《政府财务概论》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16117703 课程名称：政府财务概论 英文名称：Government Accounting 课程类别：专业课 学时：48 学分：3 适用对象：财政学类本科专业大三年级学生 考核方式：考试 先修课程：《财政学》、《财务会计》 二、课程简介 政府会计是以预算管理为中心的宏观管理系统和管理手段，是核算、反映、 监督中央与地方预算以及行政事业单位预算执行情况与财务状况的专业会计。 《政府会计》是财政学与会计学专业必修课程之一，与财政学、会计学、公共管 理学等学科有着密切联系，具有综合性、应用性、实践性等特征。 本课程紧密联系我国政府会计管理的实际情况，结合课程思政的要求，重点 讲授政府会计的发展历程、理论框架、基本理念及方法：并结合政府会计改革的 最新理论与实践成果，辩证看待我国政府会计改革的发展成就与存在不足，积极 探索改革未来方向。课程内容以政府会计制度为主线，主要包括三个模块，第 部分介绍政府会计总论：第二部分介绍政府财政会计：第三部分介绍政府单位会 计。 Government Accounting is a macro management system and management tool centered on budget management,and is a professional accounting that accounts for, reflects and supervises the central and local budgets as well as the budget execution and financial status of goverment units.Government Accounting is one of the required courses in public finance and accounting,and is closely related to political science,accounting,public management and other disciplines,with comprehensive, application and practical characteristics. This course is closely related to the actual situation of China's government accounting management,combined with the requirements of ideological-political teaching.focusing on the development,theoretical framework,basic concepts and
《政府财务概论》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16117703 课程名称：政府财务概论 英文名称：Government Accounting 课程类别：专业课 学 时：48 学 分：3 适用对象: 财政学类本科专业大三年级学生 考核方式：考试 先修课程：《财政学》、《财务会计》 二、课程简介 政府会计是以预算管理为中心的宏观管理系统和管理手段，是核算、反映、 监督中央与地方预算以及行政事业单位预算执行情况与财务状况的专业会计。 《政府会计》是财政学与会计学专业必修课程之一，与财政学、会计学、公共管 理学等学科有着密切联系，具有综合性、应用性、实践性等特征。 本课程紧密联系我国政府会计管理的实际情况，结合课程思政的要求，重点 讲授政府会计的发展历程、理论框架、基本理念及方法；并结合政府会计改革的 最新理论与实践成果，辩证看待我国政府会计改革的发展成就与存在不足，积极 探索改革未来方向。课程内容以政府会计制度为主线，主要包括三个模块，第一 部分介绍政府会计总论；第二部分介绍政府财政会计；第三部分介绍政府单位会 计。 