政治与公共管理学院专业课程教学大纲会副秘书长，艾合买提·吐尔逊便让她负责与境外联系，发送现场消息，而他和木合塔尔负责制作有关聚众闹事幕后信息。7月1日凌晨起，艾合买提·吐尔逊、木合塔尔等人分别在清风网、露水网等21个维语网站和我们的维吾尔”等100多个QQ群发表聚众闹事信息。7月1号14点，艾合买提·吐尔逊再次召集其他人在乌鲁木齐红山游泳馆开会，对信息发布情况进行评估，决定进一步加大力度。而早在2007年4月7号，发生过这样一件事：伊拉克摩挚尔（音）市一名叫朵阿的红衣少年被一群人用石块殴打致死，当时美国有线电视新闻网播发了这一事件的视频录像。此时，“世维会"的发言人迪里夏提·热西提对这段新闻进行了剪辑，用音乐掩盖了原来的解说词和配乐，编造出煽动民族仇恨的谎言一一他在视频中强调这是一个维吾尔族女孩，殴打她的人是汉族人，并且煸动说：“我的同胞们，血债要血来还。汉族人把我们的姑娘扒光了往头上砸石头”。7月3日，这段伪造的视频通过互联网传入境内，为聚众闹事风点火、推波助澜。7月5日15时40分，艾合买提·吐尔逊在其创建的“我们的维吾尔QQ群内发帖，扬言要杀汉人，血债血偿等暴力信息。精心编造的谎言和移花接木的视频与这些暴力信息遥相呼应，目的就是挑起事端，煸动民族仇恨，激怒不明真相的群众。3，“世维会"始终在境外遥控指挥境内的闹事活动6月29号，多丽·艾沙致函“世维会”及下属各机构头目，就在境外举行闹事活动征求意见。6月30号，“世维会"在其网站上又刊登了在世界范围内举行抗议活动的号召书：“此次实践证明了维吾尔人成为中国大民族主义的牺牲品，并遭到灭绝性屠杀。”7月1号，境外的世维会”头目召开秘密会议，指定了借6·26事件”（即“韶关事件”）举行大的示威活动的计划。在境内外分裂势力的精心策划组织下，一场震惊中外的严重暴力犯罪事件发生了。4，分发木棒打砸抢烧早有预谋7月5日18点左右，乌鲁木齐市人民广场开始出现人群聚集，人数明显多于平常且多以男性青年为主，一些人不停的用手机打电话、发短信，有些人高喊口号吸引人围观，煸动聚集。组织者将准备好的木棍分发下去，并称“聚众闹事就是汉族与维族打架，消灭汉族人，所以给你们发了木棍，要打汉族人”。在人民广场上聚集的人群开始经中山路然后转向解放南路和新华南路一路往南走。一名叫阿布都克热木·阿布都瓦依提的闹事参与者这样描述当时的情况：“走在我们前面的一帮子娃娃，正在打一个汉族人，我走过去看到那个汉族人尊在那里，我就拔出刀子向他背上捕了两刀，然后他就卧倒了。这个时候我用树叶把刀子擦了一下，这时候我看到这些娃娃又开始在银行大门的旁边打一个汉族人，这时我走过去看到一个盖子开着的工具箱，我从里面拿了一个扳手，我掌着扳手向这个汉族人的胸部打了四五下，这时候汉族人倒下了。”5，事件全面升级据新疆公安厅指挥中心当晚9点左右的信息显示，乌鲁木齐全市50多个点集中爆发打砸抢烧，针对行人、公交车、私家车和商店、居民住所、政府机关、公安武警、宣传机构等进行暴力装击。暴徒开始在乌鲁木齐领馆巷、教育厅、延安路、电视台、大湾、团结路、赛马场、外环路等多处施暴，事件全面升级。在暴徒们打砸抢烧的过程中，负责与境外联系的古丽米拉将沿途看到的情况告知在挪威的丈夫，并通过他向“世维会”副主席阿卜杜拉·阿普拉传递情报。6，扩大事态，颠倒黑白掩盖真相2009年7月6号，乌鲁木齐“7·5事件"让境外的"世维会”异常兴奋。“世维会的骨干在7月6日凌晨召开紧急电话会议，对事件进行商讨，企图继续煸动境内维吾尔民众扩大事态，并拉拢国际20
政治与公共管理学院专业课程教学大纲 20 会副秘书长，艾合买提・吐尔逊便让她负责与境外联系，发送现场消息，而他和木合塔尔负责制作 有关聚众闹事幕后信息。 7 月 1 日凌晨起，艾合买提・吐尔逊、木合塔尔等人分别在清风网、露水网等 21 个维语网站 和“我们的维吾尔”等 100 多个 QQ 群发表聚众闹事信息。 7 月 1 号 14 点，艾合买提・吐尔逊再次召集其他人在乌鲁木齐红山游泳馆开会，对信息发布 情况进行评估，决定进一步加大力度。而早在 2007 年 4 月 7 号，发生过这样一件事：伊拉克摩挲 尔(音）市一名叫朵阿的红衣少年被一群人用石块殴打致死，当时美国有线电视新闻网播发了这一 事件的视频录像。此时，“世维会”的发言人迪里夏提・热西提对这段新闻进行了剪辑，用音乐掩盖 了原来的解说词和配乐，编造出煽动民族仇恨的谎言――他在视频中强调这是一个维吾尔族女孩， 殴打她的人是汉族人，并且煽动说：“我的同胞们，血债要血来还。汉族人把我们的姑娘扒光了往 头上砸石头”。 7 月 3 日，这段伪造的视频通过互联网传入境内，为聚众闹事煽风点火、推波助澜。 7 月 5 日 15 时 40 分，艾合买提・吐尔逊在其创建的“我们的维吾尔”QQ 群内发帖，扬言要杀 汉人，血债血偿等暴力信息。精心编造的谎言和移花接木的视频与这些暴力信息遥相呼应，目的就 是挑起事端，煽动民族仇恨，激怒不明真相的群众。 