第一章管理活动与管理理论（一）教学目的：通过本章的学习，要求学生了解管理的定义、管理的各项职能、管理者的各类角色和各种技能。（二）教学要求1、熟练掌握管理的定义2、了解管理的各项职能3、明确管理者的各类角色和各种技能（三）教学基本内容：1、管理活动概述2、管理的职能3、管理者的角色和技能（四）具体内容第一节管理活动一、 管理的定义泰罗认为：管理就是确切地知道你要别人做什么，并使他们用最经济的方法法约尔认为：管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动程。赫伯特·西蒙认为：管理就是决策。彼得·德鲁克认为：管理首先是一种工作：它不仅是一门学科，还是一种文化：管理是项任务、实践，其本质不在于“知”而在于行。对定义的诠释：（1）管理是一种有意识、有组织的群体活动。管理不是盲目无计划的、本能的活动。管理的载体是组织，管理存在于任何一个组织。管理工作适用于各种大小组织，包括营利的和非营利的企事业、制造业以及服务业。（2）管理是一个动态的协调过程。管理主要协调人与事、人与物以及人与人的活动和利益关系，它贯穿于整个管理过程的始终。（3）管理是围绕着某一共同目标进行的。目标不明确，管理便无从谈起，目标是否切合实际，直接关系到管理的成败或成效的高低。（4）管理的目的在于有效地达到组织目标，在于提高组织活动的成效。（5）管理的主体是管理者。管理者是指组织中从事管理活动的人。管理者对管理的效果、对组织的效果承担重大责任。管理者的责任有三个层次*一是管理一个组织：二是管理管理者：三是管理工作和员工。（6）管理的对象是组织资源和组织活动。组织目标是通过组织活动实现的，而任何组织活动都离不开使用或消耗一定的资源。资源主要包括资金、物质和人员三个方面，因为这三个英文单词的第一字母均为M，故人们也简称之“3M”。管理作为协调活动，无非就
第一章 管理活动与管理理论 （一）教学目的： 通过本章的学习，要求学生了解管理的定义、管理的各项职能、管理者的各类角色和各 种技能。 （二）教学要求 1、熟练掌握管理的定义 2、了解管理的各项职能 3、明确管理者的各类角色和各种技能 （三）教学基本内容： 1、管理活动概述 2、管理的职能 3、管理者的角色和技能 （四）具体内容 第一节 管理活动 一、管理的定义 泰罗认为：管理就是确切地知道你要别人做什么，并使他们用最经济的方法 法约尔认为：管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动 程。 赫伯特•西蒙认为：管理就是决策。 彼得•德鲁克认为：管理首先是一种工作；它不仅是一门学科，还是一种文化；管 理是 一项任务、实践，其本质不在于“知”而在于行。 对定义的诠释： （1）管理是一种有意识、有组织的群体活动。管理不是盲目无计划的、本能的活动。 管理的载体是组织，管理存在于任何一个组织。管理工作适用于各种大小组织，包括营 利 的和非营利的企事业、制造业以及服务业。 （2）管理是一个动态的协调过程。管理主要协调人与事、人与物以及人与人的活动 和 利益关系，它贯穿于整个管理过程的始终。 （3）管理是围绕着某一共同目标进行的。目标不明确，管理便无从谈起，目标是否切 合实际，直接关系到管理的成败或成效的高低。 （4）管理的目的在于有效地达到组织目标，在于提高组织活动的成效。 （5）管理的主体是管理者。管理者是指组织中从事管理活动的人。管理者对管理的 效 果、对组织的效果承担重大责任。管理者的责任有三个层次* 一是管理一个组织；二是 管理 管理者；三是管理工作和员工。 （6）管理的对象是组织资源和组织活动。组织目标是通过组织活动实现的，而任何 组 织活动都离不开使用或消耗一定的资源。资源主要包括资金、物质和人员三个方面， 因为 这三个英文单词的第一字母均为 M，故人们也简称之“3M”。管理作为协调活动，无 非就