Government Accounting is a macro management system and management tool centered on budget management, and is a professional accounting that accounts for, reflects and supervises the central and local budgets as well as the budget execution and financial status of government units. Government Accounting is one of the required courses in public finance and accounting, and is closely related to political science, accounting, public management and other disciplines, with comprehensive, application and practical characteristics. This course is closely related to the actual situation of China's government accounting management, combined with the requirements of ideological-political teaching, focusing on the development, theoretical framework, basic concepts and
methods of government accounting:and combined with the latest theoretical and practical achievements of govemment accounting reform,dialectical view of China's goverment accounting reform development achievements and shortcomings.and actively explore the future direction of reform.Based on the main line of governmental accounting system,the course mainly includes three modules,the first part introduces the general theory of govermental accounting:the second part introduces governmental budget accounting:the third part introduces governmental unit accounting. 三、课程性质与教学目的 本课程被列为财政学与会计学专业必修课程之一，旨在使学生掌握政府会计 的发展历程、理论框架、基本方法与核算实务，培养学生运用所学知识对政府经 济活动进行会计核算、报告以及财务分析评价的能力，为学生深化后续专业课程 学习、从事政府单位财务相关工作奠定良好基础。 课程采用启发式教学、课堂讨论及课堂练习相结合的方法，引领学生关注公 共部门财务管理与社会经济发展、民生福祉之间的紧密关联，培养其专业敏感 度与社会责任感；通过对现有政府会计管理实践与制度改革的观察与讨论，注 意培养学生的创新精神与应用能力，引导学生深入思考深化改革的新举措、新 办法，提升政治认同与“四个自信”。 四、教学内容及要求 第一章政府会计概论 (一)目的与要求 令了解政府会计的重要性及其基本假设。 掌握政府组织的经济特征、政府会计的特点、目标、组成体系与 确认基础，掌握政府会计主要计量方法。 掌握政府会计报告的概念与内容构成：了解政府会计报告的层级 与汇总。 ◇掌握我国政府会计目前的核算模式及未来的改革方向。 (二)教学内容 第一节政府会计概述 令政府组织的概念： ◇政府会计的适用范围： 令政府会计的组成体系 第二节政府会计的特点
methods of government accounting; and combined with the latest theoretical and practical achievements of government accounting reform, dialectical view of China's government accounting reform development achievements and shortcomings, and actively explore the future direction of reform. Based on the main line of governmental accounting system, the course mainly includes three modules, the first part introduces the general theory of governmental accounting; the second part introduces governmental budget accounting; the third part introduces governmental unit accounting. 