3，“世维会”始终在境外遥控指挥境内的闹事活动 6 月 29 号，多丽・艾沙致函“世维会”及下属各机构头目，就在境外举行闹事活动征求意见。 6 月 30 号，“世维会”在其网站上又刊登了在世界范围内举行抗议活动的号召书：“此次实践证 明了维吾尔人成为中国大民族主义的牺牲品，并遭到灭绝性屠杀。” 7 月 1 号，境外的“世维会”头目召开秘密会议，指定了借“6・26 事件”（即“韶关事件”）举行 大的示威活动的计划。 在境内外分裂势力的精心策划组织下，一场震惊中外的严重暴力犯罪事件发生了。 4，分发木棒 打砸抢烧早有预谋 7 月 5 日 18 点左右，乌鲁木齐市人民广场开始出现人群聚集，人数明显多于平常且多以男性 青年为主，一些人不停的用手机打电话、发短信，有些人高喊口号吸引人围观，煽动聚集。组织者 将准备好的木棍分发下去，并称“聚众闹事就是汉族与维族打架，消灭汉族人，所以给你们发了木 棍，要打汉族人”。在人民广场上聚集的人群开始经中山路然后转向解放南路和新华南路一路往南 走。 一名叫阿布都克热木・阿布都瓦依提的闹事参与者这样描述当时的情况：“走在我们前面的一 帮子娃娃，正在打一个汉族人，我走过去看到那个汉族人蹲在那里，我就拔出刀子向他背上捅了两 刀，然后他就卧倒了。这个时候我用树叶把刀子擦了一下，这时候我看到这些娃娃又开始在银行大 门的旁边打一个汉族人，这时我走过去看到一个盖子开着的工具箱，我从里面拿了一个扳手，我拿 着扳手向这个汉族人的胸部打了四五下，这时候汉族人倒下了。” 5，事件全面升级 据新疆公安厅指挥中心当晚 9 点左右的信息显示，乌鲁木齐全市 50 多个点集中爆发打砸抢烧， 针对行人、公交车、私家车和商店、居民住所、政府机关、公安武警、宣传机构等进行暴力袭击。 暴徒开始在乌鲁木齐领馆巷、教育厅、延安路、电视台、大湾、团结路、赛马场、外环路等多处施 暴，事件全面升级。 在暴徒们打砸抢烧的过程中，负责与境外联系的古丽米拉将沿途看到的情况告知在挪威的丈夫， 并通过他向“世维会”副主席阿卜杜拉・阿普拉传递情报。 6，扩大事态，颠倒黑白掩盖真相 2009 年 7 月 6 号，乌鲁木齐“7・5 事件”让境外的“世维会”异常兴奋。“世维会”的骨干在 7 月 6 日凌晨召开紧急电话会议，对事件进行商讨，企图继续煽动境内维吾尔民众扩大事态，并拉拢国际
宗教政治学社会向中国施压，鼓动境内维吾尔民众不间断的开展聚众闹事。当地时间7月6日早上，中国驻德国慕尼黑总领馆遭受两名不明身份的人投掷燃烧物，造成馆舍和国旗轻微损坏。当地时间7月6日下午1点，约150名东突分子在中国驻荷兰大使馆门前举行抗议示威，很快示威演变成有组织有准备的暴力事件。7月7日，为了进一步扩大事态挑动民族对立，“世维会”的造假行为更加变本加厉，7月7日凌晨，“世维会”秘书长多力坤·艾沙在网站上刊登出这样一条虚假信息混淆视听：“大约800名维族和平抗议者被中国军警杀害，伤者更多。""军警在晚间向抗议者随意开枪，在街巷追击，射杀了大约800名维族青年。新疆大学附近的17名抗议者被装甲车碾死。”7，热比娅迫不及待地接受了多家境外媒体的采访除了在网上继续造谣之外，热比娅还迫不及待地接受了多家境外媒体的采访，面对记者的提问，她甚至还准备了一些道具。主持人：“我们在画面上可以看到，维吾尔族人推倒车辆，到处放火，街上的妇女遭到袭击，你对此有何感想？”热：“这些媒体应该全面地看问题，看看这张照片，在这张照片中，军队设置了七道防线，而维吾尔族人都在另一边和平示威，这怎么可能，试想一下，怎么可能在那种情况下，在军队的严密防守下，维吾尔族人怎么可能来伤害到任何人。”然而经过事后对比，发现这张照片是6月17号发生在湖北石首市的一起群体性事件现场，这起事件不仅没有造成人员伤亡，而且这座城市很少有维吾尔族人。8，乌鲁木齐宣判三起打砸抢烧严重暴力犯罪案件据新华社电，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院对10月14日开庭审理的乌鲁木齐“7·5打砸抢烧严重暴力犯罪事件的3起案件进行一审公开宣判。艾合买提江·莫明、托合提·怕孜力、韩俊波3名罪行极其严重的被告人被判处死刑，剥夺政治权利终身。另有3名被告人被判处死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身：3名被告人被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身：5名被告人被判处有期徒刑。其中一听信传言打死群众男子获死刑。经法庭审理查明，2009年7月5日22时许，艾合买提江·莫明、托合提·帕孜力、艾尼娃尔：艾克帕尔、如则·伊马木、艾克拜尔·艾山等11名被告人在参与打砸抢烧严重暴力犯罪事件中，持石头、砖块、棍棒等共同殿打无辜群众，艾合买提江·莫明、托合提·帕孜力共同殴打致死2人，艾合买提江·莫明还劫取他人的手机、手镯等财物。