行政组织的性质 (-)行政组织的一般性质 1.静态的组织结构。 行政组织是由按照职能目标分工、权力指挥关系、责任归属、 工作程序设置的各个层级、各类部门、各个职位等所共同构 建的一个完整体系。职位是行政组织的基本元素和细胞,职 位之间的权责关系构成了整个行政组织的结构,而职能目标 是组织结构建立的依据,是组织的层次和部门划分、以及职 位配置的出发点和归宿点。行政组织结构是行政组织最明显 的外观表现。 2.动态的组织过程。 行政组织是一个把人财物、时间、信息、知识、环境等因素 在特定时间和空间内联系和配置起来的有机整体,是一个发 挥组织功能的动态活动过程。组织必须不断地进行决策、执 行、监督和控制活动,以有效地安排工作行为、安排人的行 为,有效地运用组织所拥有的各种资源,达成组织目标
二、行政组织的性质 (一)行政组织的一般性质 1.静态的组织结构。 行政组织是由按照职能目标分工、权力指挥关系、责任归属、 工作程序设置的各个层级、各类部门、各个职位等所共同构 建的一个完整体系。职位是行政组织的基本元素和细胞,职 位之间的权责关系构成了整个行政组织的结构,而职能目标 是组织结构建立的依据,是组织的层次和部门划分、以及职 位配置的出发点和归宿点。行政组织结构是行政组织最明显 的外观表现。 2.动态的组织过程。 行政组织是一个把人财物、时间、信息、知识、环境等因素 在特定时间和空间内联系和配置起来的有机整体,是一个发 挥组织功能的动态活动过程。组织必须不断地进行决策、执 行、监督和控制活动,以有效地安排工作行为、安排人的行 为,有效地运用组织所拥有的各种资源,达成组织目标
3.生态的组织环境。 从行政组织与整个社会的关系来看,行政组织是处于外在 社会环境中的一个有机系统,是一个开放的社会干系统 它必须不断地与其所处的社会环境发生人员、物资与信息 的双向交流。 4.心态的组织意识。 行政组织是人们为了实现共同的目标而建立的群体。人们 在加人组织时,必然会将个人情感、价值观和人格等心态 因水带进组织之中,使组织成为人们心态意识的汇合点
3.生态的组织环境。 从行政组织与整个社会的关系来看,行政组织是处于外在 社会环境中的一个有机系统,是一个开放的社会干系统。 它必须不断地与其所处的社会环境发生人员、物资与信息 的双向交流。 4.心态的组织意识。 行政组织是人们为了实现共同的目标而建立的群体。人们 在加人组织时,必然会将个人情感、价值观和人格等心态 因水带进组织之中,使组织成为人们心态意识的汇合点