟,金碧辉煌,是万象市的标志和东南亚重要名胜古迹之一。 历史地理:老挝是一个位于中南半岛北部的内陆国家,北邻中国,南接柬埔 寨,东界越南,西北达缅甸,西南毗连泰国。湄公河流经西部1900公里。属热 带、亚热带季风气候。5月~10月为雨季,11月至次年4月为旱季。年平均气 温约26℃,年降水量1250毫米~3750毫米。老挝人民是最后信仰小乘佛教的东 南亚国家,在1975年之前佛教是国教。 老挝历史悠久,公元1353年建立澜沧王国,为老挝历史鼎盛时期,曾是东 南亚最繁荣的国家之一。1707—1713年逐步形成了琅勃拉邦王朝、万象王朝和 占巴塞王朝。1779年至19世纪中叶逐步为暹罗征服。1893年沦为法国保护国 1940年9月被日本占领。1945年8月老挝人民举行武装起义,1945年10月12 日宣布独立,成立了伊沙拉阵线。1946年西萨旺冯统一老挝,建立老挝王国, 这是首次老挝君主统治一个统一的老挝。当年法国再次入侵,伊沙拉政府解体, 1950年爱国力量重建伊沙拉阵线,成立了以苏发努冯亲王为总理的寮国抗战政 府。1954年7月法国被迫签署关于恢复印度支那和平的日内瓦协议,法国从老 挝撤军,不久美国取而代之。1962年签订关于老挝问题的日内瓦协议,从老挝 撤军。老挝成立以富马亲王为首相、苏发努冯亲王为副首相的联合政府。1964 年,美国支持亲美势力破坏联合政府,进攻解放区。1973年2月,老挝各方签 署了关于在老挝恢复和平与民族和睦的协定。1974年4月成立了以富马为首相
2 塔是著名古迹，它是老挝的象征；齿轮、拦河坝、森林、田野等分别象征工业、 水力、林业；稻穗象征农业。两侧的饰带上写着“和平、独立、民主、统一、繁 荣昌盛”，底部的饰带上写着“老挝人民民主共和国”。 国家格言：Peace, independence, democracy, unity and prosperity（和平，独立， 民主，团结和繁荣） 万象：（VIENTIANE），人口 71.2 万（2007 年）。最高气温 42.7℃，最低气 温 18.6℃。万象是一座历史古城，自 16 世纪中叶塞塔提腊国王从琅勃拉邦迁都 于此后，这里一直是老挝政治、经济和文化中心。万象意为“檀木之城”，据传 从前此处多檀木。万象位于湄公河中游北岸的河谷平原上，隔河与泰国相望。由 于城市沿湄公河岸延伸发展，呈新月形，因此万象又有“月亮城”之称。万象是 老挝最大的工商业城市。市内各种寺庙、古塔处处可见。塔銮为老挝最著名的佛 塔，塔身高大雄伟，金碧辉煌，是万象市的标志和东南亚重要名胜古迹之一。 历史地理：老挝是一个位于中南半岛北部的内陆国家，北邻中国，南接柬埔 寨，东界越南，西北达缅甸，西南毗连泰国。湄公河流经西部 1900 公里。属热 带、亚热带季风气候。5 月～10 月为雨季，11 月至次年 4 月为旱季。年平均气 温约 26℃，年降水量 1250 毫米～3750 毫米。老挝人民是最后信仰小乘佛教的东 南亚国家，在 1975 年之前佛教是国教。 老挝历史悠久，公元 1353 年建立澜沧王国，为老挝历史鼎盛时期，曾是东 南亚最繁荣的国家之一。1707—1713 年逐步形成了琅勃拉邦王朝、万象王朝和 占巴塞王朝。1779 年至 19 世纪中叶逐步为暹罗征服。1893 年沦为法国保护国。 1940 年 9 月被日本占领。1945 年 8 月老挝人民举行武装起义，1945 年 10 月 12 日宣布独立，成立了伊沙拉阵线。1946 年西萨旺冯统一老挝，建立老挝王国， 这是首次老挝君主统治一个统一的老挝。当年法国再次入侵，伊沙拉政府解体， 1950 年爱国力量重建伊沙拉阵线，成立了以苏发努冯亲王为总理的寮国抗战政 府。1954 年 7 月法国被迫签署关于恢复印度支那和平的日内瓦协议，法国从老 挝撤军，不久美国取而代之。1962 年签订关于老挝问题的日内瓦协议，从老挝 撤军。老挝成立以富马亲王为首相、苏发努冯亲王为副首相的联合政府。1964 年，美国支持亲美势力破坏联合政府，进攻解放区。1973 年 2 月，老挝各方签 署了关于在老挝恢复和平与民族和睦的协定。1974 年 4 月成立了以富马为首相
