第-章甘界玫治的新时代 17 器的扩散;恐怖主义的泛滥;大屠杀和种族清洗的盛行。两本于 1993年出版的畅销书的书名令人信服地提出和总结了这幅陷于 混乱的世界的图景,一本是滋比格纽·布热津斯基的《大失控》,另 一本是丹尼尔·帕特甲克·莫伊尼汉的(大混乱》。(注13) 同国家主义的范式一样,混乱的范式也接近于现实。它提供 了一幅关于世界上许多正在发生的事情的生动、精确的图景,而与 以国家为主体的范式不同的是,它突出了冷战结束以来世界政治 中所发生的重大变化。例如,到1993年初为止,估计全世界共发 生了48场种族战争,前苏联存在着164个“领土种族要求和与 边境有关的冲突“,其中30个卷入了某种形式的武装冲突。(注14然 而,混乱范式由于过于接近现实,因而比国家主义范式有更大的缺 陷。世界可能是混乱的,但它并非全然无秩序。把世界描述成普 遍的和无区别的无政府状态,几乎没有提供任何线索可以用来理 解世界,整理事件和佔价它们的重要性,预测无政府状态的趋势, 区分不同类型的混乱和它们可能不同的原因和后果,为政府政策 制定者提出指导路线, 不同世界的比铰:现实主义、简化和预测 这四个范式中的每一个都显示了现实主义和简化两方面的不 同结合。母一个都含有自身的缺点和局限。可以设想,这些缺点 和局限可以通过各范式的结合和提出例如世界同时参与分裂和整 合的过程来加以抵消。(注15)两个趋势确实都存在,因此-一个较复 杂的模式将比一个较简单的模式更接近于现实。然而,这会为了 现实主义而牺性简化,而且,如果走得过远,会导致拒绝所有的范 式和理论。此外,同时包含两个相反趋势的分裂一整合模式,未能 提出在什么样的环境下,·个趋势占上风,在什么样的环境下另一 个占上风。我们所遇到的桃战是如何在一个相似的抽象思维层面
18 文明的冲突与世界恐字的重建 土,提出一个比其他范式都更能说明更关键的事件和提供对趋势 的更深入理解的范式 这四个范式彼此也不相容。世界不可能既是一个整体,义在 根本上分裂为东方和西方,或南方和北方。如果民族国家是分裂 的,而且又被日益扩散的国内冲突犒得无所适从,它也不可能是国 际事务的坚实基石。世界既不是一个,或两个,或184个,也不可 能是近平无限多的部落、种族集团和民族。 从七八个文明来看待世界,可避免许多困难。它不像一一个世 界和两个世界的范式那样,为了简化而栖牲现实:但它也不像国家 主义和混乱范式那样为了现实而栖性简化。它提供了-一个易于把 握和易于理解的框架、可以用来理解世界,在越来越多的冲突中区 分不重要的和重要的,预测未来的发展,为政策制定者提供指导路 线。它也建立在其他范式的要素的基础之上,并结合了这些要素。 它与其他范式之间较之那些范式彼此之间更加相容。例如,从文 明角度看世界的方法认为: ●世界中的整合力电是真实的,而且正在产生对文化伸张和 文明意识的抵消力量 ●世界在某种意义上是一分为二的,主要的以分存在于迄今 占统治地位的西方文明和其他文明之间,然而,其他文明之间几乎 没有任何共同之处。简言之,世界是划分为-·个统一的西方和 . 个由许多部分组成的非西方。 ●民族国家是而且仍将是世界事务中最重要的因素,但它们 的利益、联合和冲突日益受到文化和文明因素的影响。 ●世界确实是无政府主义的,充满了部落和民族冲突,但是对 稳定造成最大危险的是那些来自不同文明的国家和集团之间的冲 突。 这样,文明的范式为理解20世纪结束之际世界正在发生什 么,提出了…个相对简单但又不过于简单的地图。然而,任何范式
第一章出界政治的莉时代 19 都不可能永远有效。世界政治的冷战模式在40年中是有用的和 相关的,但它在20世纪80年代末已变得过时了。在将来的某-一 时刻文明的范式将遭受类似的命运。然而、就当前阶段来说,它为 区分较重要的和较不重要的东西提供了一个有用的指导。例如 1993年初48个种族冲突中的将近…半发生于不同文明的集团之 问。义明的视角导致联合国秘书长和美国国务卿把他们的维和努 力集中在这些冲突上,它】比其他冲突更可能升级为更广泛的战 争 范式也能导出预测,对一一拿范式的有效性和有用性的决定性 检验应当达到这样的程度:从这个范式导出的预测结果证明比其 他可供选择的范式更精确。例如,国家主义范式导致约翰·米尔斯 海默预测“乌克兰和俄罗斯之间的局势成熟到它们之间可能爆发 安全竞争。