半月谈2007年第9期 目录 按CTRL+鼠标右键进入目标文章页面 月球 中华量一 CHINA COMMENT 锦涛会见出席第 届两岸经贸文化论t 的两岸各 层规象 草根银行”助推 随改革 新农村建设谨防三种跑偏现象 中共中宣传部委托新华通讯社主办 半月谈2007年第9期目录 读者评刊 从新栏目看新风貌 半月评论 過制政府浪费要动真格 在科学发展观统领下
半月谈 2007 年第 9 期 目录 按 CTRL+鼠标右键进入目标文章页面 半月谈 2007 年第 9 期目录 读者评刊 从新栏目看新风貌 半月评论 遏制政府浪费要动真格 在科学发展观统领下
思路篇:新疆生产建设兵团政委聂卫国谈:“生态卫士”再出发 实践篇:筑起西部“生态长城” 思路篇:池州市委书记童怀伟谈:“又好又快”是科学发展的本质要求 实践篇:绿色发展在池州 专题报道 基层政府浪费现象调查 基层政府浪费现象种种 建设节约型政府从三方面破题 喜看政府节约新动态 本刊特稿 国共论坛推动两岸经贸文化交 政治观察 国家立法保障百姓知情权 当代官场又一怪相 经济纵横 “草根银行”助推农村金融改革 “竞建”,走活农村建设一盘棋 股指期货渐行渐近 文化 关注民间道德“自救 建设新衣村 来自基层和谐的报告
思路篇：新疆生产建设兵团政委聂卫国谈：“生态卫士”再出发 实践篇：筑起西部“生态长城” 思路篇：池州市委书记童怀伟谈：“又好又快”是科学发展的本质要求 实践篇：绿色发展在池州 专题报道 基层政府浪费现象调查 基层政府浪费现象种种 建设节约型政府从三方面破题 喜看政府节约新动态 本刊特稿 国共论坛推动两岸经贸文化交流 政治观察 国家立法保障百姓知情权 “打招呼”，当代官场又一怪相 经济纵横 “草根银行”助推农村金融改革 “竞建”，走活农村建设一盘棋 股指期货渐行渐近 文化 关注民间道德“自救” 建设新农村 启东：农村诞生公共服务中心 来自基层和谐的报告
上海:医德缺失者一票否决 创新社会 探秘中国大飞机自主创新之路 军事天地 我军战略导弹的“开路先锋” 百姓视点 新农村建设谨防跑偏现象 新闻热线 “栀子花香,农民愁长”背后的教训 半月说法 物权法让所有权有序转移 谈天说地 银行排队现象的背后 为铲除环保“土政策”叫好 校园话题 追星现象怎么看 百事咨询 要打工须弄清雇佣还是承揽 使用农药应避免事故发生 读者之页 农村信贷新鲜事 国际时事
上海：医德缺失者一票否决 创新社会 探秘中国大飞机自主创新之路 军事天地 我军战略导弹的“开路先锋” 百姓视点 新农村建设谨防跑偏现象 新闻热线 “栀子花香，农民愁长”背后的教训 半月说法 物权法让所有权有序转移 谈天说地 银行排队现象的背后 为铲除环保“土政策”叫好 校园话题 追星现象怎么看 百事咨询 要打工须弄清雇佣还是承揽 使用农药应避免事故发生 读者之页 农村信贷新鲜事 国际时事
从三份报告看美国思想库对华政策 生物能源路在何方 美国人的报税意识 张旺民:在学习中闯非洲 小测验 信息广场 国内外半月大事 過制政府浪费要动真格 这些年来,中央对遏制政府浪费,降低行政成本的立场与态度一直很明确。胡锦涛总书记在今年的 两会上,强调要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神。中共中央办公厅、国务院办公厅近日又 印发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》,中央的精神很明确,加大力 度对这些问题进行整治 人民群众有愿望,中央领导有要求,政策文件有规定,三管齐下,理当成效立现。但现实是,一些 基层政府奢侈、豪华、浪费的风气仍有渐长之势。温家宝总理在今年的政府工作报告中还特意把“公务消 费不规范”、“奢侈浪费”、“行政成本高”作为问题提了出来,可见,遏制政府浪费的工作仼重道远。 这种现象的出现,提醒我们要注意研究导致政府浪费的根源性问题,切中政府浪费的要害。导致政 府浪费的因素或许会有很多,但有两条是要害性的 第一个要害是认识问题,对政府浪费的危害性估计不足,认识偏低。现在有一些同志往往认为政府 是花了一些钱,也可能花得多了些,但说到底也就是吃得精致了一些,住得宽敞了一些,用得高级了一些, 玩得高档了一些罢了,这些钱又没有装到干部自己的口袋里,有什么大不了的,何必大惊小怪 其实不然,政府浪费绝对不仅仅是一个行为方式不当的经济问题,而是一个政治层面的问题。因为, 政府浪费将直接导致群众对政府性质的质疑。税收的钱少部分是用来养政府的,大部分是要来提供公共服 务的,世界各国都是如此。在一定时期内,财政税收这块蛋糕是固定的,政府多切了一块,其他地方就要 少切一块。这些年来,一些地方政府在教育、医疗、就业、社会保障等这些事关人民群众切身利益的民生 问题上,总是投入不足,总是说没钱,可办公楼却越盖越豪华,公务用车越来越高档、公款消费越来越高 级 进一步看,政府浪费还会使群众与政府日益疏离,情感隔膜。各级干部都是人民的公仆。但问题是, 当人民群众作为“主人”日子并不宽裕,生计并不富足,部分群众生活还很艰难时,作为“仆人”的一些 干部已经通过花国家的钱,花老百姓的钱过上了小康、富裕甚至奢华的生活。对此,群众又该怎么想?群 众有言:办公楼越豪华,与人民越隔膜。党政官员在办公场所、生活方式上远离群众的同时,思想感情离