后托合提·帕孜力、艾尼娃尔·艾克帕尔、如则·伊马木、艾克拜尔·艾山等人又到位于大湾南路的新疆吉利通通汽车专营店，由艾尼娃尔·艾克帕尔驾驶公交车撞开大门后，4人伙同其他暴徒闯入店内进行打砸抢烧，放火烧毁和持砖棍砸毁汽车40余辆，造成财产损失共计160余万元。法庭经审理，以故意杀人罪、抢劫罪判处艾合买提江·莫明死刑：以故意杀人罪、故意毁坏财物罪，判处托合提·帕孜力死刑：另以故意杀人罪、抢劫罪、放火罪及故意毁坏财物罪等罪名，判处艾尼娃尔，艾克帕尔等2人死刑，缓期2年执行：如则·伊马木等3人无期徒刑：艾克拜尔·艾山等4人有期徒刑。2009年7月5日21时许，被告人艾则孜江·亚森伙同他人在中湾街殿打致死无辜群众1人，并从另一被暴徒打伤的群众身上劫取手机1部。艾则孜江·亚森归案后坦白罪行，对侦破案件起了积极作用，法庭对其酌情从宽处理，以故意杀人罪、抢劫罪，判处死刑，缓期2年执行。2009年7月7日中午，被告人韩俊波、刘波等人听信他人传言，手持棍棒等物在西八家户路附近将无辜群众肉扎洪·艾买提、库尔班·买买提追打至民宅楼顶。韩俊波使用螺纹钢将肉扎洪·艾买提打倒在地，又对库尔班·买买提进行追打，迫使库尔班·买买提跳楼造成轻伤。韩俊波文返身持螺纹钢猛击肉扎洪·艾买提的头部，致肉扎洪·艾头提死。其间，被告人刘波亦使用棍棒对肉扎洪·艾买提进行殿打。法庭审理认为，韩俊波、刘波两人听信不实传言，结伙追打无辜群众，致1人死亡、1人轻伤，犯罪后果严重，其中韩俊波是致人死亡的直接凶手，故以故意杀人罪判处21
宗教政治学 21 社会向中国施压，鼓动境内维吾尔民众不间断的开展聚众闹事。当地时间 7 月 6 日早上，中国驻德 国慕尼黑总领馆遭受两名不明身份的人投掷燃烧物，造成馆舍和国旗轻微损坏。当地时间 7 月 6 日 下午 1 点，约 150 名东突分子在中国驻荷兰大使馆门前举行抗议示威，很快示威演变成有组织有准 备的暴力事件。 7 月 7 日，为了进一步扩大事态挑动民族对立，“世维会”的造假行为更加变本加厉，7 月 7 日 凌晨，“世维会”秘书长多力坤・艾沙在网站上刊登出这样一条虚假信息混淆视听：“大约 800 名维 族和平抗议者被中国军警杀害，伤者更多。”“军警在晚间向抗议者随意开枪，在街巷追击，射杀了 大约 800 名维族青年。”“新疆大学附近的 17 名抗议者被装甲车碾死。” 7，热比娅迫不及待地接受了多家境外媒体的采访 除了在网上继续造谣之外，热比娅还迫不及待地接受了多家境外媒体的采访，面对记者的提问， 她甚至还准备了一些道具。 主持人：“我们在画面上可以看到，维吾尔族人推倒车辆，到处放火，街上的妇女遭到袭击， 你对此有何感想？” 热：“这些媒体应该全面地看问题，看看这张照片，在这张照片中，军队设置了七道防线，而 维吾尔族人都在另一边和平示威，这怎么可能，试想一下，怎么可能在那种情况下，在军队的严密 防守下，维吾尔族人怎么可能来伤害到任何人。” 然而经过事后对比，发现这张照片是 6 月 17 号发生在湖北石首市的一起群体性事件现场，这 起事件不仅没有造成人员伤亡，而且这座城市很少有维吾尔族人。 8，乌鲁木齐宣判三起打砸抢烧严重暴力犯罪案件 据新华社电，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院对 10 月 14 日开庭审理的乌鲁木齐 “7・5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件的 3 起案件进行一审公开宣判。艾合买提江・莫明、托合提・帕 孜力、韩俊波 3 名罪行极其严重的被告人被判处死刑，剥夺政治权利终身。另有 3 名被告人被判处 死刑，缓期 2 年执行，剥夺政治权利终身；3 名被告人被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；5 名 被告人被判处有期徒刑。其中一听信传言打死群众男子获死刑。 经法庭审理查明，2009 年 7 月 5 日 22 时许，艾合买提江・莫明、托合提・帕孜力、艾尼娃尔・ 艾克帕尔、如则・伊马木、艾克拜尔・艾山等 11 名被告人在参与打砸抢烧严重暴力犯罪事件中， 持石头、砖块、棍棒等共同殴打无辜群众，艾合买提江・莫明、托合提・帕孜力共同殴打致死 2 人， 艾合买提江・莫明还劫取他人的手机、手镯等财物。后托合提・帕孜力、艾尼娃尔・艾克帕尔、如 则・伊马木、艾克拜尔・艾山等人又到位于大湾南路的新疆吉利通通汽车专营店，由艾尼娃尔・艾 克帕尔驾驶公交车撞开大门后，4 人伙同其他暴徒闯入店内进行打砸抢烧，放火烧毁和持砖棍砸毁 汽车 40 余辆，造成财产损失共计 160 余万元。