(三)公民意见表达方式和特点的新变化 进入20世纪90年代以来,随着各级政府民主意识和 政府公共关系意识的增强,也开始为公民提供了 些表达意见的渠道。 开始注意以召开听证会的方式收集社会各界的意见 和建议,也是一个新的动态
（三）公民意见表达方式和特点的新变化 ❖ 进入20世纪90年代以来，随着各级政府民主意识和 政府公共关系意识的增强，也开始为公民提供了一 些表达意见的渠道。 ❖ 开始注意以召开听证会的方式收集社会各界的意见 和建议，也是一个新的动态
三、专业性意见表达个体 中国共产党各级党代会代表,360多万各级人民代 表大会代表,30多万各级政协委员,以及更多的各 级民主党派代表会议代表、团代会代表、职代会代 表、妇代会代表等 令他们受党员和特定方面群众的委托,专门行使表达 民情民意的权力。他们是有合法身份和特定法定地 位的表达主体
三、专业性意见表达个体 ❖ 中国共产党各级党代会代表，360多万各级人民代 表大会代表，30多万各级政协委员，以及更多的各 级民主党派代表会议代表、团代会代表、职代会代 表、妇代会代表等。 ❖ 他们受党员和特定方面群众的委托，专门行使表达 民情民意的权力。他们是有合法身份和特定法定地 位的表达主体
从全国到有党员100名以上的基层单位,以及党员 人数略少于100名的县级地方或单位,都要定期召 开相应级别的党代会 出席代表大会的代表按程序选举产生。 代表受党员的委托,在党的代表大会上表达意见, 其基本方式是讨论和通过同级党的委员会提交给大 会的报告 讨论和通过中共中央委员会提交给党的全国代表大 会的报告,是当代中国中央政府过程一个重要的表 达意见的环节
❖ 从全国到有党员100名以上的基层单位，以及党员 人数略少于100名的县级地方或单位，都要定期召 开相应级别的党代会。 ❖ 出席代表大会的代表按程序选举产生。 ❖ 代表受党员的委托，在党的代表大会上表达意见， 其基本方式是讨论和通过同级党的委员会提交给大 会的报告。 ❖ 讨论和通过中共中央委员会提交给党的全国代表大 会的报告，是当代中国中央政府过程一个重要的表 达意见的环节
人民代表是纯政府学意义上的意见表达主体。 全国人大代表表达意见的主要方式有: 审议“一府两院”和人大常委会提交给人民代表大 会的工作报告; 令提出议案、建议和意见; 令审查和批准国民经济和社会发展计划以及国家预决 算 令提出对国务院及国务院各部委,以及其它国家机关 的质询案等。 在闭会期间,各级人大代表在视察、检查工作的过 程中也有表达意见的机会,并可以和常委会保持经 常性的联系
人民代表是纯政府学意义上的意见表达主体。 全国人大代表表达意见的主要方式有： ❖ 审议“一府两院”和人大常委会提交给人民代表大 会的工作报告； ❖ 提出议案、建议和意见； ❖ 审查和批准国民经济和社会发展计划以及国家预决 算； ❖ 提出对国务院及国务院各部委，以及其它国家机关 的质询案等。 ❖ 在闭会期间，各级人大代表在视察、检查工作的过 程中也有表达意见的机会，并可以和常委会保持经 常性的联系
随着中国民主进程的加快,各级人大代表表达意见 的积极程度有了显著提高 从90年代初开始,意见表达的“专业化”特点更为 明显,对决策影响更大的议案的数目增多,而一般 性的建议、批评和意见相对减少
❖ 随着中国民主进程的加快，各级人大代表表达意见 的积极程度有了显著提高。 ❖ 从90年代初开始，意见表达的“专业化”特点更为 明显，对决策影响更大的议案的数目增多，而一般 性的建议、批评和意见相对减少