从三份报告看美国思想库对华政策 生物能源 路在何方 美国人的报税意识 张旺民：在学习中闯非洲 小测验 信息广场 国内外半月大事 遏制政府浪费要动真格 辛鸣 这些年来，中央对遏制政府浪费，降低行政成本的立场与态度一直很明确。胡锦涛总书记在今年的 两会上，强调要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。中共中央办公厅、国务院办公厅近日又 印发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》，中央的精神很明确，加大力 度对这些问题进行整治。 人民群众有愿望，中央领导有要求，政策文件有规定，三管齐下，理当成效立现。但现实是，一些 基层政府奢侈、豪华、浪费的风气仍有渐长之势。温家宝总理在今年的政府工作报告中还特意把“公务消 费不规范”、“奢侈浪费”、“行政成本高”作为问题提了出来，可见，遏制政府浪费的工作任重道远。 这种现象的出现，提醒我们要注意研究导致政府浪费的根源性问题，切中政府浪费的要害。导致政 府浪费的因素或许会有很多，但有两条是要害性的。 第一个要害是认识问题，对政府浪费的危害性估计不足，认识偏低。现在有一些同志往往认为政府 是花了一些钱，也可能花得多了些，但说到底也就是吃得精致了一些，住得宽敞了一些，用得高级了一些， 玩得高档了一些罢了，这些钱又没有装到干部自己的口袋里，有什么大不了的，何必大惊小怪。 其实不然，政府浪费绝对不仅仅是一个行为方式不当的经济问题，而是一个政治层面的问题。因为， 政府浪费将直接导致群众对政府性质的质疑。税收的钱少部分是用来养政府的，大部分是要来提供公共服 务的，世界各国都是如此。在一定时期内，财政税收这块蛋糕是固定的，政府多切了一块，其他地方就要 少切一块。这些年来，一些地方政府在教育、医疗、就业、社会保障等这些事关人民群众切身利益的民生 问题上，总是投入不足，总是说没钱，可办公楼却越盖越豪华，公务用车越来越高档、公款消费越来越高 级。 进一步看，政府浪费还会使群众与政府日益疏离，情感隔膜。各级干部都是人民的公仆。但问题是， 当人民群众作为“主人”日子并不宽裕，生计并不富足，部分群众生活还很艰难时，作为“仆人”的一些 干部已经通过花国家的钱，花老百姓的钱过上了小康、富裕甚至奢华的生活。对此，群众又该怎么想？群 众有言：办公楼越豪华，与人民越隔膜。党政官员在办公场所、生活方式上远离群众的同时，思想感情离
群众也会越来越远,最终将失去群众的拥护。我们反复在讲要建设“人民满意的政府”、“公共服务型政 府”、“法治政府”,可上述那些做法人民能满意吗?那些做法是在做公共服务吗?那些做法是法治政府 应该做的吗?当公众的这些质疑达到一定程度,政府的公信力及其合法性就会面临严峻的挑占 这种判断不是危言耸听,而是基于对事物普遍联系的一种清醒认识和对事物发展逻辑的真实反映, 是透过现象来看本质。如果全社会能从这样的高度对政府浪费问题严格监督、严加痛斥,相信不会有多少 人敢冒天下之大不韪。 第二个要害就是在责任追究上大事化小,对政府浪费责任人追究处理不到位。在一些党员干部看来, 以一时的批评换来长期的豪华奢侈是一本万利的事。过去那些“雷声大雨点小”,“只打苍蝇不捉老虎” 的处理办法只能进一步纵容政府浪费现象。因此,苦口婆心的批评教育、劝说、警告都不如依法依纪严加 惩处。对于政府浪费的典型,在责任处理上一定要以雷霆万钧的手段,该撤职的撤职,该法办的法办。不 要讲什么特殊情况,不要谈什么例外,更不要搞下不为例。如果我们的干部发现,因政府浪费会危及其政 治生命与前途时,他们还会去搞浪费吗?答案肯定是否定的。 成由俭,败由奢。这是一条深刻的历史经验。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族千百年来的传统美德, 是我们党发展壮大的传家宝。无论条件发生了怎样的变化,这个优良传统都丢不得。节俭是优良传统,更 是现代文明的标志。