安徽大学本科教学课程教案笃博至至违行学墅诚课程名称：行政法与行政诉讼法学课程代码：二ZJ49009开课单位：法学院授课教师：张娟职称/学位：副教授博士开课时间：二〇0九至二〇一0学年第_一学期
安徽大学本科教学课程教案 课程名称： 行政法与行政诉讼法学 课程代码： ZJ49009 开课单位： 法学院 授课教师： 张娟 职称/学位： 副教授 博士 开课时间：二○ 0 九 至二○ 一 0 学年第 一 学期
课程基本情况课程行政法与行政诉讼法学ZJ49009名称国法学院课程考核口／考试口考查5其他方式学分方式课程1公共基础课√专业必修课（包括专业基础课和专业核心课）口专业选修课类别人文与科技素质教育课口其他课程总学时：90理论学时：90实验学时：上机学时：任课教师口/本校教师张娟职称副教授教师来源外聘教师口／统编教材自编教材或讲义书名作者出版时间出版社《行政法与行政诉讼法》（第三姜明安北京大学出版社、高等教育2007年教材版)出版社行政法学罗豪才1999年中国政法大学出版社行政法与行政诉讼法张树义高等教育出版社2002年行政法学教程应松年中央学校出版社2001年教学参考1987年英国行政法王名扬中国政法大学出版社用书法国行政法王名扬中国政法大学出版社1989年美国行政法王名扬中国政法大学出版社1997年
课程基本情况 课程 编号 ZJ49009 课程 名称 行政法与行政诉讼法学 教学 单位 法学院 课程 学分 5 考核 方式 □√ 考试 □ 考查 □ 其他方式： 课程 类别 □ 公共基础课 □ √专业必修课（包括专业基础课和专业核心课） □ 专业选修课 □ 人文与科技素质教育课 □ 其他课程 学时 数 总学时： 90 理论学时： 90 实验学时： 上机学时： 任课 教师 张娟 职称 副教授 教师 来源 □√ 本校教师 □ 外聘教师 使用 教材 □√ 统编教材 □ 自编教材或讲义 书名 作者 出版社 出版时间 教材 《行政法与行政诉讼法》（第三 版） 姜明安 北京大学出版社、高等教育 出版社 2007 年 教学 参考 用书 行政法学 罗豪才 中国政法大学出版社 1999 年 行政法与行政诉讼法 张树义 高等教育出版社 2002 年 行政法学教程 应松年 中央学校出版社 2001 年 英国行政法 王名扬 中国政法大学出版社 1987 年 法国行政法 王名扬 中国政法大学出版社 1989 年 美国行政法 王名扬 中国政法大学出版社 1997 年
第1次课程教学方案第1周课时数3周饮教学第一章行政法学的基本概念一节行政的概念章节区本章是学习行政法的入门篇。了解这门课程的主要框架，讲课的步骤和方法：掌握行政法的基本概念和基本原理，如行政、行政的分类、：理解公共行政的含义，为行政法其他章节的学习打下坚实的基础理解行政的概念，区分行政法中的行政与一般意义上的行政概念的不同；行政法所要研究的公共行政：行政权力与公民权利的关系。教学行政法中公共行政的界定#技目口√课堂讲授口小组活动口实验演示√难点答疑口提问口作业讲评口实践教学口考试测验口其他活动使用口/文字教材口√电子教案口录像材料口录音材料口直播课堂媒体资源口CAI课件口IP课件口其他资源：一般行政与公共行政的区别是什么？作业2、行政法中的行政的分类有哪些？或练3、试述行政权力的性质及其控制的必要性。本课程内容的框架行政法与行政诉讼法学之间的关系第一章行政法学的基本概念专一节行政的概念板书一、行政与公行政行政法的“行政”，非一般意义上的行政，是指公共行政，简称公行政二、行政与行政国设计“行政国”，指西方国家政府行政职能和行政权的大扩张、大膨胀的趋势。三、行政与法治国行政国的产生是行政法产生和发展的基本原因，而行政法的产生和发展是法治国形成的基本条件。案例分析
第 1 次课程教学方案 周次 第 1 周 课时数 3 教学 章节 第一章 行政法学的基本概念 第一节 行政的概念 教学 目标 和要 求 本章是学习行政法的入门篇。了解这门课程的主要框架，讲课的步骤和方法；掌握行政法的基本概念 和基本原理，如行政、行政的分类、；理解公共行政的含义，为行政法其他章节的学习打下坚实的基 础。 教学 重点 理解行政的概念，区分行政法中的行政与一般意义上的行政概念的不同；行政法所要研究的公共 行政；行政权力与公民权利的关系。 教学 难点 行政法中公共行政的界定 主要 教学 方式 □ √课堂讲授 □ 小组活动 □ 实验演示 □√ 难点答疑 □ 提问 □ 作业讲评 □ 实践教学 □ 考试测验 □ 其他活动 使用 媒体 资源 □√文字教材 □ √电子教案 □ 录像材料 □ 录音材料 □ 直播课堂 □ CAI 课件 □ IP 课件 □ 其他资源： 作业 或练 习 1、一般行政与公共行政的区别是什么？ 2、行政法中的行政的分类有哪些？ 3、试述行政权力的性质及其控制的必要性。 板 书 设 计 本课程内容的框架 行政法与行政诉讼法学之间的关系 第一章 行政法学的基本概念 第一节 行政的概念 一、行政与公行政 行政法的“行政”，非一般意义上的行政，是指公共行政，简称公行政。 二、行政与行政国 “行政国”，指西方国家政府行政职能和行政权的大扩张、大膨胀的趋势。 三、行政与法治国 行政国的产生是行政法产生和发展的基本原因，而行政法的产生和发展是法治国形成的基本条件。 案例分析