法庭经审理，以故意杀人罪、抢劫罪判处艾合买提 江・莫明死刑；以故意杀人罪、故意毁坏财物罪，判处托合提・帕孜力死刑；另以故意杀人罪、抢 劫罪、放火罪及故意毁坏财物罪等罪名，判处艾尼娃尔・艾克帕尔等 2 人死刑，缓期 2 年执行；如 则・伊马木等 3 人无期徒刑；艾克拜尔・艾山等４人有期徒刑。 2009 年 7 月 5 日 21 时许，被告人艾则孜江・亚森伙同他人在中湾街殴打致死无辜群众 1 人， 并从另一被暴徒打伤的群众身上劫取手机 1 部。艾则孜江・亚森归案后坦白罪行，对侦破案件起了 积极作用，法庭对其酌情从宽处理，以故意杀人罪、抢劫罪，判处死刑，缓期 2 年执行。 2009 年 7 月 7 日中午，被告人韩俊波、刘波等人听信他人传言，手持棍棒等物在西八家户路 附近将无辜群众肉扎洪・艾买提、库尔班・买买提追打至民宅楼顶。韩俊波使用螺纹钢将肉扎洪・ 艾买提打倒在地，又对库尔班・买买提进行追打，迫使库尔班・买买提跳楼造成轻伤。韩俊波又返 身持螺纹钢猛击肉扎洪・艾买提的头部，致肉扎洪・艾买提死亡。其间，被告人刘波亦使用棍棒对 肉扎洪・艾买提进行殴打。法庭审理认为，韩俊波、刘波两人听信不实传言，结伙追打无辜群众， 致 1 人死亡、1 人轻伤，犯罪后果严重，其中韩俊波是致人死亡的直接凶手，故以故意杀人罪判处
政治与公共管理学院专业课程教学大纲其死刑：刘波系从犯，以故意杀人罪判处其有期徒刑10年。为了掩饰自己挑唆民族关系，煸动恐怖暴力活动的罪行，“世维会”一次次上演造谣低毁、指鹿为马的闹剧，但是事实历历在目，种种证据足以证明乌鲁木齐7·5事件”就是一起典型的由境内外三股势力相互勾结并策划实施的严重暴力犯罪事件，目的就是要在新疆制造民族对立、社会动荡、破坏改革开放，尤其是近十年来新疆政治稳定、经济发展、社会安宁的大好局面，但是“世维会”的图谋永远不可能得遥。真相昭然，谎言破产，分裂祖国的妄想必将失败，制造动乱的阴谋不得人心，安安稳稳过好日子，是新疆各民族群众的共同心愿。（三）结果2009年7月5日17时许，两百余人在乌鲁木齐市人民广场聚集，新疆警方按照工作部署和处突预案开展相应处置工作，依法强行带离现场七十余名挑头闹事人员，迅速控制了局面，之后，又有大量人员向解放南路、二道桥、山西巷片区等少数民族聚居的地区聚集，并高喊口号，现场秩序混乱，19时30分许，部分人员在山西巷一家医院门前聚集，人数达上千人。19时40分许，在人民路、南门一带有三百余人堵路，警方及时将这些人员控制、疏散。20时18分许，开始出现打砸行为，暴力犯罪分子推翻道路护栏，砸碎三辆公交汽车玻璃。20时30分许，暴力行为升级，暴力犯罪分子开始在解放南路、龙泉街一带楚烧警车，殴打过路行人。约有七八百人冲向人民广场，沿广场向大小西门一带有组织游窜，沿途不断制造打砸抢烧杀事件，21时许，约有两百余名维吾尔族青年在人民广场自治区常委附近高呼口号，企图进入常委机关大院未遂后离去。事件发生后，处理事件的指挥部迅速调集近方名警力分赴广场、南门、团结路、赛马场、新华南路、新疆大学、红雁池电厂等事态严重的地点进行处置。至22时许，大规模打砸抢烧杀得到了基本控制。暴力犯罪分子开始改变策略，分多路、多股行动，制造打砸抢烧杀事件。指挥部迅速调整策略，组织部署前线处置力量，组成小分队沿市区搜捕打砸抢烧分子，营救被困民众，凌晨事态基本得到控制。通报并没有说凌晨几点，不过按照网上发布的“事态基本得到控制”的时间，应该是凌晨3时左右。影响：据统计，2009年新疆乌鲁木齐“7·5事件”已经造成1700多人受伤，197人死亡，其中无辜死亡的各族群众156人，受损房屋719户，总面积21353平方米，其中受损店面331家，被烧毁房屋29户，面积13769平方米，被砸烧车辆共计1325辆。乌鲁木齐7·5事件”成为新疆自新中国成立以来造成人员伤亡最多、财产损失最严重、社会影响最大的一次暴力犯罪事件。（四）历史背景国际环境：于历史原因，以及近些年来中国在国际社会的崛起，国际上反华声音以及各种论调从未销声匿迹。所以国际上的反华势力不可忽略。具体介绍在第三部分中有详细解说。新疆的现实、民族、历史宗教问题1，“疆独”的起源“疆独”起源于旧中国主要是清朝和中华民国时期残酷的民族压迫和阶级压迫。18世纪中叶，清朝先后平定了准噶尔贵族和大、小和卓的叛乱，统一了新疆，恢复了中央政府对新疆地区的管辖。乾隆二十四年（1759年）后，改称西域为“新疆”或“西域新疆”，清政府开始在新疆各地置官立府，行使中央政府对天山南北各地的管辖治理权。新疆与内地的军政体制基本一致，国家的统一局面得到进一步加强。1884年，清政府发布新疆建省上谕，实行以军府制为主体的多元性行政管理体制到单一郡县制的转换，使新疆行政建置与内地趋于一致。但是也正是清朝，残酷的民族压迫种下了“疆独”的种子。清朝的统治是建立在残酷的民族压迫基础上的，大力推行民族歧视和民族分化政策，而穆斯林受到的压迫尤为严重。清朝的法律明确规定回民犯罪，加等科罪”，“回伤汉民，一以十抵；汉伤回民，十以一抵”。这使得新疆地区人民特别是信仰伊斯兰教的各族人民极为不满，不断进行反抗。而人民的反抗斗争往往被民族上层和宗教首领利用，加上外国侵略者的挑唆，最终蜕变成了分裂活动。22