三、课程性质与教学目的 本课程被列为财政学与会计学专业必修课程之一，旨在使学生掌握政府会计 的发展历程、理论框架、基本方法与核算实务，培养学生运用所学知识对政府经 济活动进行会计核算、报告以及财务分析评价的能力，为学生深化后续专业课程 学习、从事政府单位财务相关工作奠定良好基础。 课程采用启发式教学、课堂讨论及课堂练习相结合的方法，引领学生关注公 共部门财务管理与社会经济发展、民生福祉之间的紧密关联，培养其专业敏感 度与社会责任感；通过对现有政府会计管理实践与制度改革的观察与讨论，注 意培养学生的创新精神与应用能力，引导学生深入思考深化改革的新举措、新 办法，提升政治认同与“四个自信”。 四、教学内容及要求 第一章 政府会计概论 （一）目的与要求 了解政府会计的重要性及其基本假设。 掌握政府组织的经济特征、政府会计的特点、目标、组成体系与 确认基础，掌握政府会计主要计量方法。 掌握政府会计报告的概念与内容构成；了解政府会计报告的层级 与汇总。 掌握我国政府会计目前的核算模式及未来的改革方向。 （二）教学内容 第一节 政府会计概述 政府组织的概念； 政府会计的适用范围； 政府会计的组成体系。 第二节 政府会计的特点
令政府的经济特征 令政府会计的特点。 第三节政府会计的目标 ◆政府会计目标的概念 令政府会计信息使用者 ◇使用政府会计信息的目的及需要： 政府会计需要提供的会计信息内容 第四节政府会计的核算对象 会计核算对象的范围与核算基础 令政府会计的会计要素： 女会计要素等式 第五节政府的会计报告 政府会计报告的概念 ◆政府会计报告的内容： 令政府会计报告的层级和汇总 (三)思考与实践 令政府会计适用于哪些组织 令改府会计的目标是什么？ ◇政府会计核算采用的基础是什么？ 令政府会计的会计要素有哪些？它们之间有什么数量关系？ 令政府会计的会计要素和企业会计的会计要素相比有什么不同？ (四)教学方法与手段 本章内容主要采用多媒体教学为主，课堂提问、课堂练习、讨 论等方法为辅的教学方法，启发、鼓励学生的独立思考能力，通过 案例分析、习题讲解等加强学生的记忆和理解。 第二章中国政府会计概祝 (一)目的与要求 ◇了解中国政府会计的组成体系 了解中国政府会计的标准 令掌握中国政府会计的核算模式 令理解我国政府会计运行的制度环境 (二)教学内容 第一节中国政府会计的组织架构 令政府会计的组成： 令政府财政会计的分级 令政府单位会计的分级。 第二节中国政府会计的标准
政府的经济特征； 政府会计的特点。 第三节 政府会计的目标 政府会计目标的概念； 政府会计信息使用者； 使用政府会计信息的目的及需要； 政府会计需要提供的会计信息内容。 第四节 政府会计的核算对象 会计核算对象的范围与核算基础； 政府会计的会计要素； 会计要素等式。 第五节 政府的会计报告 政府会计报告的概念； 政府会计报告的内容； 政府会计报告的层级和汇总。 （三）思考与实践 政府会计适用于哪些组织？ 政府会计的目标是什么？ 政府会计核算采用的基础是什么？ 政府会计的会计要素有哪些？它们之间有什么数量关系？ 政府会计的会计要素和企业会计的会计要素相比有什么不同？ （四）教学方法与手段 本章内容主要采用多媒体教学为主，课堂提问、课堂练习、讨 论等方法为辅的教学方法，启发、鼓励学生的独立思考能力，通过 案例分析、习题讲解等加强学生的记忆和理解。 第二章 中国政府会计概况 （一）目的与要求 了解中国政府会计的组成体系 了解中国政府会计的标准 掌握中国政府会计的核算模式 理解我国政府会计运行的制度环境 （二）教学内容 第一节 中国政府会计的组织架构 政府会计的组成； 政府财政会计的分级； 政府单位会计的分级。 第二节 中国政府会计的标准
令会计准则体系 ◇会计制度体系。 第三节中国政府会计的核算模式 令五要素单分录核算： 五要素单分录核算 令八要素双分录核算。 第四节中国政府会计的财政制度环境 令政府收支科目 令国库集中收付制度 ◆政府采购制度 (三)思考与实践 令目前中国政府会计组织体系和会计核算模式的内容是什么？ 令根据《政府收支分类科目》，政府的收入包括哪些种类？ ◇政府的支出按功能划分包括哪些科目？按经济划分包括哪些科 ◇在国库集中收付制度下，收入的收增方式是什么？ 令在国库集中收付制度下，支出的拨付方式是什么？ 结合教材内容与文献观点，试分析政府会计在推进国家治理现代 化中的重要性。 (四)教学方法与手段 本章内容主要采用多媒体教学为主，课堂提问、课堂练习、讨 论等方法为辅的教学方法，启发、鼓励学生的独立自考能力，通过 案例分析、习题讲解等加强学生的记忆和理解。 第三章政府财政会计概述 (四)目的与要求 令了解政府财政会计核算的资金。 了解政府财政会计核算依据的规范 令掌握政府财政会计核算使用的会计科目。 (五)教学内容 第一节政府财政会计的概念 政府财政会计的定义： ◆政府财政会计的核算主体 令政府财政会计核算的对象内容 第二节政府财政会计核算的资金 “般公共预算资金： 令政府性基金预算资金 令国有资本经营预算资金：
