三、旧福利经济学的分配理论及政策主张·1920年英国经济学家庇古的巨着《福利经济学》的出版标志着福利经济学的正式诞生,鹿古被称为“福利经济学之父”经济思想渊源:亚当:斯密“看不见的手(InvisibleHands)”的原理思想洲源恩想渊源:霍布森的“最大社会福利”恩想;渊源:边沁的功利主义。哲学思想福利的种类:社会福利:经济福利。基本观点检验社会福利的标志:国民收入的大小,国民收入在社会成员中的分配情况。贡献:确立了资源最优配置的标准,确立了社会福利最大化的标准,确立了外部性理论。,通过政府全面干预经济,以实现收入均等化,从而实现社会福利最大化。鹿古主张国家实行养老金制度和失业教助制度,认为具有收入再分配性质的社会保障政策社会保障思想可以扩大经济福利货币补贴,改善劳动者的劳动条件,使劳动者国的实施社会保障患病、残疾、失业和年老时能得到适当的物质帮助和社会服务:向高收入者征收黑进所得实现收入均等税,向低收入者增加失业补助和社会教助,以实现收入的均等化,从而增加普遍的福利效果;实行普遍养老金制度,或按最低收入进行普遍补贴的制度,通过有效的收入转移支付实现社会公平。旧福利经济学的“收入均等化”思想为福利型社会保障制度的建立奠定了理论基石,并在英国得到了充分实践,使英国成为世界上最早全面建成“福利国家”的国家
三、旧福利经济学的分配理论及政策主张 思想渊源 • 1920年英国经济学家庇古的巨著《福利经济学》的出版标志着福利经济学的正式诞生,庇 古被称为“福利经济学之父”。 • 经济思想渊源:亚当·斯密“看不见的手(Invisible Hands)”的原理; • “社会福利”思想渊源:霍布森的“最大社会福利”思想; • 哲学思想渊源:边沁的功利主义。 基本观点 • 福利的种类: 社会福利;经济福利。 • 检验社会福利的标志:国民收入的大小;国民收入在社会成员中的分配情况。 • 贡献:确立了资源最优配置的标准;确立了社会福利最大化的标准;确立了外部性理论。 社会保障思想: 实施社会保障 实现收入均等 • 通过政府全面干预经济,以实现收入均等化,从而实现社会福利最大化。 • 庇古主张国家实行养老金制度和失业救助制度,认为具有收入再分配性质的社会保障政策 可以扩大一国的“经济福利”:增加必要的货币补贴,改善劳动者的劳动条件,使劳动者 患病、残疾、失业和年老时能得到适当的物质帮助和社会服务;向高收入者征收累进所得 税,向低收入者增加失业补助和社会救助,以实现收入的均等化,从而增加普遍的福利效 果;实行普遍养老金制度,或按最低收入进行普遍补贴的制度,通过有效的收入转移支付 实现社会公平。 旧福利经济学的“收入均等化”思想为福利型社会保障制度的建立奠定了理论基石,并在英国 得到了充分实践,使英国成为世界上最早全面建成“福利国家”的国家
四、瑞典学派的分配理论及政策主张瑞典学派,又称北欧学派或斯德哥尔摩学派,起源于19世纪末20世纪初,形成于20世纪20~30年代,瑞典学派的“自由社会民主主义”理论是瑞典福利制度的理论基础。基本观点·政治上实行阶级调和;·经济上实行混合经济:分配上实行收入均等化的社会福利保障制度。依靠政府的干预,通过宏观经济调节的方式来平抑经济周期的波动;社会保障思想:用收入再分配的方法,主要是指利用累进所得税以及转移性支付,举办社会福利主张收入均等设施,使社会各阶级:集团之问的收入和消费水平通过再分配超于均等化,从而实现普享福利实现收入的平等。瑞典社会保障制度的设计理念完全体现了瑞典学派“自由社会民主主义”的思想“精髓”国家提供社会保障的目的不仅仅停留在济贫层次,最终目标在于实现“收入均等化”,使国民“普享”福利
四、瑞典学派的分配理论及政策主张 基本观点 • 瑞典学派,又称北欧学派或斯德哥尔摩学派,起源于19世纪末20世纪初,形成于 20世纪20~30年代,瑞典学派的“自由社会民主主义”理论是瑞典福利制度的 理论基础。 • 政治上实行阶级调和; • 经济上实行混合经济; • 分配上实行收入均等化的社会福利保障制度。 社会保障思想: 主张收入均等 实现普享福利 • 依靠政府的干预,通过宏观经济调节的方式来平抑经济周期的波动; • 用收入再分配的方法,主要是指利用累进所得税以及转移性支付,举办社会福利 设施,使社会各阶级、集团之间的收入和消费水平通过再分配趋于均等化,从而 实现收入的平等。 瑞典社会保障制度的设计理念完全体现了瑞典学派“自由社会民主主义”的思想“精髓”。 国家提供社会保障的目的不仅仅停留在济贫层次,最终目标在于实现“收入均等化”,使国民 “普享”福利