政治与公共管理学院专业课程教学大纲 22 其死刑；刘波系从犯，以故意杀人罪判处其有期徒刑 10 年。 为了掩饰自己挑唆民族关系，煽动恐怖暴力活动的罪行，“世维会”一次次上演造谣诋毁、指鹿 为马的闹剧，但是事实历历在目，种种证据足以证明乌鲁木齐“7・5 事件”就是一起典型的由境内外 三股势力相互勾结并策划实施的严重暴力犯罪事件，目的就是要在新疆制造民族对立、社会动荡、 破坏改革开放，尤其是近十年来新疆政治稳定、经济发展、社会安宁的大好局面，但是“世维会” 的图谋永远不可能得逞。真相昭然，谎言破产，分裂祖国的妄想必将失败，制造动乱的阴谋不得人 心，安安稳稳过好日子，是新疆各民族群众的共同心愿。 （三）结果 2009 年 7 月 5 日 17 时许，两百余人在乌鲁木齐市人民广场聚集，新疆警方按照工作部署和处 突预案开展相应处置工作，依法强行带离现场七十余名挑头闹事人员，迅速控制了局面，之后，又 有大量人员向解放南路、二道桥、山西巷片区等少数民族聚居的地区聚集，并高喊口号，现场秩序 混乱，19 时 30 分许，部分人员在山西巷一家医院门前聚集，人数达上千人。19 时 40 分许，在人 民路、南门一带有三百余人堵路，警方及时将这些人员控制、疏散。20 时 18 分许，开始出现打砸 行为，暴力犯罪分子推翻道路护栏，砸碎三辆公交汽车玻璃。20 时 30 分许，暴力行为升级，暴力 犯罪分子开始在解放南路、龙泉街一带焚烧警车，殴打过路行人。约有七八百人冲向人民广场，沿 广场向大小西门一带有组织游窜，沿途不断制造打砸抢烧杀事件，21 时许，约有两百余名维吾尔 族青年在人民广场自治区常委附近高呼口号，企图进入常委机关大院未遂后离去。 事件发生后，处理事件的指挥部迅速调集近万名警力分赴广场、南门、团结路、赛马场、新华 南路、新疆大学、红雁池电厂等事态严重的地点进行处置。至 22 时许，大规模打砸抢烧杀得到了 基本控制。暴力犯罪分子开始改变策略，分多路、多股行动，制造打砸抢烧杀事件。指挥部迅速调 整策略，组织部署前线处置力量，组成小分队沿市区搜捕打砸抢烧分子，营救被困民众，凌晨事态 基本得到控制。通报并没有说凌晨几点，不过按照网上发布的“事态基本得到控制”的时间，应该是 凌晨 3 时左右。 影响：据统计，2009 年新疆乌鲁木齐“7・5 事件”已经造成 1700 多人受伤，197 人死亡，其中 无辜死亡的各族群众 156 人，受损房屋 719 户，总面积 21353 平方米，其中受损店面 331 家，被烧 毁房屋 29 户，面积 13769 平方米，被砸烧车辆共计 1325 辆。乌鲁木齐“7・5 事件”成为新疆自新中 国成立以来造成人员伤亡最多、财产损失最严重、社会影响最大的一次暴力犯罪事件。 （四）历史背景 国际环境：于历史原因，以及近些年来中国在国际社会的崛起，国际上反华声音以及各种论调 从未销声匿迹。所以国际上的反华势力不可忽略。具体介绍在第三部分中有详细解说。 新疆的现实、民族、历史宗教问题 1，“疆独”的起源 “疆独”起源于旧中国主要是清朝和中华民国时期残酷的民族压迫和阶级压迫。18 世纪中叶，清 朝先后平定了准噶尔贵族和大、小和卓的叛乱，统一了新疆，恢复了中央政府对新疆地区的管辖。 乾隆二十四年（1759 年）后，改称西域为“新疆”或“西域新疆”，清政府开始在新疆各地置官立府， 行使中央政府对天山南北各地的管辖治理权。新疆与内地的军政体制基本一致，国家的统一局面得 到进一步加强。1884 年，清政府发布新疆建省上谕，实行以军府制为主体的多元性行政管理体制 到单一郡县制的转换，使新疆行政建置与内地趋于一致。 但是也正是清朝，残酷的民族压迫种下了“疆独”的种子。清朝的统治是建立在残酷的民族压迫 基础上的，大力推行民族歧视和民族分化政策，而穆斯林受到的压迫尤为严重。清朝的法律明确规 定“回民犯罪，加等科罪”，“回伤汉民，一以十抵；汉伤回民，十以一抵”。这使得新疆地区人民特 别是信仰伊斯兰教的各族人民极为不满，不断进行反抗。而人民的反抗斗争往往被民族上层和宗教 首领利用，加上外国侵略者的挑唆，最终蜕变成了分裂活动