会计准则体系； 会计制度体系。 第三节 中国政府会计的核算模式 五要素单分录核算； 五要素单分录核算； 八要素双分录核算。 第四节 中国政府会计的财政制度环境 政府收支科目 国库集中收付制度 政府采购制度 （三）思考与实践 目前中国政府会计组织体系和会计核算模式的内容是什么？ 根据《政府收支分类科目》，政府的收入包括哪些种类？ 政府的支出按功能划分包括哪些科目？按经济划分包括哪些科 目？ 在国库集中收付制度下，收入的收缴方式是什么？ 在国库集中收付制度下，支出的拨付方式是什么？ 结合教材内容与文献观点，试分析政府会计在推进国家治理现代 化中的重要性。 （四）教学方法与手段 本章内容主要采用多媒体教学为主，课堂提问、课堂练习、讨 论等方法为辅的教学方法，启发、鼓励学生的独立自考能力，通过 案例分析、习题讲解等加强学生的记忆和理解。 第三章 政府财政会计概述 （四）目的与要求 了解政府财政会计核算的资金。 了解政府财政会计核算依据的规范。 掌握政府财政会计核算使用的会计科目。 （五）教学内容 第一节 政府财政会计的概念 政府财政会计的定义； 政府财政会计的核算主体； 政府财政会计核算的对象内容。 第二节 政府财政会计核算的资金 一般公共预算资金； 政府性基金预算资金； 国有资本经营预算资金；
令专用基金： ◆政专户管理资金： 女社会保险基金预算资金 第三节政府财政会计的核算规范 令财政总预算会计制度： 令财政会计使用的会计科目。 (六)思考与实践 令按照不同的管理方式划分，财政会计核算的资金有哪些？各自的 资金来源和使用用途是什么？ 令财政会计为什么要对不同的财政资金分别核算？ 请思考疫情防控背景下，核酸检测与疫苗接种的费用是否纳入政 府会计核算范用，又分别来原于那类资金呢？ (四)教学方法与手段 本章内容主要采用多媒体教学为主，课堂提问、课堂练习、讨 论等方法为辅的教学方法，启发、鼓励学生的独立自考能力，通过 案例分析、习题讲解等加强学生的记忆和理解。 第四章政府财政预算本级收支的核算 (一)目的与要求 ◇了解财政预算收支的内容 令掌握不同情况下财政预算本级收支核算的账务处理： 令了解不同财政拨款方式： 令掌握不同财政拨款方式下财政预算本级支出的确认和账务处理。 (二)教学内容 第一节财政预算收支的内容 令财政预算收入的内容： 令财政预算支出的内容。 第二节财政预算本级收入的核算 令核算财政预算本级收入和财政性存款的科目设置 令财政预算本级收入的账务处理： 令目前财政预算收入核算中存在的问题。 第三节财政预算本级支出的核算 财政资金拨款方式与财政预算本级支出的确认 令核算财政预算本级支出的科目设置： 令财政预算本级支出的账务处理： 令目前财政预算支出核算中存在的问题 (三)思考与实践 令政府收入和支出分类是如何划分的？ 令为什么说预算拨款的方式会影响到预算支出的核算？
专用基金； 财政专户管理资金； 社会保险基金预算资金。 第三节 政府财政会计的核算规范 财政总预算会计制度； 财政会计使用的会计科目。 （六）思考与实践 按照不同的管理方式划分，财政会计核算的资金有哪些？各自的 资金来源和使用用途是什么？ 财政会计为什么要对不同的财政资金分别核算？ 请思考疫情防控背景下，核酸检测与疫苗接种的费用是否纳入政 府会计核算范围，又分别来源于哪类资金呢？ （四）教学方法与手段 本章内容主要采用多媒体教学为主，课堂提问、课堂练习、讨 论等方法为辅的教学方法，启发、鼓励学生的独立自考能力，通过 案例分析、习题讲解等加强学生的记忆和理解。 第四章 政府财政预算本级收支的核算 （一）目的与要求 了解财政预算收支的内容； 掌握不同情况下财政预算本级收支核算的账务处理； 了解不同财政拨款方式； 掌握不同财政拨款方式下财政预算本级支出的确认和账务处理。 （二）教学内容 第一节 财政预算收支的内容 财政预算收入的内容； 财政预算支出的内容。 第二节 财政预算本级收入的核算 核算财政预算本级收入和财政性存款的科目设置； 财政预算本级收入的账务处理； 目前财政预算收入核算中存在的问题。 第三节 财政预算本级支出的核算 财政资金拨款方式与财政预算本级支出的确认； 核算财政预算本级支出的科目设置； 财政预算本级支出的账务处理； 目前财政预算支出核算中存在的问题。 （三）思考与实践 政府收入和支出分类是如何划分的？ 为什么说预算拨款的方式会影响到预算支出的核算？