第1次教学活动设计学生活动教学环节主要教学内容安排般包课程内容框架：人基本概念理论、主体理论、行为理论、监督和救济理论四个部分。基本概念理论包括行政、行政法、行政法学的基本概念；行政法的基本原则；行政法的理论基础等内容。显森书作主体理论即行政法上的主体理论，包括行政主体、行政机关、授权组织和接受委托组织、公务员、行政相对人、行政法制监督主体理论。行为理论包括行政行为的一般理论和行政行为的具体类型介绍，前者如行政行为的概念、分类、效力、生效条件和合法要件；后者包括抽象行政行为和具体行政行为及其分别的基本理论。监督和救济理论包括行政复议、行政诉讼、行政赔偿等制度内容。行政法与行政诉讼法的关系：学界有二种不同认识：并列说和包含说。第一章行政法学的基本概念第一节行政的概念二、行政与公行政行政法中的“行政”，非一般意义上的行政，是指公共行政，简称公行政，与私行政相对。公行政：（PubicAdminitration），公行政包括国家行政和非国家的公共组织的行政。行政的分类和特征：1、分类：规制行政和给付行政、积极行政和消极行政、内部行政和外部行政、负担行政和授益行政、国内行政和国际行政。2、特点：具有国家意志性、执行性、法律性、强制性。二、行政与行政国：行政国：指西方国家政府行政职能和行政权的大扩张、大膨胀的趋势。三、行政与法治国：行政国的产生是行政法产生和发展的基本原因，而行政法的产生和发展是法治国形成的基本条件。案例思考一中国足协处罚案（关于公共行政）
第 1 次教学活动设计 教学环节 主要教学内容 学生活动 安排 （一般包 括 复习旧 课、导入新 课、讲授讨 论、巩固练 习、布置作 业等环节） 课程内容框架： 基本概念理论、主体理论、行为理论、监督和救济理论四个部分。 基本概念理论包括行政、行政法、行政法学的基本概念；行政法的基本原则；行 政法的理论基础等内容。 主体理论即行政法上的主体理论，包括行政主体、行政机关、授权组织和接受委 托组织、公务员、行政相对人、行政法制监督主体理论。 行为理论包括行政行为的一般理论和行政行为的具体类型介绍，前者如行政行为 的概念、分类、效力、生效条件和合法要件；后者包括抽象行政行为和具体行政 行为及其分别的基本理论。 监督和救济理论包括行政复议、行政诉讼、行政赔偿等制度内容。 行政法与行政诉讼法的关系： 学界有二种不同认识：并列说和包含说。 第一章 行政法学的基本概念 第一节 行政的概念 一、行政与公行政 行政法中的“行政”，非一般意义上的行政，是指公共行政，简称公行政，与私 行政相对。公行政：（Public Administration)，公行政包括国家行政和非国家的公 共组织的行政。 行政的分类和特征： 1、分类： 规制行政和给付行政、积极行政和消极行政、内部行政和外部行政、负担行政和 授益行政、国内行政和国际行政。 2、特点： 具有国家意志性、执行性、法律性、强制性。 二、行政与行政国： 行政国：指西方国家政府行政职能和行政权的大扩张、大膨胀的趋势。 三、行政与法治国： 行政国的产生是行政法产生和发展的基本原因，而行政法的产生和发展是法治国 形成的基本条件。 案例思考—中国足协处罚案（关于公共行政）
课程教案审核情况（新增专业课的教案应由教学系（教研室）主任或课程组负责人签署审核意见）教学系（教研室）或课程组审核意见主任/负责人签字：20年月日（新开课教师的教案应报院（系、部）教学委员会审定）院(系、部）教学委员会审定意见教学委员会负责人签字：20年月日（新增专业课和新开课教师的教案均应报教学院长（主任）审批）院(系、部)审批意见教学院长（主任）签字：教学单位签章：20年月日
课程教案审核情况 教学系（教 研室）或课 程组审核 意见 （新增专业课的教案应由教学系（教研室）主任或课程组负责人签署审核意见） 主任/负责人签字： 20 年 月 日 院（系、部） 教学委员 会审定意 见 （新开课教师的教案应报院（系、部）教学委员会审定） 教学委员会负责人签字： 20 年 月 日 院（系、部） 审批意见 （新增专业课和新开课教师的教案均应报教学院长（主任）审批） 教学院长（主任）签字： 教学单位签章： 20 年 月 日