过去,农民工像散兵游勇一样单打独斗,遇事解决不了就忍着。现在,大伙都知道来找工会了,因 为他们从工会中感受到了温暖和力量 (编辑:秦交锋) 哈尔滨:信访学校解民忧 第十届全国人大代表、哈尔滨医科大学附属肿瘤医院院长徐秀玉点评:当前,我国已进入改革发展的关键 时期,社会结构和利益格局发生了深刻变化,出现了许多新矛盾和新问题。信访,作为反映人民群众利益 诉求的一条重要渠道,成为构建社会主义和谐社会的基础性工作。哈尔滨市信访办创办信访学校,是一个 积极畅通信访渠道、不断解决群众合理诉求的有效探索。信访学校为解决群众信访难题搭建了一个平台 体现了以人为本的思想和理念,符合信访工作的基本规律。 哈尔滨:信访学校解民忧 本刊记者韩世峰徐宜军 走过7年漫漫上访路的辛兰香终于不再上访了。 从1999年开始,辛兰香因为工作和个人档案等问题多次到省城、北京上访,家里没钱,就借钱。 但上访这条路并不平坦,一路洒满了艰辛和泪水。家庭破裂、生活无着、精神压抑……使得辛兰香感觉活 着没有意义。 2006年7月,辛兰香成为哈尔滨市信访学校第三期学习班学员。虽然一开始并没抱太大希望,但 经过短短几天的学习和交流,辛兰香的心态发生了重大转变,重新找回了生活的勇气。在学习班结业式上, 她把准备用来自杀的毒鼠强和刀片交给了学校。此后,哈尔滨市信访办的同志多次回访和看望辛兰香,了 解信访问题解决情况,还帮助她安排好家里的生活。辛兰香又回到了正常人的生活轨道。 面对记者,辛兰香哽咽着说:“如果没有这次学习机会,我真不知道今后的生活会是什么样子。信 访学校给了我重新生活的信心,提高了我的素质。今后我要依法信访。”如今,辛兰香已成为信访学校的 名“老师”,多次受学校邀请给信访学员谈感受 2006年4月,针对非正常上访问题的复杂现状,哈尔滨市信访办在建立信访服务中心的基础上, 尝试创办了信访学校。该校以“理顺情绪、化解矛盾、解决问题、促进和谐”为办学宗旨,对课程设置、 教师选择、办班形式等问题进行了人性化的研究和安排,理顺了信访人的情绪和心态。 哈尔滨市信访办副主任、信访学校校长姜廷奎说,哈尔滨市的一些信访人员有的已经上访40余年 有的每年进京上访60多次。“信访人往往满腹辛酸,他们需要理解和尊重。信访学校坚持以人为本的办学 方针,力求在每一个环节和细节上体现平等、尊重的人际关系理念,让学员没有约束感和压抑感
过去，农民工像散兵游勇一样单打独斗，遇事解决不了就忍着。现在，大伙都知道来找工会了，因 为他们从工会中感受到了温暖和力量。 （编辑：秦交锋） 哈尔滨：信访学校解民忧 第十届全国人大代表、哈尔滨医科大学附属肿瘤医院院长徐秀玉点评：当前，我国已进入改革发展的关键 时期，社会结构和利益格局发生了深刻变化，出现了许多新矛盾和新问题。信访，作为反映人民群众利益 诉求的一条重要渠道，成为构建社会主义和谐社会的基础性工作。哈尔滨市信访办创办信访学校，是一个 积极畅通信访渠道、不断解决群众合理诉求的有效探索。信访学校为解决群众信访难题搭建了一个平台， 体现了以人为本的思想和理念，符合信访工作的基本规律。 哈尔滨：信访学校解民忧 本刊记者 韩世峰 徐宜军 走过 7 年漫漫上访路的辛兰香终于不再上访了。 从 1999 年开始，辛兰香因为工作和个人档案等问题多次到省城、北京上访，家里没钱，就借钱。 但上访这条路并不平坦，一路洒满了艰辛和泪水。家庭破裂、生活无着、精神压抑……使得辛兰香感觉活 着没有意义。 2006 年 7 月，辛兰香成为哈尔滨市信访学校第三期学习班学员。