作就更加协调。然而,要把一个计划的将来环境的每一个细节都做出假设是不切实际的。 因此,前提条件实际上只能是限于那些对计划起关键性作用的,或具有策略意义的假设 条件,也就是说,限于那些对计划的贯彻实施最有影响的假设条件 第五步:制定计划方案。计划方案类似于行动路线图,是指挥和协调组织活动的工 作文件,通过它可以清楚地告诉组织管理人员和员工要做什么、何时做、由谁做、何处 做以及如何做等问题。 编制计划时,没有可供选择的可供选择的合理方案的情况是不多见的,但更常见的 是问题并非是寻求过多的可供选择的方案,而是减少可供选择方案的数量,以便可以分 析最为合理的方案 第六步:评价备选方案。步骤是根据前提和目标来权衡各种因素。比较各个方案 的利弊,对各个方案进行评价,评价所得出得结论。 第七步:挑选可行的方案。这是采用计划的关键一步,也是做出决策的紧张环节 有时候,可供选择方案的分析和评估表明两个或两个以上的方案是合适的。在这种情况 下,管理人员在确定首先采取的方案的同时,可以决定把其他几个方案作为后备方案, 这样可以加大计划工作的弹性,使之更好地适应未来环境。 第八步:制定辅助计划。辅助计划就是总计划下的分计划。例如,一个企业组织发 展战略中的投资计划、生产计划、采购计划、培训计划,等等。总体计划要靠辅助计划 来支持,而辅助计划又是总计划的基础 第九步:编制预算。这是计划工作的最后一步,即把计划转变成预算,使之数字化 企业的全面预算体现收入和支出的总额,所获得的利润或者益余,以及主要资产负债项 目的预算。如果预算编得好,则可以成为汇总各种计划的一种手段,也可以成为衡量计 划完成进度的重要标准 、计划评价标准 通常人们会把精力更多地投放到计划的制定上,而对计划本身的科学合理性的评判 重视不足。有人会问,有必要对计划做出评价吗?研究得出得结论表明,评价计划对正 确地实施计划所起的作用不可小视。那么计划评价标准有那些呢?怎样确定?这里,介 绍两种评价方法 种是程序性分析,它评审和分析制定计划所遵循的步骤及区分成功计划与不成功 计划的综合特征。这些标准是叙述性的,它们被用做为一个检验目录,对照它就能评价 考虑中的计划。 程序性分析可以作为计划能否成功的标准的特征是计划的客观性、结构化程度和机 动性。 1、客观性 这里客观性是相对主观性所说的,是由对适当资料正确的观察、记录、分析和解释 而产生的。主要包括
第一步,目标的阐明。计划人员明确了目标才能拟定计划。 第二步,问题的阐明。需要做计划,意味着企业还有一些目标没有完全实现,否则 就无需补充计划或做新的计划。如果问题不明确的提出,就不能指导计划工作过程达到 特定目标,并经常导致不恰当的错误构想的计划。 第三步,计划工作权力的指定。组织要拟订一个计划或行动方案,就必须给予一个 人或组织进行有效的计划工作和拟订计划所需的权力。计划人员的权力应该由对批准计 划的职能负责的组织层来授予 第四步,数据资料的收集和解释。外部和内部资料以及对可能的未来发展的估计都 必须加以利用和解释,以保证做出一个成功的计划 第五步,草案计划的拟定和检验。如果可能的话,应该在实验的基础上,着手草拟 个计划草案。因为试验能发现弱点和优点以及为预测计划的可能成功提供依据。 第六步,最后计划的阐明。客观的计划,必须从获得和分析资料中得来。在得出计 划最后形成的过程中,遵循分析和推理的科学方法的程度,将标志着提出计划的客观程 度 2、结构化程度。结构化程度测定一个计划的客观性程度,主要是分析和评价产生 计划的计划工作过程。测定结构化程度时考虑的因素是全面性、时间幅度、职责任派和 控制特性。 第一、全面性。计划的全面性是指计划对提出问题的解决程度。 第二、时间幅度。结构好的计划对计划完成所需的时间有明确的说明。计划开始及 完成时期应具体说明。此外,复杂计划还规定有中间的时间目标 第三、职责任派。为有效地贯彻执行计划,必须分派给指定人员以具体的任务。 第四、控制特性。计划的便利控制的特性和程度。一是利用时间性逻辑控制点,如 什么时间完成什么任务。二是指人员检查进度并提出必要的控制行动。还要求指明偏离 原计划的容许量,并应制定向负责经理报告意外情况的制度。 3、机动性。 机动性并不意味着不明确或不稳定。机动性来源于可以拟定可供选择的替换方案, 拟定具有可供选择的计划具有几个优点 第一,机动性可以使管理迅速而有效地适应外界变化着的条件。没有替换方案的计 划不是导致走入死胡同的冒险,就是陷入不可挽回的境地,因而注定使计划失败 第二,如果计划中包括一系列替换方案,那就可以立即选择出可行的方案,避免由 于必须新计划而引起的迟延。 第三、在计划的开始阶段,如果有替换方案,就容易得到批准。计划中有几个选择 方案意味着对问题已经做过较完全的分析。而不是只选择一个方案盲目地加以采用。 当计划送交具有不同利益和目标的一个群体时,如果计划包含了替换选择方案,就 增加了获得一个折衷方案的可能;相反,当只有一个方案时,全部计划可能会遭拒绝