艾滋病歧视案的法理分析1.案例介绍：小吴是安徽省安庆市一名大四学生，2010年安庆市市直学校招聘教师，他顺利通过了笔试和面试。在体检过程中，被查出艾滋病检测呈阳性（HIV+）。最终，教育部门决定不录取小吴。小吴认为，安庆市教育局此举是针对艾滋病感染者的就业歧视。于是，在同年8月底，小吴选择了起诉教育局。2010年10月13日，安庆市迎江区法院不公开审理此案。11月12日，安庆市迎江区法院作出的《行政判决书》称：根据《公务员录用体检通用标准（试行）》第十八条规定，原告体检不合格，不符合《教师法》对从事教师职业身体条件的要求。11月30日，在上诉期即将届满的最后一天，小吴的代理律师向安徽省安庆市中级法院递交上诉状。二审判决驳回上诉，维持原判。安庆市中级法院在二审判决书中认为，教师属于事业单位工作人员，根据安庆市规定，教师应聘应参照《公务员体检标准》：“淋病、梅毒、软下瘩、性病性淋巴肉芽肿、尖锐湿疣、生殖器疱疹、艾滋病，不合格。2.争议焦点及法理分析：第一，公务员录用体检标准是否适用于教师招聘？一名代理律师、长期从事反歧视讼的李方平指出，《教师法》规定“国家实行教师资格制度”，教师招考就属于《行政许可法》规定的行政许可事项，招考的行政行为、包括使用体检标准都必须在法律的授权下依法进行。但迄今为止，法律和行政法规都没有授权招考教师适用或参照公务员体检标准，适用公务员体检标准招考教师就是没有依据的行为。中国卫生法学会常务理事、东南大学法学院教授张赞宁认为，公务员录用体检标准不可以作为教师录用体检的标准。任何法律规范都是穷尽的（即一法一用，是有针对性的），除有法律明文规定者外，不可以适用类推。第二，公务员录用体检通用标准是否合法？原告律师认为《公务员录用体检通用标准》及》《体检操作手册》中条款存在对艾滋病病毒感染者歧视的条款。任何法律规范都是穷尽的（即一法一用，是有针对性的，除有法律明文规定者外，不可以适用类推
艾滋病歧视案的法理分析 1.案例介绍： 小吴是安徽省安庆市一名大四学生，2010 年安庆市市直学校招聘教师，他顺利通过了 笔试和面试。在体检过程中，被查出艾滋病检测呈阳性（HIV＋）。最终，教育部门决定不 录取小吴。 小吴认为，安庆市教育局此举是针对艾滋病感染者的就业歧视。于是，在同年 8 月底， 小吴选择了起诉教育局。2010 年 10 月 13 日，安庆市迎江区法院不公开审理此案。11 月 12 日，安庆市迎江区法院作出的《行政判决书》称：根据《公务员录用体检通用标准（试行）》 第十八条规定，原告体检不合格，不符合《教师法》对从事教师职业身体条件的要求。11 月 30 日，在上诉期即将届满的最后一天，小吴的代理律师向安徽省安庆市中级法院递交上 诉状。 二审判决驳回上诉，维持原判。安庆市中级法院在二审判决书中认为，教师属于事业单 位工作人员，根据安庆市规定，教师应聘应参照《公务员体检标准》：“淋病、梅毒、软下 疳、性病性淋巴肉芽肿、尖锐湿疣、生殖器疱疹、艾滋病，不合格。 2.争议焦点及法理分析： 第一，公务员录用体检标准是否适用于教师招聘?一名代理律师、长期从事反歧视诉 讼的李方平指出，《教师法》规定“国家实行教师资格制度”，教师招考就属于《行政许 可法》规定的行政许可事项，招考的行政行为、包括使用体检标准都必须在法律的授权下 依法进行。但迄今为止，法律和行政法规都没有授权招考教师适用或参照公务员体检标准， 适用公务员体检标准招考教师就是没有依据的行为。中国卫生法学会常务理事、东南大学 法学院教授张赞宁认为，公务员录用体检标准不可以作为教师录用体检的标准。任何法律 规范都是穷尽的(即一法一用，是有针对性的)，除有法律明文规定者外，不可以适用类推。 第二，公务员录用体检通用标准是否合法？原告律师认为《公务员录用体检通用标 准》及》《体检操作手册》中条款存在对艾滋病病毒感染者歧视的条款。任何法律规范都 是穷尽的(即一法一用，是有针对性的，除有法律明文规定者外，不可以适用类推
第三，法院对相关法律是否误读？法律和行政法规都没有授权招考教师适用或参照公务员体检标准，适用公务员体检标准招考教师就没有依据的行为。同时，在界定“传染性疾病”时，法院的判定被认为是对法律的误读，以致同样的依据，不同的论断。除此之外，代理律师郑继能认为，《事业单位公开招聘人员暂行规定》第三十条虽然授权省、自治区、直辖市人民政府可以指定本地区的公开招聘办法，但该公开招聘办法不得与国家法律、法规相抵触，也不能与《暂行规定》的规定相抵触。比《暂行规定》法律位阶高的《就业促进法》、《传染病防治法》及《艾滋病防治条例》均分别规定不得歧视传染病病原携带者，艾滋病病毒感染者的就业权受到法律保护。甚至《暂行规定》本身也禁止就业歧视。3.人情分析：人们对艾滋病普遍有恐惧心理，对艾滋病人已经存在了一定程度的歧视。害怕对自己及孩子的生活造成影响。对艾滋病的了解还不够。以上的原因，归根究底，就是对艾滋病的各种知识了解得并不够，小吴只是一个艾滋病感染者，而非艾滋病人，但人们谈“艾”色变，一听到艾滋病时，便不加分辨，而事实上，艾滋病感染者有相当长的一段潜伏期，也许可以活到正常寿命。