虽然一开始并没抱太大希望，但 经过短短几天的学习和交流，辛兰香的心态发生了重大转变，重新找回了生活的勇气。在学习班结业式上， 她把准备用来自杀的毒鼠强和刀片交给了学校。此后，哈尔滨市信访办的同志多次回访和看望辛兰香，了 解信访问题解决情况，还帮助她安排好家里的生活。辛兰香又回到了正常人的生活轨道。 面对记者，辛兰香哽咽着说：“如果没有这次学习机会，我真不知道今后的生活会是什么样子。信 访学校给了我重新生活的信心，提高了我的素质。今后我要依法信访。”如今，辛兰香已成为信访学校的 一名“老师”，多次受学校邀请给信访学员谈感受。 2006 年 4 月，针对非正常上访问题的复杂现状，哈尔滨市信访办在建立信访服务中心的基础上， 尝试创办了信访学校。该校以“理顺情绪、化解矛盾、解决问题、促进和谐”为办学宗旨，对课程设置、 教师选择、办班形式等问题进行了人性化的研究和安排，理顺了信访人的情绪和心态。 哈尔滨市信访办副主任、信访学校校长姜廷奎说，哈尔滨市的一些信访人员有的已经上访 40 余年， 有的每年进京上访 60 多次。“信访人往往满腹辛酸，他们需要理解和尊重。信访学校坚持以人为本的办学 方针，力求在每一个环节和细节上体现平等、尊重的人际关系理念，让学员没有约束感和压抑感
据记者了解,信访学校采取自愿报名、来去自由的形式,对学员没有任何强制性约束,为信访学员 提供了良好的居住、饮食和学习条件,同时要求责任单位的工作人员与信访人员同吃同住同学习,食宿标 准、学习文具、作息时间完全一致,让信访人员处处感到人格上的平等,拉近了彼此间的距离。信访学 张秀花说:“以前上访,我们看多了白眼儿,听惯了呵斥,这次信访学习培训,让我感受到了尊重。 此外,信访学校还在教学内容设置上体现人性化,请来老信访学员现身说法,让信访学员给信访干 部上课。在讲授《信访条例》等相关法律法规课程的同时,针对信访人容易岀现心理失衡和偏激甚至是心 理疾病的现实问题,学校请来心理学专家,开设心理学讲座和心理保健答疑课程,通过心理调适让他们重 新回到现实生活中来 人性化的办学使信访学员理顺了情绪,他们在学校里还自发组织联谊活动,主动加强与工作人员的 感情交流,学员之间也一改过去见面就交流信访“经验”的做法,出现了相互劝解开导的新气象 哈尔滨市信访办副主任王学本说:“信访学校的生命力就在于切实帮助信访学员解决问题。我 们要让这个学校办下去,就必须用真心帮助信访学员办实事。”信访学员王兴柱因为土地、建房等问题与 原单位发生矛盾,从2001年开始四处上访反映问题。在5年多时间里,王兴柱卖掉了房子和赖以生存的微 型货车,离了婚,精神上受到了重大创伤。一些干部简单粗暴的“你恳上哪告上哪告”的讥讽,逼迫王兴 柱不断上访。 2006年,王兴柱走进了信访学校。学校在对他进行心理调适的同时,将责任单位的有关负责人找 到信访学校,共同研究并解决了王兴柱反映的各种问题,让王兴柱深为感动。 黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记杜宇新意味深长地对记者说,信访学校立足于将教育学习和解决 问题相结合,这一新颖的方式符合信访工作的规律,符合信访人的根本利益,更符合构建社会主义和谐社 会的总体要求。(编辑:孙爱东) 一条小马路的故事 第十届全国人大代表张慧玲点评:为修一条300米的路,从开始的剑拔弩张到最后化解矛盾,基层政府的 服务意识和水平在进步。社会和谐的程度反映着一定时期政府公共治理的水平和能力。