像俄罗斯和乌党克兰这样彼此之间有漫长而无保护的共 问边界的人国,常常陷入因担忧安全而导致的竞争。俄罗斯和乌 克兰可能克服这·加忧,学会起和谐生存,但如果他们这样做, 那将是反常的”(使6)另一方面,文明的范式强调俄罗斯和乌克兰 之间密切的文化、人员和历史联系和两国内俄罗斯人和乌克兰人 的混合,于是把注意的焦点放在分裂东正教的东乌克兰和东仪天 主教的西乌克兰的文明断层上,这是一个长期存在的主要历史事 实,与把国家看作是统一的和自我认同的实体的“现实主义”国家 概念相一致,而这却完全被米尔斯海默忽略了。国家主义的研究 方法突出了俄岁斯和乌克的战争,而文明的研究方法却对发生 这种战争的可能性作了最低的估计,它突出了乌克兰分裂为二的 可能性,这是文化因素可能导致人们预测的分裂,它可能比捷克斯 洛伐克的分裂更猛烈,但远不及南斯拉夫的分裂血腥。这些不同 的预测也引起不同的政策优先考虑。米尔斯海默依据国家主义预 测了爆发战争的能性和俄罗斯人可能战胜乌克兰人,这导致他 支持乌克兰拥有核武器。文明的研究方法则鼓励俄罗斯和乌克兰
20 文明的冲突与泄界秩宝的重建 之间进行合作,敦促乌克兰放弃其核武器,提倡通过大量的经济援 助和其他措施来帮助乌克兰维持统一和独立,为防止可能发生的 乌克兰的分裂而倡议应急计划, 冷战结束后的许多重要发展都与文明的范式相一致,并可以 从它作出预测。这些发展包括:苏联和南斯拉夫世界各地发生分 裂;它们前领土上爆发战争:宗教原教旨主义正在世界各地兴起; 俄罗斯、士耳其和墨西哥国内进行着关于认同的斗争;美国和日本 之间贸易冲突加剧:伊斯“教国家在伊朗和利比亚问题上抵制西 方的压力;伊斯兰教国家和儒教国家努力争取获得核武器和运载 「具;中国继续扮演“局外者”大国的角色;一些国家中新的民主政 权得到巩固,另一·些则没有;东亚在发展武器上进行竞争。 文明的范式与E在出现的世界的相关性通过1993年六个月 期间发生的适合于这…范式的事件得到了说明: ●前南斯拉夫的克岁地亚人、穆斯林和塞尔维亚人之间的战 争持续不断并逐渐加制; ●西方未能对波斯尼亚的穆斯林提供有意义的支持,未能像 遺责塞尔维亚人种族灭绝行动那样来谴责克罗地亚人的种族灭绝 行动; ●俄罗斯不愿加入联合国安理会的其他成员国的行动,以促 使克罗地亚的塞尔维亚人与克罗地亚政府一起创造和平,同时伊 朗和其他穆斯林国家提供了18,000人的军队保护波斯尼亚的穆 斯林: ●亚美尼亚人同阿塞拜疆人的战争加剧,土耳其和伊朗要求 亚美尼亚人放弃他们征服的土地,土耳其把军队部署到阿赛拜疆 边界上,伊朗部署的军队跨过了阿塞拜驱边界,俄罗斯人警告说伊 朗的行动将促使“冲突升级”,并“将把它推到危险的国际化边缘”: ●俄罗斯军队和圣战者组织游击队之间的战斗在中亚持续不 断;
第一章世界改治的新时代 21 ●在维也纳国际人权大会上,美国国务卿沃伦·克里斯托弗领 导的西方问伊斯兰教和儒教国家的联盟发生了对抗,前者谴责“文 化相对主义”,后者抵制“西方普世主义”; ●俄罗斯和北约的军事计划者以类似的方式把注意力重新集 中到“来白南方的威胁”上; ●显然儿乎完全是沿着文明界线进行的投票,把举办2,000 年奥林匹克运动会的资格给了悉尼而不是北京; ●中国向巴基斯坦出售导弹部件导致美国要为此对中国实行 制裁:中美之间鬥据说中国向伊朗转让核技术而发生对抗; ●尽管美国作出了强烈抗议,中国还是破坏了暂时停止该试 验的协定而进行核武器试验;北朝鲜拒绝就其发展核武器计划进 行进一步谈判; ●据透露,美国国务院正在执行对伊朗和伊拉克的“双重遏 制”政策; ●美国国防部宣布了为两个“重大的地区冲突”准备的新战 略,一个是针对北朝鲜的冲突,另一个是针对伊朗或伊拉克的; ●伊朗总统号召同中国利印度结盟,以便“我们能够获得国际 事件的决定权”; ●新的德国立法急剧削减了接受避难的限额: ●俄罗斯总统鲍里斯·叶利钦和乌克兰总统列昂尼德·克拉夫 丘克在黑海舰队和其他问题的处理上达成了协议; ●美国轰炸巴格达,它实际上得到了西方政府的一致支持,但 儿乎所有的穆斯林政府都谴责它是西方“双重标准”的又一例证: ●美国把苏丹列为恐怖主义国家,并指出埃及的谢克· 奥马尔·阿卜杜勒·拉赫曼及其追随者阴谋“发动一场反对美国的 城市恐怖主义战争”; ●最终接受波“、匈牙利、捷克共和国和斯洛伐克加入北约的 前景得到了改善;