安徽大学本科教学课程教案笃博至至超行学墅诚课程名称：行政法与行政诉讼法学课程代码：ZJ49009开课单位：法学院授课教师：张娟职称/学位：副教授博士开课时间：二〇_0九_至二〇——0_学年第_—_学期
安徽大学本科教学课程教案 课程名称： 行政法与行政诉讼法学 课程代码： ZJ49009 开课单位： 法学院 授课教师： 张娟 职称/学位：副教授 博士 开课时间：二○ 0 九 至二○ 一 0 学年第 一 学期
课程基本情况课程课程行政法与行政诉讼法学ZJ49009编号名称法学院课程考核口／考试考查5口其他方式：学分方式课程口公共基础课专业必修课（包括专业基础课和专业核心课）口专业选修课类别人文与科技素质教育课口其他课程总学时：90理论学时：90实验学时上机学时：教师本校教师职称张娟讲师来源口外聘教师使用口／统编教材自编教材或讲义教材书名作者出版社出版时间《行政法与行政诉讼法》（第三姜明安北京大学出版社、高等教育2007年教材出版社行政法学199年罗豪才中国政法大学出版社行政法与行政诉讼法张树义高等教育出版社2002年行政法学教程中央学校出版社应松年2001年教学参考英国行政法王名扬中国政法大学出版社1987年用书法国行政法王名扬中国政法大学出版社1989年美国行政法王名扬1997年中国政法大学出版社
课程基本情况 课程 编号 ZJ49009 课程 名称 行政法与行政诉讼法学 教学 单位 法学院 课程 学分 5 考核 方式 □√ 考试 □ 考查 □ 其他方式： 课程 类别 □ 公共基础课 □ √专业必修课（包括专业基础课和专业核心课） □ 专业选修课 □ 人文与科技素质教育课 □ 其他课程 学时 数 总学时： 90 理论学时： 90 实验学时： 上机学时： 任课 教师 张娟 职称 讲师 教师 来源 □√ 本校教师 □ 外聘教师 使用 教材 □√ 统编教材 □ 自编教材或讲义 书名 作者 出版社 出版时间 教材 《行政法与行政诉讼法》（第三 版） 姜明安 北京大学出版社、高等教育 出版社 2007 年 教学 参考 用书 行政法学 罗豪才 中国政法大学出版社 1999 年 行政法与行政诉讼法 张树义 高等教育出版社 2002 年 行政法学教程 应松年 中央学校出版社 2001 年 英国行政法 王名扬 中国政法大学出版社 1987 年 法国行政法 王名扬 中国政法大学出版社 1989 年 美国行政法 王名扬 中国政法大学出版社 1997 年
第_8_次课程教学方案第4周课时数周次教学第三章行政法主体第三节接受授权的组织和受委托的组织章节有限有工有技街有院了解行政主体的另一种类别，即授权行政主体。注意区分行政机关与授权行政主体：区别授权行政主体与授受委托行政职权的组织。行政授权与行政委托的范围。行政授权与行政委托的区别、行政授权与行政委托的范围行政授权与行政委托的区别口小组活动口实验演示难点答疑√课堂讲授口提问口作业讲评口实践教学考试测验口其他活动／文字教材√电子教案口录像材料口录音材料口直播课堂CAI 课件资源口 IP 课件口其他资源：1、我国行政主体的类别。2、比较行政授权和行政委托。作业3、授受行政授权的范围有哪些？4、为什么会存在行政授权和行政委托？
第 8 次课程教学方案 周次 第 4 周 课时数 2 教学 章节 第三章 行政法主体 第三节 接受授权的组织和受委托的组织 教学 目标 和要 求 了解行政主体的另一种类别，即授权行政主体。注意区分行政机关与授权行政主体；区别授权行政主 体与授受委托行政职权的组织。行政授权与行政委托的范围。 教学 重点 行政授权与行政委托的区别、行政授权与行政委托的范围 教学 难点 行政授权与行政委托的区别 主要 教学 方式 □ √课堂讲授 □ 小组活动 □ 实验演示 □ 难点答疑 □ 提问 □ 作业讲评 □ 实践教学 □ 考试测验 □ 其他活动 使用 媒体 资源 □√文字教材 □ √电子教案 □ 录像材料 □ 录音材料 □ 直播课堂 □ CAI 课件 □ IP 课件 □ 其他资源： 作业 或练 习 1、我国行政主体的类别。 2、比较行政授权和行政委托。 3、授受行政授权的范围有哪些？ 4、 为什么会存在行政授权和行政委托？
第三节接受授权的组织和受委托的组织一、行政授权和行政委托的概念行政授权，是指法律、法规将某项或某方面行政职权授予除行政机关以外的组织，被授权者以自己的名义实施行政管理活动和行使行政职权，并由自己对外承担行政活动的法律责任。行政委托，是行政机关在其职权范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织或者个人，受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。二、行政授权和行政委托的特点板书三、接受授权的组织的范围福授受授权的组织，包括基层群众性自治组织、行业组织、工青妇等社会团体、事业与企业组织、行政X机关的内设机构和派出机构。四、授受委托的组织的范围授受委托的组织的范围，同授受授权的组织的范围。案例分析