在现阶段,尤需各级党员领导干部以“更加开放的思想观念、更加执着的奋斗精神、 更加扎实的工作作风”来遏制政府浪费,真正让“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”成为社会风尚。在 这个问题上,我们的政府应该带个好头! 编者按: 一个时期来,政府浪费现象有愈演愈烈之势,一些地方、部门和单位慷国家之慨,奢侈浪费之风盛 行,行政成本节节攀升,败坏党风政风。一顿“公饭”吃掉一个农民一年的收入、一辆“公车”一年耗费 20万元、一项“检査评比”活动耗资上百万元……本刊记者调査、披露的这些来自基层政府的浪费,并不 是个别现象。因此,加大政府自身改革和建设力度,进一步树立艰苦奋斗的节约风尚,乃是建设“节约型 政府”的重要任务,需要我们付出更大的努力! 基层政府浪费现象种种 储国强李松李钧德周甲禄皮曙初 一餐接待相当一个农民一年的收入 公务接待、迎来送往,是基层政府浪费最为普遍的现象。 李明是西部某贫困县的政府办公室副主任,从进入县政府办公室负责接待工作起,已有近十年的接 待经历。李明告诉记者,搞了这么多年的公务接待工作,最深的是两个感受:一个是浪费,再一个就是繁 琐 李明说,由于近年来这里能源开发步伐加快,政府部门前来指导检查的人数大增,接待任务就显得 非常重。“一周至少要接待两三拨人,给人的感觉是天天都在接待。” “虽然公务接待都有严格的接待标准,但在实际操作中,往往容易‘破例’。”李明说,“比如喝 酒,虽然我们规定接待用酒不用外地高档酒水,但在用餐时,县领导一般都会征求客人尤其是上级领导
群众也会越来越远，最终将失去群众的拥护。我们反复在讲要建设“人民满意的政府”、“公共服务型政 府”、“法治政府”，可上述那些做法人民能满意吗？那些做法是在做公共服务吗？那些做法是法治政府 应该做的吗？当公众的这些质疑达到一定程度，政府的公信力及其合法性就会面临严峻的挑战。 这种判断不是危言耸听，而是基于对事物普遍联系的一种清醒认识和对事物发展逻辑的真实反映， 是透过现象来看本质。如果全社会能从这样的高度对政府浪费问题严格监督、严加痛斥，相信不会有多少 人敢冒天下之大不韪。 第二个要害就是在责任追究上大事化小，对政府浪费责任人追究处理不到位。在一些党员干部看来， 以一时的批评换来长期的豪华奢侈是一本万利的事。过去那些“雷声大雨点小”，“只打苍蝇不捉老虎” 的处理办法只能进一步纵容政府浪费现象。因此，苦口婆心的批评教育、劝说、警告都不如依法依纪严加 惩处。对于政府浪费的典型，在责任处理上一定要以雷霆万钧的手段，该撤职的撤职，该法办的法办。不 要讲什么特殊情况，不要谈什么例外，更不要搞下不为例。如果我们的干部发现，因政府浪费会危及其政 治生命与前途时，他们还会去搞浪费吗？答案肯定是否定的。 成由俭，败由奢。这是一条深刻的历史经验。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族千百年来的传统美德， 是我们党发展壮大的传家宝。无论条件发生了怎样的变化，这个优良传统都丢不得。节俭是优良传统，更 是现代文明的标志。在现阶段，尤需各级党员领导干部以“更加开放的思想观念、更加执着的奋斗精神、 更加扎实的工作作风”来遏制政府浪费，真正让“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”成为社会风尚。在 这个问题上，我们的政府应该带个好头！ 编者按： 一个时期来，政府浪费现象有愈演愈烈之势，一些地方、部门和单位慷国家之慨，奢侈浪费之风盛 行，行政成本节节攀升，败坏党风政风。一顿“公饭”吃掉一个农民一年的收入、一辆“公车”一年耗费 20 万元、一项“检查评比”活动耗资上百万元……本刊记者调查、披露的这些来自基层政府的浪费，并不 是个别现象。因此，加大政府自身改革和建设力度，进一步树立艰苦奋斗的节约风尚，乃是建设“节约型 政府”的重要任务，需要我们付出更大的努力！ 基层政府浪费现象种种 储国强 李松 李钧德 周甲禄 皮曙初 一餐接待相当一个农民一年的收入 公务接待、迎来送往，是基层政府浪费最为普遍的现象。 李明是西部某贫困县的政府办公室副主任，从进入县政府办公室负责接待工作起，已有近十年的接 待经历。李明告诉记者，搞了这么多年的公务接待工作，最深的是两个感受：一个是浪费，再一个就是繁 琐。 李明说，由于近年来这里能源开发步伐加快，政府部门前来指导检查的人数大增，接待任务就显得 非常重。“一周至少要接待两三拨人，给人的感觉是天天都在接待。” “虽然公务接待都有严格的接待标准，但在实际操作中，往往容易‘破例’。”李明说，“比如喝 酒，虽然我们规定接待用酒不用外地高档酒水，但在用餐时，县领导一般都会征求客人尤其是上级领导的