是以最低的成本获取和使用组织资源，以最佳方式安排组织活动，从而使组织活动更有效地趋向其目标。二、管理的性质（一）管理的二重性管理的二重性是马克思主义关于管理问题的基本观点1.管理的自然属性管理的上述性质并不以人的意志为转移，也不因社会制度意识形态的不同而有所改变，这完全是一种客观存在，所以，我们称之为管理的自然属性。2.管理的社会属性管理是为了达到预期目的所进行的具有特殊职能的活动。谁的预期目的？什么样的预期目的？实质上就是“为谁管理”的问题。在人类很长的历史中，管理从来就是为统治阶级、为生产资料的占有者服务的。管理一定是相应社会生产关系的反映。资本主义企业管理的社会属性具有剥削性和资本的独裁性。管理的二重性矢系管理的二重性是相互联系·相互制约的。管理的自然属性是存在于一定的社会制度，生产矢系中的：管理的社会属性脱离了自然属性就会成为没有内容的形式·管理的自然属性要求有一定社会属性的组织形式和生产矣系与之相适应：管理的社会属性也必然对管理的方法和技术产生影响。3.掌握管理的二重性的重要意义（1）管理体现着生产力与生产关系的辩证统一关系把管理仅仅看做是生产力或仅仅看做是生产关系，都不利于我国管理和管理实践的发展，也不利于我国经济的健康发展。我国在很长一段时期内的“左”的错误思潮（在管理上表现为重社会属性轻自然属性、重生产关系轻生产力）曾严重地阻碍了我国经济的健康发展。（2）注意学习、引进国外先进的管理理论、技术和方法掌握管理的二重性，就能使我们正确地评价国外的管理理论、技术和方法，取其精华、去其糟粕，洋为中用，博采众长，使其成为我国管理理论体系的有机组成部分。（3）注意揭露资本主义管理的剥削本质近年来，西方的管理理论虽然也大力强调“劳资合作”、“重视人、尊重人”、“职工参与管理”等，但资本主义管理的剥削本质是不会改变的。因此，我们在学习西方管理理论时应有原则性，必须认清其本质，应避免简单地照搬，要有鉴别、有选择地取我所用，学
是以最低的成本获取和使用组织资源，以最佳方式安排组织活动，从而使组织活动 更有效 地趋向其目标。 二、管理的性质 （一） 管 理 的 二 重性 管理的二重性是马克思主义关于管理问题的基本观点 1. 管 理的自然属性 管理的上述性质并不以人的意志为转移，也不因社会制度意识形态的不同而有所改 变，这完全是一种客观存在，所以，我们称之为管理的自然属性。 2. 管 理的社会属性 管理是为了达到预期目的所进行的具有特殊职能的活动。谁的预期目的？什么样 的预 期目的？实质上就是“为谁管理”的问题。在人类很长的历史中，管理从来就是为统 治阶 级、为生产资料的占有者服务的。管理一定是相应社会生产关系的反映。资本主义企业管 理的社会属性具有剥削性和资本的独裁性。 管 理的二重性关系 管理的二重性是相互联系、相互制约的。管理的自然属性是存在于一定的社会制 度、 生产关系中的；管理的社会属性脱离了自然属性就会成为没有内容的形式。管理的 自然属 性要求有一定社会属性的组织形式和生产关系与之相适应；管理的社会属性也必 然对管理 的 方法和技术产生影响。 3. 掌 握管理的二重性的重要意义 （1）管 理体现着生产力与生产关系的辩证统一关系 把管理仅仅看做是生产力或仅仅看做是生产关系，都不利于我国管理和管理实践的 发展，也不利于我国经济的健康发展。我国在很长一段时期内的“左”的错误思潮（在管 理上表现为重社会属性轻自然属性、重生产关系轻生产力）曾严重地阻碍了我国经济的健 康发展。 （2）注 意学习、引进国外先进的管理理论、技术和方法 掌握管理的二重性，就能使我们正确地评价国外的管理理论、技术和方法，取其精 华、去其糟粕，洋为中用，博采众长，使其成为我国管理理论体系的有机组成部分。 （3）注 意揭露资本主义管理的剥削本质 近年来，西方的管理理论虽然也大力强调 “劳资合作”、“重视人、尊重人”、“职工参 与管理”等，但资本主义管理的剥削本质是不会改变的。因此，我们在学习西方管理理论 时应有原则性，必须认清其本质，应避免简单地照搬，要有鉴别、有选择地取我所用，学
创结合，走自己的道路。（4）要结合实际，随机制宜地学习与运用任何管理理论、技术与方法的出现，都有其时代背景，都是与当时的生产力及社会条件相适应的。因此，我们在应用某些理论、技术与方法时，必须结合本部门、本单位的实际情况，随机制宜，这样才能取得良好的效果。（二）管理的科学性和艺术性1.管理的科学性管理是一门科学，是指它以反映管理客观规律的管理理论和方法为指导，有一套分析间题、解决问题的科学的方法论。2．管理的艺术性管理靠的是人格魅力、灵感与创新，管理的艺术性体现在管理理论知识与实践相结合的过程中，不同的文化背景体现出不同的管理艺术管理既是一门科学，又是一门艺术，是科学与艺术的有机结合体。