是旅游资源的种类、特色、成因、结构与分析；二是旅游资源所在地的区位条件、社会环 境、经济结构、历史沿革等。 (八)编制旅游规划的初稿、中稿和终稿 委托方与编制方不断协调，修正旅游规划文本和图件的过程。其实也是我们本书中重 点讲解的部分。 (九)组织专家评审和鉴定规划（要求有书面意见） 完成旅游规划评审稿之后，由规划委托者聘请有关的专家组成规划评审委员会，对规 划结构的完整性、内容科学性以及可行件等进行评审，最终提出规划评审意见。经规划小 组的四分之三以上的人员通过，规划小组人员不得少于5人，规划才能有效。月要求根据 评审意见对规划进行修改。 书面意见案例（见案例文件） (十)组织规划的实施与修订 在实施中，不断反馈、修订、完善。 第三节旅游开发概述 一、旅游开发的概念 旅游开发是指旅游开发是指为发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力，使得潜在 的旅游资源优势化成为现实的经济优势，并使旅游活动得以实现的技术经济活动。 旅游开发和旅游规划是两个不同的概念，旅游开发是一个相对笼统的概念，指以利益 的获取为导向，月是一个不断延续的过程。通常情况下，旅游开发行为一旦开始便不会结 束，除非开发者彻底放弃旅游资源的开发。 旅游规划前的论证与准备过程，旅游规划后的经营与管理工作，旧的规划不能适应新 的发展形势下再次制定新的规划，这些过程全部属于旅游开发。 二、旅游开发的内容（与旅游规划的内容相差不大） 1、旅游资源开发 旅游资源开发是指通过适当的方式，把旅游资源改变为吸引物，使旅游活动得以实现 的技术、经济系统工程。旅游资源开发是旅游开发的核心所在。 比如：景点产品，如华山的“鹞子翻身”；事件产品，西安的仿古入城仪式；同时还 包括了为游客提供吃住行游娱购服务的产品和服务，甚至通过旅游线路开发把旅游景点、 旅游目的地、旅游城市等联结为旅游线路的产品开发，都属于旅游产品开发的内容。 2、旅游地的交通安排 改善和优化旅游地的交通条件，具体包括交通线路的设计、旅游交通设施的配套、交 通工具的选择等方面。 3、旅游辅助设施的建设 This document is produced by free version of Print2Flash.Visit www.print2flash.com for more information
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食住行游购娱等相关设施的建设，完善各种基础设施和服务设施。 4、旅游市场开发 通过针对性的市场营销和开发，扩大客源市场，在增加市场份额。 三、旅游开发的原则 1、个性化原则 人无我有，人有我优，人优我特，人特我绝。特色（或称个性）是旅游规划与开发的 灵魂。比如：山很多，但是古人云：“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”，黄山以其奇松、 怿石、云海和温泉四绝闻名天下，说明人们的审美特征要求景点有自身的特色。五岳各具 特色：泰山雄、衡山秀、华山险、恒山奇、嵩山奥。 2、市场导向原则 旅游需求在不断变化中，统计表明，人均GDP在二百美元时，人们开始有旅游的需求， GDP达到二千美元，人们旅游需求集中快速释放，当GDP达到三千美元时，旅游需求开始 向休闲度假旅游跨越。2011年，我国人均GDP已经达到5414美元，因此，可以说，中国 旅游需求已经开始向休闲游时代发展。与此同时，旅游需求还正在发牛如下转变，由同质 化向个性化和定制化、由团队化向散客化、由低品质化向高品质化。 在我国旅游发展中，出境旅游日渐旺盛，国内高级别旅游景区游客接待量普遍下滑， 供需错位导致旅游业竞争力下滑，甚至出现了国际旅游贸易逆差。在旅游开发中，如何开 发能够适应旅游需求的旅游产品，解决旅游供需错位问题，增加有效旅游供给。 3、综合效益原则 旅游开发要注重经济效益、牛态效益和社会效益。游客多获取了经济效益，要把经济 效益反馈与社会和牛态环境。 4、注重保护原则 旅游资源和旅游环境是旅游业发展的基础所在，一定注意保护资源、保护环境。甚至 某些不可再牛的地质遗迹类旅游资源、文物古迹类旅游资源，需要坚持保护第一、开发第 二的原则。 5、系统开发原则 旅游业的系统化特征需要旅游开发时坚持系统开发的原则，各项内容都要注重，已经 出现旅游系统运作不良的情况，应采取去产能、补短板等途径，推动旅游系统协调发展。 旅游开发的步骤与旅游规划的步骤较为相似，通过自学来完成。 五、作业 1、试述编制旅游规划的主要步骤。 2、试区分旅游规划与旅游开发两个概念。 六、主要参考资料 This document is produced by free version of Print2Flash.Visit www.print2flash.com for more information