的新联合政府和以苏发努冯亲王为主席的政治联合委员会。1975年12月首届全 国人民代表大会在万象召开,1975年12月2日宣布废除君主制,成立老挝人民 民主共和国,老挝人民革命党执政,老挝历史上600余年君主制的终结。1991 年8月,老挝最髙人民议会通过《老挝人民民主共和国宪法》,根据宪法,将老 挝部长会议改名为政府,部长会议主席改名为总理,最高人民议会改名为国会, 老挝国徽上原有的红星、斧头和镰刀将被著名古建筑物塔銮图案所取代。 自然地理:老挝国土面积为2368万平方公里。位于中南半岛北部的内陆国 家。老挝北邻中国,南接柬埔寨、东界越南,西北达缅甸,西南毗连泰国。境内 80%为山地和高原,且多被森林覆盖,有“印度支那屋脊”之称。地势北高南低, 北部与中国云南的滇西高原接壤,东部老、越边境为长山山脉构成的高原,西部 是湄公河谷地和湄公河及其支流沿岸的盆地和小块平原。全国自北向南分为上 寮、中寮和下寮,上寮地势最高,川圹髙原海拔2000-2800米。最高峰普比亚 山海拔2820米。发源于中国的湄公河是最大河流,流经西部1900公里。属热带 亚热带季风气候,分为雨季和旱季 政治:老挝实行社会主义制度。老挝人民革命党是老挝唯一政党。1991年 老挝党“五大”确定“有原则的全面革新路线”,提出坚持党的领导和社会主义 方向等六项基本原则,对外实行开放政策。2001年老挝党“七大”制定了至2010 年基本消除贫困,至2020年摆脱不发达状态的奋斗目标。2006年老挝党“八大” 强调坚持党的领导、社会主义方向和革新路线,继续贯彻落实“七大”制定的中 长期经济社会发展目标。2006年,老挝继续保持政治稳定和社会安定。 宪法:1991年8月,老挝最高人民议会第二届六次会议通过了老挝人民民 主共和国第一部宪法。宪法明确规定,老挝人民民主共和国是人民民主国家,全 部权力归人民,各族人民在老挝人民革命党领导下行使当家作主的权力。 议会:老挝国会(原称最高人民议会,1992年8月改为现名)是国家最高 权力机构和立法机构,负责制定宪法和法律。国会每届任期5年,每年召开两次 会议,特别会议由国会常委会决定或由三分之二以上的议员提议召开。国会议员 由地方直接选举产生。第六届国会于2006年5月选举产生,国会议员115名, 主席通邢·塔马冯( THONGSING THAMMAVONG)。 政府:称“政府委员会”,亦称内阁。国家最高行政机关
3 的新联合政府和以苏发努冯亲王为主席的政治联合委员会。1975 年 12 月首届全 国人民代表大会在万象召开，1975 年 12 月 2 日宣布废除君主制，成立老挝人民 民主共和国，老挝人民革命党执政，老挝历史上 600 余年君主制的终结。1991 年 8 月，老挝最高人民议会通过《老挝人民民主共和国宪法》，根据宪法，将老 挝部长会议改名为政府，部长会议主席改名为总理，最高人民议会改名为国会， 老挝国徽上原有的红星、斧头和镰刀将被著名古建筑物塔銮图案所取代。 自然地理：老挝国土面积为 23.68 万平方公里。位于中南半岛北部的内陆国 家。老挝北邻中国，南接柬埔寨、东界越南，西北达缅甸，西南毗连泰国。境内 80%为山地和高原，且多被森林覆盖，有“印度支那屋脊”之称。地势北高南低， 北部与中国云南的滇西高原接壤，东部老、越边境为长山山脉构成的高原，西部 是湄公河谷地和湄公河及其支流沿岸的盆地和小块平原。