第八章 信息传输过程
第八章 信息传输过程
第四编政府过程的保障机制信息传输与监督 一个特定的政府过程的正常运转和推进,不仅要求在充分 的意见表达和意见综合的基础上,有一个高水平的决策机制和 一个有效率的决策施行机制,而且要求有一个与政府决策和执 行密切协同的信息传输机构,一个相对独立而有效的由多个主 体所构成的社会监督网络,以及相应的与高水平的决策过程和 有效率的决策施行过程相匹配的信息传输过程和监督过程。 从意见表达和意见综合,到决策和决策的施行,是一系列 依次递进的环节。信息传输和监督的特点在于,它们是与如上 四个重要环节相平行、伴随,而不是相对独立的政府过程。 第八章信息传输过程 第九章中国政府过程中的监督体系
第四编 政府过程的保障机制信息传输与监督 一个特定的政府过程的正常运转和推进，不仅要求在充分 的意见表达和意见综合的基础上，有一个高水平的决策机制和 一个有效率的决策施行机制，而且要求有一个与政府决策和执 行密切协同的信息传输机构，一个相对独立而有效的由多个主 体所构成的社会监督网络，以及相应的与高水平的决策过程和 有效率的决策施行过程相匹配的信息传输过程和监督过程。 从意见表达和意见综合，到决策和决策的施行，是一系列 依次 递进的环节。信息传输和监督的特点在于，它们是与如上 四个重要环节相平行、伴随，而不是相对独立的政府过程。 第八章 信息传输过程 第九章 中国政府过程中的监督体系
第八章信息传输过程 愈是现代化的政府体系,信息的流动过程在政府过程中的 地位就愈益重要。正因为如此,发挥着政治沟通作用的信息传 输网络,被一些政治学家称之为“政府的神经” 第一节80年代中期之前:单通道的信息传输与反馈体制 第二节80年代以来:“五位一体”的混合型信息传输体制 第三节中国政府的政务信息工作
第八章 信息传输过程 愈是现代化的政府体系，信息的流动过程在政府过程中的 地位就愈益重要。正因为如此，发挥着政治沟通作用的信息传 输网络，被一些政治学家称之为“政府的神经”。 第一节 80年代中期之前：单通道的信息传输与反馈体制 第二节 80年代以来：“五位一体”的混合型信息传输体制 第三节 中国政府的政务信息工作
第一节80年代中期之前:单 通道的信息传输与反馈体制 单通道信息传输体制的概念和特点 单通道信息传输体制在中国政治生活中 的作用 三、单通道信息传输体制的主要弊端
第一节 80年代中期之前：单 通道的信息传输与反馈体制 ❖ 一、单通道信息传输体制的概念和特点 ❖ 二、单通道信息传输体制在中国政治生活中 的作用 ❖ 三、单通道信息传输体制的主要弊端
单通道信息传输体制的概念和特 为了保证政府决策和执行活动的有效性、连续性和 致性,不论何种政体,信息的传输与反馈总是绝 对存在的 令一个强有力的政府总是拥有一个敏锐、严密的信息 网络和一系列有效的信息收集方法。 问题的差别性只是在于信息机制的不同。从现代各 国政府的政治实践看,可以一般地把政府过程中的 信息传输体制区分为两种基本类型,即“单通道的 信息传输机制”和“多通道的信息传输体制” 在20世纪80年代中期之前,中国实行的就是比较典 型的单通道的信息传输体制
一、单通道信息传输体制的概念和特 点 ❖ 为了保证政府决策和执行活动的有效性、连续性和 一致性，不论何种政体，信息的传输与反馈总是绝 对存在的。 ❖ 一个强有力的政府总是拥有一个敏锐、严密的信息 网络和一系列有效的信息收集方法。 ❖ 问题的差别性只是在于信息机制的不同。从现代各 国政府的政治实践看，可以一般地把政府过程中的 信息传输体制区分为两种基本类型，即“单通道的 信息传输机制”和“多通道的信息传输体制”。 ❖ 在20世纪80年代中期之前，中国实行的就是比较典 型的单通道的信息传输体制