管理的这一特性，对于学习管理学和从事管理工作的主管人员来说也是十分重要的，它可以促使人们既注重管理基本理论的学习，又不忽视在实践中因地制宜地灵活运用，这一点可以说是管理成功的一项重要保证。三、管理的作用（一）管理可以维持组织的存在管理就是将个人利益或部门利益与组织利益有机地结合起来，使个人和部门在实现组织目标的行动中同时实现自身利益。（二）管理可以提高组织的效率所谓组织的效率，是指组织活动达到组织目标的有效性。无论是经济组织还是非经济组织，都必须有成本费用观念，都必须讲求经济效益。决定一个组织经济效益大小和资源利用率高低的首要条件是资源的最优配置和最优利用，其手段都是管理。第二节管理的职能一、 计划计划是管理的首要职能，是事先对未来行动所作的安排。它体现了管理活动的有意识性。二、决策
创结合，走自己的道路。 （4）要 结合实际，随机制宜地学习与运用 任何管理理论、技术与方法的出现，都有其时代背景，都是与当时的生产力及社会条 件相适应的。因此，我们在应用某些理论、技术与方法时，必须结合本部门、本单位的实 际情况，随机制宜，这样才能取得良好的效果。 ( 二 ） 管 理的 科学性 和艺 术性 1 .管 理 的科 学性 管理是一门科学，是指它以反映管理客观规律的管理理论和方法为 指导，有一套分析 问题、解决问题的科学的方法论。 2 . 管理的艺术性 管理靠的是人格魅力、灵感与创新，管理的艺术性体现在管理理 论知识与实践相结合 的过程中，不同的文化背景体现出不同的管理艺术 管理既是一门科学，又是一门艺术，是科学与艺术的有机结合体。管理的这一 特性， 对于学习管理学和从事管理工作的主管人员来说也是十分重要的，它可以促使人们既注重 管理基本理论的学习，又不忽视在实践中因地制宜地灵活运用，这一点可以说 是管理成功 的一项重要保证。 三、管理的作用 （一） 管理可以维持组织的存在 管理就是将个人利益或部门利益与组织利益有机地结合起来，使个人和部门在实现组织 目标的行动中同时实现自身利益。 (二） 管理可以提高组织的效率 所谓组织的效率，是指组织活动达到组织目标的有效性。无论是经济组织还是非经 济组织，都必须有成本费用观念，都必须讲求经济效 益。决定一个组织经济效益大小和资 源利用率高低的首要条件是资源的最优配置和最 优利用，其手段都是管理。 第二节 管理的职能 一、计划 计 划是管理的首要职能，是事先对未来行动所作的安排。它体现了管理活动的有意 识 性。 二、决策
决策就是为了实现组织目标，运用科学的理论和方法，拟出两个以上的可行性方案，从中选择或综合出一个优化方案并付诸实施的活动总称。三、组织在管理学中，组织的合义可以从静态和动态两个方面来理解。从静态意义上讲，指组织结构，即组织是反映人，职务任务以及它们之间的特定系的网络。从动态意义上讲指维持与变革组织结构，以完成组织目标的过程。四、人事管理学中的人事指组织根据目标和任务需要，通过选拔、考评和培训人员等活动为组织各部门、各岗位配备合适人选以完成任务和实现组织目标的职能活动。五、领导管理的领导职能是一门非常深奥的艺术，它贯穿在整个管理活动中。不仅组织的高层领导中层领导要实施领导职能·基层领导，如工厂的车间主任、医院的护士长也担负着领导职能·都要做人的工作·重视工作中人的因素的作用。六、激励激励是指人类活动的一种内心状态，它具有加强和激发动机·推动并引导行为使之朝向预定目标的作用·它可以使人们以最大的努力和主动性投人工作并取得最大成效。首先，激励可以充分挖掘人的潜能。再次·激励可以增强员工的主动性。七、控制控制，是指组织在动态变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查、监督、纠偏等一系列管理活动的统称。控制既是一次管理循环过程的终点，同时又是新一轮管理循环活动的起点。八、协调协调就是使组织的一切工作都能和谐地配合，以便使组织的活动顺利进行，并有利于组织取得成功。它要求组织各部门、部门内各成员都要对自已完成组织共同目标必须承担的工作和应相互提供的协助有准确的认识：同时，必须反对各自为政、互不通气和不顾组织整体利益的行为。决策和计划人事组织控制领导激励协调