全国自北向南分为上 寮、中寮和下寮，上寮地势最高，川圹高原海拔 2000—2800 米。最高峰普比亚 山海拔 2820 米。发源于中国的湄公河是最大河流，流经西部 1900 公里。属热带、 亚热带季风气候，分为雨季和旱季。 政治：老挝实行社会主义制度。老挝人民革命党是老挝唯一政党。1991 年 老挝党“五大”确定“有原则的全面革新路线”，提出坚持党的领导和社会主义 方向等六项基本原则，对外实行开放政策。2001 年老挝党“七大”制定了至 2010 年基本消除贫困，至 2020 年摆脱不发达状态的奋斗目标。2006 年老挝党“八大” 强调坚持党的领导、社会主义方向和革新路线,继续贯彻落实“七大”制定的中 长期经济社会发展目标。2006 年，老挝继续保持政治稳定和社会安定。 宪法：1991 年 8 月，老挝最高人民议会第二届六次会议通过了老挝人民民 主共和国第一部宪法。宪法明确规定，老挝人民民主共和国是人民民主国家，全 部权力归人民，各族人民在老挝人民革命党领导下行使当家作主的权力。 议会：老挝国会（原称最高人民议会，1992 年 8 月改为现名）是国家最高 权力机构和立法机构，负责制定宪法和法律。国会每届任期 5 年，每年召开两次 会议，特别会议由国会常委会决定或由三分之二以上的议员提议召开。国会议员 由地方直接选举产生。第六届国会于 2006 年 5 月选举产生，国会议员 115 名， 主席通邢·塔马冯（THONGSING THAMMAVONG）。 政府：称“政府委员会”，亦称内阁。国家最高行政机关
司法机构:老挝最高人民法院为最髙司法权力机关。最高人民法院院长坎 米·赛亚冯( KHAMMY XAYAVONG),2006年6月连任;最高人民检察院院长 宋潘·平坎米( SOMPHANH PHENGKHAMMY),2006年6月就任;老党中央 党政监察委员会主任阿桑·劳里,2006年5月就任。 行政区划:老挝大致上可以分为上寮、中寮和下寮三大区,十六省、一个直 辖市和一个行政特区。 政党:老挝人民革命党( THE LAO PEOPLE’ S REVOLUTIONARY PARTY):老挝唯一政党和执政党。1955年3月22日建立,原称老挝人民党, 1972年召开“二大”时改为现名。现有党员148万人。其宗旨是:领导全国人 民进行革新事业,建设和发展人民民主制度,建设和平、独立、民主、统一和繁 荣的老挝,为逐步走上社会主义创造条件。本届中央委员会于2006年3月产生, 由55名中央委员组成。朱马里·赛雅颂为党中央总书记。中央政治局委员共1l 人:朱马里·赛雅颂、沙曼·维亚吉、通邢·塔马冯、本扬·沃拉吉、西沙瓦·乔 本潘、阿桑·劳里、波松·布帕万、通伦·西苏里、隆再·皮吉、宋沙瓦·凌沙 瓦、巴妮·亚陶都(女)。老挝建国阵线成立于1956年1月,原名老挝爱国战线, 是老挝人民革命党领导下的一个民族统一战线组织。主席西沙瓦·乔本潘 老挝建国阵线成立于1956年1月,原名老挝爱国战线,是老挝人民革命党 领导下的一个民族统一战线组织。主席西沙瓦·乔本潘。 经济:以农业为主,工业基础薄弱。属世界上最不发达的国家之一,1986 年起推行革新开放,调整经济结构,即农林业、工业和服务业相结合,优先发展 农林业:取消高度集中的经济管理体制,转入经营核算制,实行多种所有制形式 并存的经济政策,逐步完善市场经济机制,努力把自然和半自然经济转为商品经 济;对外实行开放,颁布外资法,改善投资环境;扩大对外经济关系,争取引进 更多的资金、先进技术和管理方式。1991年至1996年,国民经济年均增长7% 1997年后,老挝经济受亚洲金融危机严重冲击。老挝政府采取加强宏观调控、 整顿金融秩序、扩大农业生产等措施,基本保持了社会安定和经济稳定。2001 年至2006年,老挝经济年均增长68%。2006年至2010年,老挝经济年均增长 79%国内生产总值:6341亿美元(2010年)人均国内生产总值:984美元(2010 年)