宗教政治学中华民国时期，新疆地区在军阀统治之下，民族压迫和阶级压迫较清朝有增无减。先是杨增新统治新疆17年。担任新疆都督后，实行专制独裁统治，制造民族不合。为了使新疆各族人民长期处于“浑”的愚味状态，实行闭关自守政策。设在星星峡的关卡，不但阻止外省人员进入，就连内地寄来的书报信件也要严加检查，使新疆和内地几乎隔绝。1928年，愚味不堪的金树仁继新疆都督，上台以后顽固地推行亲乡”政策，起用河州同乡，排除异己势力，从而引起哈密农民的反抗，1930年爆发了大规模的起义。1933年末，金树仁被迫出逃。阴险狡诈的封建军阀盛世才接任都督开始他长达10年之久的反动统治。在盛世才反动统治之下，各族人民生活日益恶化，阶级矛盾，民族矛盾更加尖锐，孕育了三区革命风暴。哈密农民起义和三区革命风暴都一度被分裂势力利用。可以看出，“疆独”的出现是由于旧中国主要是清朝和中华民国时期残酷的民族压迫和阶级压迫引发人民反抗，而人民的反抗斗争往往被民族上层和宗教首领利用，加上外国侵略者的挑唆，最终蜕变成了分裂活动。只有消除民族压迫和阶级压迫，才能根本上消除“疆独"的土壤。2，该地区经济发展不协调“7·5”事件的发生不是偶然的。改革开放中出现一些的问题为“疆独”的复活提供了肥沃的土壤，其中拉拢上层的路线构成了“疆独”活动的组织基础，新疆和内地及新疆内部贫富差距的拉大构成了“疆独”活动的经济基础，少数民族新生资产阶级的出现构成了“疆独”活动的阶级基础，“非毛化”和伊斯兰教的复兴构成了“疆独”活动的思想基础，严重的腐败问题和大汉族主义的复活构成了“疆独”活动的群众基础。这一切清楚的表明，“7·5”事件的发生有其必然性，这些问题不解决，“疆独”活动就难以从根本上被遏制。当然，我们必须明确，改革开放以来，和中国其它地区一样，新疆地区成就是第一位的，问题是局部性的、第二位的。今天，支持“疆独”势力的仍然是极少数。这里只是探讨改革开放后“疆独”重新凸现的原因，不是全面分析改革开放以来新疆的情况，因此没有介绍改革开放后新疆地区的成就。（五）相关人物、组织介绍1，热比娅热比娅，全名热比娅·卡德尔，1951年出生，曾是新疆女首富，后被查出存在严重的经济问题，并因危害国家安全罪被批捕判刑。热比娅1951年出生于新疆阿尔泰山脚下的阿勒泰市的一个普通家庭。改革开放后，她在乌鲁木齐商业区二道桥租下一个小摊位，正式投身商海，经过十年发展身家上亿，成为当时新疆女首富。不过，这位政商名人却存在严重的经济问题。1999年8月，热比娅因危害国家安全罪被批捕。2000年3月，鲁术齐中院以向境外组织非法提供国家情报罪，判处热比娅八年徒刑。服刑期间，热比娅个人提出保外就医申请，出于人道主义考虑，司法部门同意其申请。2005年3月17日热比娅出院赴美保外就医。热比娅出国前一再向政府保证，出境后绝不参与危害中国国家安全的任何活动。然而，热比娅在保外就医后，又积极参与东突分裂中国的活动。她在“世维会”二大上当选为主席，并且有一些新的动作，长期的包括五十年建国计划，短期的有针对奥运的破坏计划，针对新中国60年大庆的破坏计划等。2005年8月，中共中央政治局委员、新疆区委书记王乐泉在中国国务院新闻发布会上称，热比娅一出境就变卦了，和恐怖主义、分裂主义、极端主义的头面人物包括暴力恐怖犯罪的骨于分子一起，密谋筹划各种分裂中国的活动。同时，指使其境内子女变现所有可以变现的资产，通过各种方式转移国外，并设法为其子女在国外定居办理手续。2，“世维会”“世维会"2004年在德国慕尼黑成立，由“世界维吾尔青年代表大会”和“东突民族代表大会"两个分裂组织牵头，联合世界上10多个国家的20多个“东突”分裂组织组成。“世界维吾尔青年代表大会”是中国政府认定的恐怖组织之一。臭名昭著的“世维会”2004年在德国慕尼黑成立。这一年，境外“东突”组织在德国召开联合大会，将“东突民族代表大会”和世界维吾尔青年代表大会合并为23
宗教政治学 23 中华民国时期，新疆地区在军阀统治之下，民族压迫和阶级压迫较清朝有增无减。先是杨增新 统治新疆 17 年。担任新疆都督后，实行专制独裁统治，制造民族不合。为了使新疆各族人民长期 处于“浑噩”的愚昧状态，实行闭关自守政策。设在星星峡的关卡，不但阻止外省人员进入，就连内 地寄来的书报信件也要严加检查，使新疆和内地几乎隔绝。1928 年，愚昧不堪的金树仁继新疆都 督，上台以后顽固地推行“亲乡”政策，起用河州同乡，排除异己势力，从而引起哈密农民的反抗， 1930 年爆发了大规模的起义。1933 年末，金树仁被迫出逃。阴险狡诈的封建军阀盛世才接任都督， 开始他长达 10 年之久的反动统治。在盛世才反动统治之下，各族人民生活日益恶化，阶级矛盾， 民族矛盾更加尖锐，孕育了三区革命风暴。哈密农民起义和三区革命风暴都一度被分裂势力利用。 可以看出，“疆独”的出现是由于旧中国主要是清朝和中华民国时期残酷的民族压迫和阶级压迫 引发人民反抗，而人民的反抗斗争往往被民族上层和宗教首领利用，加上外国侵略者的挑唆，最终 蜕变成了分裂活动。只有消除民族压迫和阶级压迫，才能根本上消除“疆独”的土壤。 2，该地区经济发展不协调 “7·5”事件的发生不是偶然的。改革开放中出现一些的问题为“疆独”的复活提供了肥沃的土壤， 其中拉拢上层的路线构成了“疆独”活动的组织基础，新疆和内地及新疆内部贫富差距的拉大构成了 “疆独”活动的经济基础，少数民族新生资产阶级的出现构成了“疆独”活动的阶级基础，“非毛化”和 伊斯兰教的复兴构成了“疆独”活动的思想基础，严重的腐败问题和大汉族主义的复活构成了“疆独” 活动的群众基础。