决策就是为了实现组织目标，运用科学的理论和方法，拟出两个以上的可行性方案， 从中选择或综合出一个优化方案并付诸实施的活动总称。 三、组织 在 管理学中，组织的含义可以从静态和动态两个方面来理解。从静态意义上讲， 指 组 织结构，即组织是反映人、职务、任务以及它们之间的特定关系的网络。从动态 意 义上 讲 ，指维持与变革组织结构，以完成组织目标的过程。 四、人事 管理学中的人事指组织根据目标和任务需要，通过选拔、考评和培训人员等活动为 组 织各部门、各岗位配备合适人选以完成任务和实现组织目标的职能活动。 五、领导 管 理的领导职能是一门非常深奥的艺术，它贯穿在整个管理活动中。不仅组织的 高 层领导、中层领导要实施领导职能，基层领导，如工厂的车间主任、医院的护士长 也 担负着领导职能，都要做人的工作，重视工作中人的因素的作用。 六、激励 激 励是指人类活动的一种内心状态，它具有加强和激发动机，推动并引导行为使 之 朝 向预定目标的作用，它可以使人们以最大的努力和主动性投人工作并取得最大成 效 。 首 先，激励可以充分挖掘人的潜能。再次，激励可以增强员工的主动性。 七、控制 控制，是指组织在动态变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查、监督、纠偏 等一系列管理活动的统称。控制既是一次管理循环过程的终点，同时又是新一轮管理循环 活动的起点。 八、协调 协调就是使组织的一切工作都能和谐地配合，以便使组织的活动顺利进行，并有利 于 组织取得成功。它要求组织各部门、部门内各成员都要对自己完成组织共同目标必须 承担 的工作和应相互提供的协助有准确的认识；同时，必须反对各自为政、互不通气和不 顾组 织整体利益的行为。 决策和计划 人事 领导 激励 协调 控制 组织
各项职能的联系1、决策是计划职能的前提，计划职能是决策的逻辑延续：2、管理在行使其他职能的过程中总会面临决策和计划问题，决策和计划是管理者行使其他职能的依据：3、组织、领导和控制职能旨在保证决策的顺利实施；4、人事贯彻在管理各职能的各个层次之中。第三节管理的角色和技能、管理者的角色经理角色学派的创始人亨利·明茨伯格的理论，他在《管理工作的本质》中提到：角色就是属于一定职责或者地位的一套有条理的行为”。将经理们的工作分为10种角色：代表人、领导者、联络者、监督者、传播者、发言人、企业家、干扰对付者、资源分配者、谈判者。这10种角色可以归为三类：管理者：在一个组织里按照组织的目的指挥他人活动的人。高层管理分类：中层管理基层管理-（一）人际角色人际角色源自于管理者的正式权力基础。管理者所扮演的三种人际角色1.代表人角色（作为单位的头头必须行使一些具有礼仪性质的角色）2.领导者角色（管理者和员工一起工作并通过员工的努力来确保组织目标的实现）3.联络者角色（与组织内个人、小组一起工作，与外部利益相关者建立良好的关系）（二）信息角色管理者负责确保和其一起工作的人具有足够的信息，从而能够顺利完成工作。主要包括：一1.监督者角色(持续关注内外环境的变化以获取对组织有用的信息，接触下属或从个人关系网获取信息，依据信息识别工作小组和组织潜在的机会和威胁）
各项职能的联系 1、决策是计划职能的前提，计划职能是决策的逻辑延续； 2、管理在行使其他职能的过程中总会面临决策和计划问题，决策和计划是管理者行使 其他职能的依据； 3、组织、领导和控制职能旨在保证决策的顺利实施； 4、人事贯彻在管理各职能的各个层次之中。 第三节 管理的角色和技能 一、管理者的角色 经理角色学派的创始人亨利•明茨伯格的理论，他在《管理工作 的本质》中提到：角色 就是属于一定职责或者地位的一套有条理的行为”。将经理们的工作分为 10 种角色：代表 人、领导者、联络者、监 督者、传播者、发言人、企业家、干扰对付者、资源分配者、谈 判者。这 10 种角色可以归为三类： 管理者：在一个组织里按照组织的目的指挥他人活动的人。 高层管理 分类： 中层管理 基层管理 (一）人际角色 人际角色源自于管理者的正式权力基础。 管理者所扮演的三种人际角色 1.代表人角色（作为单位的头头必须行使一些具有礼仪性质的角色） 2.领导者角色（管理者和员工 一起工作并通过员工的努力来确保组织目标的实现） 3.联络者角色（与组织内个人、小组 一起工作，与外部利益相关者建立良好的关系） (二）信息角色 管理者负责确保和其一起工作的人具有足够的信息，从而能够顺利完成工作。 主要包括： 1.监督者角色(持续关注内外环境的变化以获取对组织有用的信息，接触下属或从个人 关系网获取信息，依据信息识别工作小组和组织潜在的机会和威胁）