板 书 设 计 第三节 接受授权的组织和受委托的组织 一、行政授权和行政委托的概念 行政授权，是指法律、法规将某项或某方面行政职权授予除行政机关以外的组织，被授权者以自己的 名义实施行政管理活动和行使行政职权，并由自己对外承担行政活动的法律责任。 行政委托，是行政机关在其职权范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织 或者个人，受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。 二、行政授权和行政委托的特点 三、接受授权的组织的范围 授受授权的组织，包括基层群众性自治组织、行业组织、工青妇等社会团体、事业与企业组织、行政 机关的内设机构和派出机构。 四、授受委托的组织的范围 授受委托的组织的范围，同授受授权的组织的范围。 案例分析
第8次教学活动设计学生活动教学环节主要教学内容安排一般包第三节接受授权的组织和受委托的组织导，行政授权和行政委托的概念行政授权，是指法律、法规将某项或某方面行政职权授予除行政机关以外的组织，业等环喜被授权者以自己的名义实施行政管理活动和行使行政职权，并由自已对外承担行政活动的法律责任。行政委托，是行政机关在其职权范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织或者个人，受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。二、行政授权和行政委托的特点行政授权的权力来源于法律法规的授权，而行政委托的权力来源于行政机关的委托行为：行政授权的法律后果导致行政主体资格的产生，由授受授权的组织独立承担法律责任；而行政委托则不导致行政主体资格的产生，其法律后果由委托的行政机关承担，而不能由授受委托的组织承担。注意：对于授权组织的权力来源，学界有分歧。一种观点认为，只来源于法律、法规的授权：另一种观点认为，除来源于法律、法规外，还包括规章。出现分歧的原因是2000 年最高人民法院的司法解释。三、 接受授权的组织的范围授受授权的组织，包括基层群众性自治组织、行业组织、工青妇等社会团体、事业与企业组织、行政机关的内设机构和派出机构。举例说明：如高校对学生的退学处理：行业协会对行业的处罚等。四、授受委托的组织的范围授受委托的组织的范围，同授受授权的组织的范围。举例说明：如税务征收多采取委托行为实现。案例分析：区别行政授权与行政委托
第 8 次教学活动设计 教学环节 主要教学内容 学生活动 安排 （一般包 括 复习旧 课、导入新 课、讲授讨 论、巩固练 习、布置作 业等环节） 第三节 接受授权的组织和受委托的组织 一、行政授权和行政委托的概念 行政授权，是指法律、法规将某项或某方面行政职权授予除行政机关以外的组织， 被授权者以自己的名义实施行政管理活动和行使行政职权，并由自己对外承担行政 活动的法律责任。 行政委托，是行政机关在其职权范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行 政机关、社会组织或者个人，受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权， 并由委托机关承担法律责任。 二、行政授权和行政委托的特点 行政授权的权力来源于法律法规的授权，而行政委托的权力来源于行政机关的委托 行为；行政授权的法律后果导致行政主体资格的产生，由授受授权的组织独立承担 法律责任；而行政委托则不导致行政主体资格的产生，其法律后果由委托的行政机 关承担，而不能由授受委托的组织承担。 注意：对于授权组织的权力来源，学界有分歧。一种观点认为，只来源于法律、法 规的授权；另一种观点认为，除来源于法律、法规外，还包括规章。 出现分歧的原因是 2000 年最高人民法院的司法解释。 三、接受授权的组织的范围 授受授权的组织，包括基层群众性自治组织、行业组织、工青妇等社会团体、事业 与企业组织、行政机关的内设机构和派出机构。 举例说明：如高校对学生的退学处理；行业协会对行业的处罚等。 四、授受委托的组织的范围 授受委托的组织的范围，同授受授权的组织的范围。 举例说明：如税务征收多采取委托行为实现。 案例分析：区别行政授权与行政委托