这一切清楚的表明，“7·5”事件的发生有其必然性，这些问题不解决，“疆独”活动 就难以从根本上被遏制。 当然，我们必须明确，改革开放以来，和中国其它地区一样，新疆地区成就是第一位的，问题 是局部性的、第二位的。今天，支持“疆独”势力的仍然是极少数。这里只是探讨改革开放后“疆独” 重新凸现的原因，不是全面分析改革开放以来新疆的情况，因此没有介绍改革开放后新疆地区的成 就。 （五）相关人物、组织介绍 1，热比娅 热比娅，全名热比娅·卡德尔，1951 年出生，曾是新疆女首富，后被查出存在严重的经济问题， 并因危害国家安全罪被批捕判刑。 热比娅 1951 年出生于新疆阿尔泰山脚下的阿勒泰市的一个普通家庭。改革开放后，她在乌鲁 木齐商业区二道桥租下一个小摊位，正式投身商海，经过十年发展身家上亿，成为当时新疆女首富。 不过，这位政商名人却存在严重的经济问题。1999 年 8 月，热比娅因危害国家安全罪被批捕。2000 年 3 月，乌鲁木齐中院以向境外组织非法提供国家情报罪，判处热比娅八年徒刑。服刑期间，热比 娅个人提出保外就医申请，出于人道主义考虑，司法部门同意其申请。2005 年 3 月 17 日热比娅出 院赴美保外就医。热比娅出国前一再向政府保证，出境后绝不参与危害中国国家安全的任何活动。 然而，热比娅在保外就医后，又积极参与东突分裂中国的活动。她在“世维会”二大上当选为主席， 并且有一些新的动作，长期的包括五十年建国计划，短期的有针对奥运的破坏计划，针对新中国 60 年大庆的破坏计划等。 2005 年 8 月，中共中央政治局委员、新疆区委书记王乐泉在中国国务院新闻发布会上称，热 比娅一出境就变卦了，和恐怖主义、分裂主义、极端主义的头面人物包括暴力恐怖犯罪的骨干分子 一起，密谋筹划各种分裂中国的活动。同时，指使其境内子女变现所有可以变现的资产，通过各种 方式转移国外，并设法为其子女在国外定居办理手续。 2，“世维会” “世维会”2004 年在德国慕尼黑成立，由“世界维吾尔青年代表大会”和“东突民族代表大会”两个 分裂组织牵头，联合世界上 10 多个国家的 20 多个“东突”分裂组织组成。“世界维吾尔青年代表大 会”是中国政府认定的恐怖组织之一。臭名昭著的“世维会”２００４年在德国慕尼黑成立。这一年， 境外“东突”组织在德国召开联合大会，将“东突民族代表大会”和“世界维吾尔青年代表大会”合并为
政治与公共管理学院专业课程教学大纲“世界维吾尔代表大会”，声称代表“东突厥斯坦”人民的最高利益，表面上打着人权、民主”旗号，实质上与“东突”恐怖组织具有千丝万缕的联系，长期在境外策划组织各种反华分裂活动。只要简单回顾一下“世维会”的历史，谁都不难发现它和恐怖主义暴力活动之间千丝万缕的联系。“世维会”的前身是世界维吾尔青年代表大会以及东突民族代表大会。这两个组织曾经出现在2003年12月中国公安部第一批认定的四个“东突”恐怖组织名单当中。“世维会”秘书长多里坤·艾沙不仅是前世界维吾尔青年代表大会主席、国际刑警组织红色通令对象，而且还曾经担任另一个恐怖组织一“东突解放组织"的头目。那么，这些恐怖组织究竞做过些什么？1998年1月30日至2月18日，东突解放组织”成员在喀什市制造了23起系列投毒案，致使4人中毒、1人死亡，数以千计的牲畜死亡或中毒。1998年4月6日在霍尔果斯口岸我海关与边检部门查获了一起武器偷运案，在羊毛集装箱中掩藏大量军用物资。据被抓获的罪犯供认，他们是受境外“世界维吾尔青年代表大会”和“东突解放组织"的指派行动的。1998年5月23日，在境外接受过专门训练、被派入境的东突解放组织成员在马鲁木齐市投放了40多枚化学自燃纵火装置，制造了15起纵火案。借助国内的一些社会问题煸动民族对立，通过闹事甚至是暴力恐怖手段，来达到分裂祖国的目的。在这一手段的使用上，“世维会”和那些“东突”分裂分子们并没有什么不同。2006年11月，“世维会”在慕尼黑召开了二大，制定了东突50年战略计划，企图用50年的时间最终实现东突厥斯坦独立。2009年5月，“世维会”在美国华盛顿召开三大，会上进一步确定将分裂重心转向境内的行动策略和方针，提出外部以谈判对话为主，内部以强烈打击为主，决不能在内外两方面都呈现温和态势。“世维会”仿效达赖集团制造“3·14”事件的模式，利用各种敏感、热点问题挑起事端，动策划在新疆闹事。“世维会”先后利用新疆喀什老城改造、伊犁河谷资源考察，双语教学、莎车县汉族教师狠衰维族女学生案大肆造谣，动民族对立，散布东突独立思想，在新疆及境内其他地方发动组织大规模闹事活动。3，新疆公元前60年汉朝设置西域都护府起，新疆就是中国疆土的一部分。新中国1955年10月1日成立了新疆维吾尔自治区，全区总面积166.04万平方公里，为中国最大的省级行政区。新疆总面积占中国六分之一。