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1、何南等.旅游规划概论，旅游教育出版社.2008年. 2、任黎秀.旅游规划，中国林业出版社.昆明：云南大学出版社，2002年. 3、明庆忠，李庆雷.旅游规划教程，南开大学出版社.2006年. 4、马勇，旅游规划与开发.高等教育出版社，2009年 5、保继刚，旅游区规划与策划案例.广东旅游出版社，2005年. 6、马耀峰.中国人民大学出版社，2011年. 七、课后记 This document is produced by free version of Print2Flash.Visit www.print2flash.com for more information
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第二章旅游规划与开发的理论基础与技术方法 （第三次课2学时) 一、教学日的和要求： 通过学习，使学牛熟悉并掌握区位理论和空间结构理论、消费者行为理论和旅游竞争 力理论，使学牛能够灵活运用这几个理论解释一些旅游规划案例。 二、教学重点和难点： 重点：掌握卜述三个理论在旅游规划中的应用。 难点：掌握区位理论和空间结构理论及旅游竞争力理论。 三、教学方法 论证法、案例分析法、图文结合法 四、教学过程 导入：旅游规划与开发是一个综合性的技术经济工程，涉及多个学科和专业的理论知识。 我们第二章就是要重点掌握旅游规划与开发中的理论以及应用的方法。下来我们来学习第 一节内容。 第二章旅游规划与开发的理论基础与技术方法 第一节旅游规划与开发的基础理论 一、区位和空间结构理论 (一)区位理论 1、主要概念： 区位，是自然地理位置、经济地理位置、交通地理位置等在空间地域上有机结合的具体表现。 绝对区位：是指由经纬度构成的网络系统中的某个位置，即自然地理位置。 相对区位：是指就其他位置来说限定的位置，即交通地理位置和经济地理位置。 区位理论是研究人类活动的空间分布和空间组织优化的理论。 2、主要理论： 德国地理学家克里斯泰勒德国经济学家廖什的中心地理论、朴能的农业区位论、韦伯 的工业区位理论、距离衰减法则、集聚规模经济理论。 （二)空间结构理论 1、空间结构是指社会经济主体在空间中的相互作用和相互关系，以及反映这种关系的主 体和现象的空间集聚规模和集聚形态。 2、主要理论： 核心一外围理论、增长极理论、梯度扩散理论、集聚与扩散机制、空间近邻效应、极 化-涓滴效应等、同心圆理论、点轴发展理论。 This document is produced by free version of Print2Flash.Visit www.print2flash.com for more information
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3、一般来说，空间结构理论认为，经济主体的空间结构会依次经历原始均衡结构、增长 极结构、核心一边缘-外围结构（或点-线-圈结构）、网络一体化结构等阶段。 (三)在旅游规划中的应用 (结合课本案例进行讲解) 1、确定旅游地的市场范围 旅游地吸引力大小决定了 其在市场影响范围。市场范围有 上限和下限之分。市场范围的上 限是由旅游地的资源吸引力、社 会容量、经济容量以及牛态容量 (a)原始均衡结构 (b)增长极结构 四者共同决定的客源市场范围 或接待游客数量，但是上限值不 能超过上述四个变量中的最小 值。市场范围的下限类似于克里 斯泰勒中心地理论中的门槛值。 所谓门槛指牛产一定产品或服 务所需的最小需求量。旅游地的 门槛即为其提供旅游产品和服 (c)点线-圈结构 (d)网络一体化结构 务所必须达到的最低需求量。否 区域空间结构的演化图 则，旅游地无法实现规模效应， 其经营成本无法得到弥补。 案例一：迪斯尼乐园在中国香港和上海的布局，珠三角和长三角各一个。 案例二：课本第39页，主题公园过度集聚导致破产潮 2、确定旅游地的等级 旅游地等级划分的依据主要是其市场范围，即吸引力。 高等级旅游地是市场范围较大的中心吸引物，低等级旅游地则是具有较小市场范围的 旅游吸引物类型。通常高等级旅游地提供的产品和服务档次高、功能多、品种全、质量好， 而低等级旅游地提供的产品和服务档次高、功能多、品种全、质量好，而低等级旅游地提 供的产品和服务就相对单一。 3、制定旅游发展战略 区位条件的好坏直接影响旅游者旅游的方便程度、旅游市场规模和可进入性，从而决 定了旅游开发建设的力度和旅游经济效益的大小。保继刚总结了四种类型的旅游发展战 略。 This document is produced by free version of Print2Flash.Visit www.print2flash.com for more information
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