在理解人们恐慌的同时，我们也不能忽略小吴等艾滋病感染者和病人内心的痛苦和悲伤。文章中报道：“小吴开始新一轮上诉的同时，还向中国艾滋病防治宣传大使寄出了公开信，在信中，小吴向全社会呼吁：“感染者并不可怕，我们可以做很多种工作而完全不会影响他人，请不要把我们排斥在这个社会之外！”对于艾滋病病毒感染者来说，公开自己的病情仍然是一件困难的事，人们的偏见和恐惧让他们不知如何与社会建立起信任感。小吴仍然没有勇气公开自己的真实身份，因为“最终究竞会有什么样的结果真的很难说，这让人不敢冒险，但这样生活真的很累。”小吴的一声叹息颇为沉重。”4.类似案例：
第三，法院对相关法律是否误读？法律和行政法规都没有授权招考教师适用或参照公 务员体检标准，适用公务员体检标准招考教师就没有依据的行为。 同时，在界定“传染性疾病”时，法院的判定被认为是对法律的误读，以致同样的依据， 不同的论断。 除此之外，代理律师郑继能认为，《事业单位公开招聘人员暂行规定》第三十条虽然授 权省、自治区、直辖市人民政府可以指定本地区的公开招聘办法，但该公开招聘办法不得与 国家法律、法规相抵触，也不能与《暂行规定》的规定相抵触。比《暂行规定》法律位阶高 的《就业促进法》、《传染病防治法》及《艾滋病防治条例》均分别规定不得歧视传染病病 原携带者，艾滋病病毒感染者的就业权受到法律保护。甚至《暂行规定》本身也禁止就业歧 视。 3.人情分析： 人们对艾滋病普遍有恐惧心理，对艾滋病人已经存在了一定程度的歧视。害怕对自己及 孩子的生活造成影响。对艾滋病的了解还不够。 以上的原因，归根究底，就是对艾滋病的各种知识了解得并不够，小吴只是一个艾滋病 感染者，而非艾滋病人，但人们谈“艾”色变，一听到艾滋病时，便不加分辨，而事实上， 艾滋病感染者有相当长的一段潜伏期，也许可以活到正常寿命。在理解人们恐慌的同时，我 们也不能忽略小吴等艾滋病感染者和病人内心的痛苦和悲伤。 文章中报道：“小吴开始新一轮上诉的同时，还向中国艾滋病防治宣传大使寄出了公开 信，在信中，小吴向全社会呼吁：“感染者并不可怕，我们可以做很多种工作而完全不会影 响他人，请不要把我们排斥在这个社会之外！” 对于艾滋病病毒感染者来说，公开自己的病情仍然是一件困难的事，人们的偏见和恐惧 让他们不知如何与社会建立起信任感。小吴仍然没有勇气公开自己的真实身份，因为“最终 究竟会有什么样的结果真的很难说，这让人不敢冒险，但这样生活真的很累。”小吴的一声 叹息颇为沉重。” 4.类似案例：
2013年8月份，陈新报考镇江新区服务业发展局，在前期考试一切合格的基础上，却在体检阶段遭遇门槛。发展局当时引用《公务员录用体检通用标准（试行）》第十八条规定的“艾滋病，不合格”情况，将陈新拒录。昨天，本案在镇江经济开发区法院不公开审理。案件审理了四个小时，仅庭审笔录就已有将近30页。庭审中，被告镇江新区管理委员会认为：政府雇员等同于公务员，因此应按照公务员体检标准进行体检，公务员体检标准应作为有效的法律依据。这个案例与安庆市的小吴案例类似，最终判决结果则不相同。也许是因为用人单位拿合同工与公务员的标准做对比，更为荒谬；也许因为用人单位宁肯破财免灾；也许是有更多的媒体报道之后，时间的处理更为严明；也许是有了前车之鉴之后，人们渐渐可以公正的对待艾滋病患者。但总而言之，前景还是乐观的。5.结语与感想：在此次论文的撰写中，我从中了解了许多关于艾滋病的常识，还有诸多艾滋病人的生活状况。其实，我们可以为他们做的事情有很多，这次案例分析也令我正视了自己对艾滋病的态度。电影《费城故事》也着实令人感动，利用这样的优质影视作品进行宣传是一种十分不错的方式。所以也附上这部电影的视频
2013 年 8 月份，陈新报考镇江新区服务业发展局，在前期考试一切合格的基础上，却 在体检阶段遭遇门槛。发展局当时引用《公务员录用体检通用标准(试行)》第十八条规定的 “艾滋病，不合格”情况，将陈新拒录。 昨天，本案在镇江经济开发区法院不公开审理。案件审理了四个小时，仅庭审笔录就已 有将近 30 页。庭审中，被告镇江新区管理委员会认为：政府雇员等同于公务员，因此应按 照公务员体检标准进行体检，公务员体检标准应作为有效的法律依据。 这个案例与安庆市的小吴案例类似，最终判决结果则不相同。也许是因为用人单位拿合 同工与公务员的标准做对比，更为荒谬；也许因为用人单位宁肯破财免灾；也许是有更多的 媒体报道之后，时间的处理更为严明；也许是有了前车之鉴之后，人们渐渐可以公正的对待 艾滋病患者。但总而言之，前景还是乐观的。 5.结语与感想: 在此次论文的撰写中，我从中了解了许多关于艾滋病的常识，还有诸多艾滋病人的生活 状况。其实，我们可以为他们做的事情有很多，这次案例分析也令我正视了自己对艾滋病的 态度。 电影《费城故事》也着实令人感动，利用这样的优质影视作品进行宣传是一种十分不错 的方式。所以也附上这部电影的视频