政府的公共政策、 制度安排是否得当,会直接影响公共治理的和谐,而公共治理的和谐与否,又会直接影响到一定时期人与 自然、人与社会的和谐 和谐社会是以人为中心的。建设服务型政府要树立以人为本的理念,通往和谐社会之路的服务型政 府建设,仅仅依靠政府部门自身是无法完成的,只有通过社会公众的积极参与,完善政府与社会的互动机 制,才能举全民之力共同推进和谐社会的建设 条小马路的故事 本刊记者周润健徐岳张涛 津市南开区水上公园附近有一小片树林,每当夏季,这些枝繁叶茂的树木便会为过往的行人送上浓 浓绿意。紧靠这片树林的大安翠微园小区的居民更是借助“地利”,享受着这片城市之中的绿色
据记者了解，信访学校采取自愿报名、来去自由的形式，对学员没有任何强制性约束，为信访学员 提供了良好的居住、饮食和学习条件，同时要求责任单位的工作人员与信访人员同吃同住同学习，食宿标 准、学习文具、作息时间完全一致，让信访人员处处感到人格上的平等，拉近了彼此间的距离。信访学员 张秀花说：“以前上访，我们看多了白眼儿，听惯了呵斥，这次信访学习培训，让我感受到了尊重。” 此外，信访学校还在教学内容设置上体现人性化，请来老信访学员现身说法，让信访学员给信访干 部上课。在讲授《信访条例》等相关法律法规课程的同时，针对信访人容易出现心理失衡和偏激甚至是心 理疾病的现实问题，学校请来心理学专家，开设心理学讲座和心理保健答疑课程，通过心理调适让他们重 新回到现实生活中来。 人性化的办学使信访学员理顺了情绪，他们在学校里还自发组织联谊活动，主动加强与工作人员的 感情交流，学员之间也一改过去见面就交流信访“经验”的做法，出现了相互劝解开导的新气象。 哈尔滨市信访办副主任王学本说：“信访学校的生命力就在于切实帮助信访学员解决问题。我 们要让这个学校办下去，就必须用真心帮助信访学员办实事。”信访学员王兴柱因为土地、建房等问题与 原单位发生矛盾，从 2001 年开始四处上访反映问题。在 5 年多时间里，王兴柱卖掉了房子和赖以生存的微 型货车，离了婚，精神上受到了重大创伤。一些干部简单粗暴的“你愿上哪告上哪告”的讥讽，逼迫王兴 柱不断上访。 2006 年，王兴柱走进了信访学校。学校在对他进行心理调适的同时，将责任单位的有关负责人找 到信访学校，共同研究并解决了王兴柱反映的各种问题，让王兴柱深为感动。 黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记杜宇新意味深长地对记者说，信访学校立足于将教育学习和解决 问题相结合，这一新颖的方式符合信访工作的规律，符合信访人的根本利益，更符合构建社会主义和谐社 会的总体要求。（编辑：孙爱东） 一条小马路的故事 第十届全国人大代表张慧玲点评：为修一条 300 米的路，从开始的剑拔弩张到最后化解矛盾，基层政府的 服务意识和水平在进步。社会和谐的程度反映着一定时期政府公共治理的水平和能力。政府的公共政策、 制度安排是否得当，会直接影响公共治理的和谐，而公共治理的和谐与否，又会直接影响到一定时期人与 自然、人与社会的和谐。 和谐社会是以人为中心的。建设服务型政府要树立以人为本的理念，通往和谐社会之路的服务型政 府建设，仅仅依靠政府部门自身是无法完成的，只有通过社会公众的积极参与，完善政府与社会的互动机 制，才能举全民之力共同推进和谐社会的建设。 一条小马路的故事 本刊记者 周润健 徐岳 张涛 津市南开区水上公园附近有一小片树林，每当夏季，这些枝繁叶茂的树木便会为过往的行人送上浓 浓绿意。紧靠这片树林的大安翠微园小区的居民更是借助“地利”，享受着这片城市之中的绿色