4 司法机构：老挝最高人民法院为最高司法权力机关。最高人民法院院长坎 米·赛亚冯（KHAMMY XAYAVONG），2006 年 6 月连任；最高人民检察院院长 宋潘·平坎米 (SOMPHANH PHENGKHAMMY) ，2006 年 6 月就任；老党中央 党政监察委员会主任阿桑·劳里，2006 年 5 月就任。 行政区划：老挝大致上可以分为上寮、中寮和下寮三大区，十六省、一个直 辖市和一个行政特区。 政党： 老挝人 民革 命党（ THE LAO PEOPLE’S REVOLUTIONARY PARTY）：老挝唯一政党和执政党。1955 年 3 月 22 日建立，原称老挝人民党， 1972 年召开“二大”时改为现名。现有党员 14.8 万人。其宗旨是：领导全国人 民进行革新事业，建设和发展人民民主制度，建设和平、独立、民主、统一和繁 荣的老挝，为逐步走上社会主义创造条件。本届中央委员会于 2006 年 3 月产生， 由 55 名中央委员组成。朱马里·赛雅颂为党中央总书记。中央政治局委员共 11 人：朱马里·赛雅颂、沙曼·维亚吉、通邢·塔马冯、本扬·沃拉吉、西沙瓦·乔 本潘、阿桑·劳里、波松·布帕万、通伦·西苏里、隆再·皮吉、宋沙瓦·凌沙 瓦、巴妮·亚陶都（女）。老挝建国阵线成立于 1956 年 1 月，原名老挝爱国战线， 是老挝人民革命党领导下的一个民族统一战线组织。主席西沙瓦·乔本潘。 老挝建国阵线成立于 1956 年 1 月，原名老挝爱国战线，是老挝人民革命党 领导下的一个民族统一战线组织。主席西沙瓦·乔本潘。 经济：以农业为主，工业基础薄弱。属世界上最不发达的国家之一，1986 年起推行革新开放，调整经济结构，即农林业、工业和服务业相结合，优先发展 农林业；取消高度集中的经济管理体制，转入经营核算制，实行多种所有制形式 并存的经济政策，逐步完善市场经济机制，努力把自然和半自然经济转为商品经 济；对外实行开放，颁布外资法，改善投资环境；扩大对外经济关系，争取引进 更多的资金、先进技术和管理方式。1991 年至 1996 年，国民经济年均增长 7%。 1997 年后，老挝经济受亚洲金融危机严重冲击。老挝政府采取加强宏观调控、 整顿金融秩序、扩大农业生产等措施，基本保持了社会安定和经济稳定。2001 年至 2006 年，老挝经济年均增长 6.8%。2006 年至 2010 年，老挝经济年均增长 7.9%。国内生产总值：63.41 亿美元（2010 年）人均国内生产总值：984 美元（2010 年）
资源:锡、铅、钾、铜、铁、金、石膏、煤、盐等矿藏。迄今得到少量开采 的有锡、石膏、钾、盐、煤等。水力资源丰富。森林面积约900万公顷,全国森 林覆盖率约42%,产柚木、紫檀等名贵木材 工业:2005年工业生产总值约为4486亿基普。主要工业企业有发电、锯木、 采矿、炼铁、水泥、服装、食品、啤酒、制药等及小型修理厂和编织、竹木加工 等作坊。从业人口约10万人,约占总劳动力的42% 农业:农业人口约占全国人口的90%。2005年农业生产总值约为6823亿基 普。农作物主要有水稻、玉米、薯类、咖啡、烟叶、花生、棉花等。全国耕地面 积约747万公顷。黄金大地老挝人常把自己祖先居住的地方称为“黄金大地” (稻田与鱼塘王国)。据说这块土地富含黄金,人们赌博、斗鸡都用金条来做赌注, 故称黄金大地。古印度人也曾认为这块土地富藏金子。这个观点有一定的可信度, 因为老挝古都琅勃拉邦的旧名取为香通,就是“金城”的意思。 