第十三章 中央与地方的关系(二)
第十三章 中央与地方的关系（二）
中央与一般行 政地方的关系 实行 社会 中央和地方 主义 的关系 民族区域自治地方[度 中央与自治地 方的关系 实行 特别行政区 资本 主义 制度 根据宪法的规定,中央政府在大多数情况下,并不直 接管理省以下的地方政府。所以,从政权的层次的角 度上讲,中央与地方的关系在很大程度上就是中央政 权与省级政权的关系
根据宪法的规定，中央政府在大多数情况下，并不直 接管理省以下的地方政府。所以，从政权的层次的角 度上讲，中央与地方的关系在很大程度上就是中央政 权与省级政权的关系。 中央和地方 的关系 中央与一般行 政地方的关系 中央与自治地 方的关系 民族区域自治地方 特别行政区 实行 社会 主义 制度 实行 资本 主义 制度
第 中央——省政府过程 省制沿革 省政治权力结构 三、中央和省的政治关系 四、中国省政府过程的主要特点 五、省际关系
第一节 中央——省政府过程 ❖一、省制沿革 ❖二、省政治权力结构 ❖三、中央和省的政治关系 ❖四、中国省政府过程的主要特点 ❖五、省际关系
省制沿革 在自元朝以来的大部分时间中,“省”(含“行 省”)是中国地方政府的最高一级,是中央之下分 治国土的第一级固定的行政区域。 元朝设“行中书省”,主要首脑为丞相和平竞;在 边疆地区设置有“道”,并在此四化开始对西藏等 民族地方行使主权;行省上下,设置有路、州 (府)、县。 省也是明朝的地方最高行政机关,设置承宣布政使 司、提刑按察使司、都指挥使司,共同组成省级政 权机关,分管行政、司法和军务;省之下设置道 府、县 今清朝光绪年间,、省的设置国经达到个,有5个将不
一、省制沿革 ❖ 在自元朝以来的大部分时间中，“省”（含“行 省”）是中国地方政府的最高一级，是中央之下分 治国土的第一级固定的行政区域。 ❖ 元朝设“行中书省”，主要首脑为丞相和平竞；在 边疆地区设置有“道”，并在此四化开始对西藏等 民族地方行使主权；行省上下，设置有路、州 （府）、县。 ❖ 省也是明朝的地方最高行政机关，设置承宣布政使 司、提刑按察使司、都指挥使司，共同组成省级政 权机关，分管行政、司法和军务；省之下设置道、 府、县。 ❖ 清朝光绪年间，省的设置已经达到23个，另有5个将 军辖区；西藏和西宁两个办事大臣辖区，以及蒙古
武昌起义之后成立的南京临时政府时期,各省建立 了“省军政府”,其下是“军政分府”和传统的县, 各地军政体制不一,管理混乱 北洋政府时期,地方一般分为省、道、县三级,全 国共分22个行省;省设置有省议会,1913年后设置 了由总统任免的省“民政长”,设有高等审判厅和 高等检察厅作为司法机关。 南京国民政府基本上是省、县两级制,另有一部分 分别为相当于省、县两级的城市;在地方也实行 “党治主义”;省政权先后称为“省政府会议”和 “省政府委员会”,由各厅厅长所组成,其中省政 府主席由国民党中央决定
❖ 武昌起义之后成立的南京临时政府时期，各省建立 了“省军政府”，其下是“军政分府”和传统的县， 各地军政体制不一，管理混乱。 ❖ 北洋政府时期，地方一般分为省、道、县三级，全 国共分22个行省；省设置有省议会，1913年后设置 了由总统任免的省“民政长”，设有高等审判厅和 高等检察厅作为司法机关。 ❖ 南京国民政府基本上是省、县两级制，另有一部分 分别为相当于省、县两级的城市；在地方也实行 “党治主义”；省政权先后称为“省政府会议”和 “省政府委员会”，由各厅厅长所组成，其中省政 府主席由国民党中央决定； ❖ 抗战结束后，国民党宣布实行“宪政”，设置了由