外国资本:1994年4月21日老挝国会颁布的新修订的外资法规定,政府不 干涉外资企业的事务,允许外资企业汇出所获利润;外商可在老挝建独资企业 合资企业,国家将在头五年不向外资企业征税等。2004年,老挝继续补充和完 善外商投资法,放宽矿产业投资政策。2006年,老挝吸引外资27亿美元,同比 增长一倍多,2009年,老挝批准外资项目208个,协议金额43亿美元,主要投 资国家包括中国、泰国、越南、韩国、美国和澳大利亚等 外国援助:1991年~196年共获外援约13.4亿美元,年均2.23亿美元。2006 年获外援约4亿美元。2009年获外援约56亿美元。主要援助国及组织有:日本 瑞典、澳大利亚、法国、中国、美国、德国、挪威、泰国及亚洲开发银行、联合 国开发计划署、国际货币基金组织、世界银行等。外援主要用于公路、桥梁、码 头、水电站、通讯、水利设施等基础建设项目 人民生活:实行低工资制,职工退休后可领取基本工资的80%。医疗卫生事 业逐年发展,国家职工和普通居民均享受免费医疗。老挝人平均寿命约为60岁 截至2006年底,全国有医院151所、卫生站726个;拥有病床总数6736张,医 生1.1万人,平均527人拥有一个医生 铁路:2009年3月5日,建成第一条铁路(老挝通向泰国),从而结束了老 挝没有铁路的历史
5 资源：锡、铅、钾、铜、铁、金、石膏、煤、盐等矿藏。迄今得到少量开采 的有锡、石膏、钾、盐、煤等。水力资源丰富。森林面积约 900 万公顷，全国森 林覆盖率约 42%，产柚木、紫檀等名贵木材。 工业：2005 年工业生产总值约为 4486 亿基普。主要工业企业有发电、锯木、 采矿、炼铁、水泥、服装、食品、啤酒、制药等及小型修理厂和编织、竹木加工 等作坊。从业人口约 10 万人，约占总劳动力的 4.2%。 农业：农业人口约占全国人口的 90%。2005 年农业生产总值约为 6823 亿基 普。农作物主要有水稻、玉米、薯类、咖啡、烟叶、花生、棉花等。全国耕地面 积约 74.7 万公顷。黄金大地 老挝人常把自己祖先居住的地方称为“黄金大地” (稻田与鱼塘王国)。据说这块土地富含黄金，人们赌博、斗鸡都用金条来做赌注， 故称黄金大地。古印度人也曾认为这块土地富藏金子。这个观点有一定的可信度， 因为老挝古都琅勃拉邦的旧名取为香通，就是“金城”的意思。 外国资本：1994 年 4 月 21 日老挝国会颁布的新修订的外资法规定，政府不 干涉外资企业的事务，允许外资企业汇出所获利润；外商可在老挝建独资企业、 合资企业，国家将在头五年不向外资企业征税等。2004 年，老挝继续补充和完 善外商投资法，放宽矿产业投资政策。2006 年，老挝吸引外资 27 亿美元，同比 增长一倍多，2009 年，老挝批准外资项目 208 个，协议金额 43 亿美元，主要投 资国家包括中国、泰国、越南、韩国、美国和澳大利亚等。 外国援助：1991 年～1996 年共获外援约 13.4 亿美元，年均 2.23 亿美元。2006 年获外援约 4 亿美元。2009 年获外援约 5.6 亿美元。主要援助国及组织有：日本、 瑞典、澳大利亚、法国、中国、美国、德国、挪威、泰国及亚洲开发银行、联合 国开发计划署、国际货币基金组织、世界银行等。外援主要用于公路、桥梁、码 头、水电站、通讯、水利设施等基础建设项目。 人民生活：实行低工资制，职工退休后可领取基本工资的 80%。医疗卫生事 业逐年发展，国家职工和普通居民均享受免费医疗。老挝人平均寿命约为 60 岁。 截至 2006 年底，全国有医院 151 所、卫生站 726 个；拥有病床总数 6736 张，医 生 1.1 万人，平均 527 人拥有一个医生。 铁路：2009 年 3 月 5 日，建成第一条铁路（老挝通向泰国），从而结束了老 挝没有铁路的历史