居住有汉、维吾尔族、哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古、锡伯、塔吉克、乌孜别克、满、达翰尔、俄罗斯、塔塔尔等34个历史悠久的民族。4，东突新疆暴动的根源，是恐怖组织东突厥恐怖分子。以下简称东突。我国对于东突的定义，最早见于2001年外交部新闻发言人朱邦造的官方解释：“一一一批民族分裂分子想通过暴力恐怖的手段把新疆从中国分裂出去，建立所谓的“东土耳其斯坦”，我们称之为“东突”恐怖分子。”而东突同时也是被国际上更广泛承认的恐怖组织之一。其根源与存在也是由来已久。“东突”是个笼统的概念，并不是某一组织的名称。“东突”分子的组织在境外大大小小有50多个。小的组织一般是集会，或者在新疆制造一些暴力事件。大的组织在欧洲开展活动，比如开会要求新疆独立，或者搞恐怖活动等。5，泛伊斯兰主义泛伊斯兰主义是19世纪后期由奥斯曼帝国的宗教学家提出来的，其目的在于，在土耳其苏丹兼宗教领袖哈里发的领导下，把所有信仰伊斯兰教的国家和人民团结起来，成立一个跨民族的伊斯兰教大国。英国和德国都企图利用泛伊斯兰主义扩大其领地。英国试图通过控制英属印度的穆斯林精神领袖阿迦汗一世，利用泛伊斯兰主义把土耳其、阿富汗、伊朗、埃及和法属北非（马格里布)都扩张到英国的殖民地范围中。德国则通过土耳其利用泛伊斯兰主义抵抗英国的扩张，同时扩展自己的势力范围，实现“从柏林到巴格达的殖民梦想。24
政治与公共管理学院专业课程教学大纲 24 “世界维吾尔代表大会”，声称代表“东突厥斯坦”人民的最高利益，表面上打着“人权、民主”旗号， 实质上与“东突”恐怖组织具有千丝万缕的联系，长期在境外策划组织各种反华分裂活动。只要简单 回顾一下“世维会”的历史，谁都不难发现它和恐怖主义暴力活动之间千丝万缕的联系。 “世维会”的前身是世界维吾尔青年代表大会以及东突民族代表大会。这两个组织曾经出现在 2003 年 12 月中国公安部第一批认定的四个“东突”恐怖组织名单当中。“世维会”秘书长多里坤·艾沙 不仅是前世界维吾尔青年代表大会主席、国际刑警组织红色通缉令对象，而且还曾经担任另一个恐 怖组织——“东突解放组织”的头目。 那么，这些恐怖组织究竟做过些什么？ 1998 年 1 月 30 日至 2 月 18 日，“东突解放组织”成员在喀什市制造了 23 起系列投毒案，致使 4 人中毒、1 人死亡，数以千计的牲畜死亡或中毒。 1998 年 4 月 6 日在霍尔果斯口岸我海关与边检部门查获了一起武器偷运案，在羊毛集装箱中 掩藏大量军用物资。据被抓获的罪犯供认，他们是受境外“世界维吾尔青年代表大会”和“东突解放 组织”的指派行动的。 1998 年 5 月 23 日，在境外接受过专门训练、被派入境的“东突解放组织”成员在乌鲁木齐市投 放了 40 多枚化学自燃纵火装置，制造了 15 起纵火案。 借助国内的一些社会问题煽动民族对立，通过闹事甚至是暴力恐怖手段，来达到分裂祖国的目 的。在这一手段的使用上，“世维会”和那些“东突”分裂分子们并没有什么不同。 2006 年 11 月，“世维会”在慕尼黑召开了二大，制定了东突 50 年战略计划，企图用 50 年的时 间最终实现东突厥斯坦独立。 2009 年 5 月，“世维会”在美国华盛顿召开三大，会上进一步确定将分裂重心转向境内的行动策 略和方针，提出外部以谈判对话为主，内部以强烈打击为主，决不能在内外两方面都呈现温和态势。 “世维会”仿效达赖集团制造“3・14”事件的模式，利用各种敏感、热点问题挑起事端，煽动策 划在新疆闹事。“世维会”先后利用新疆喀什老城改造、伊犁河谷资源考察，双语教学、莎车县汉族 教师猥亵维族女学生案大肆造谣，煽动民族对立，散布东突独立思想，在新疆及境内其他地方发动 组织大规模闹事活动。 3，新疆 公元前 60 年汉朝设置西域都护府起，新疆就是中国疆土的一部分。新中国 1955 年 10 月 1 日 成立了新疆维吾尔自治区，全区总面积 166.04 万平方公里，为中国最大的省级行政区。新疆总面 积占中国六分之一。居住有汉、维吾尔族、哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古、锡伯、塔吉克、乌孜别 克、满、达斡尔、俄罗斯、塔塔尔等 34 个历史悠久的民族。 4，东突 新疆暴动的根源，是恐怖组织东突厥恐怖分子。以下简称东突。我国对于东突的定义，最早见 于 2001 年外交部新闻发言人朱邦造的官方解释：“――一批民族分裂分子想通过暴力恐怖的手段把 新疆从中国分裂出去，建立所谓的“东土耳其斯坦”，我们称之为“东突”恐怖分子。”而东突同时也 是被国际上更广泛承认的恐怖组织之一。其根源与存在也是由来已久。“东突”是个笼统的概念，并 不是某一组织的名称。“东突”分子的组织在境外大大小小有 50 多个。小的组织一般是集会，或者 在新疆制造一些暴力事件。大的组织在欧洲开展活动，比如开会要求新疆独立，或者搞恐怖活动等。 5，泛伊斯兰主义 泛伊斯兰主义是 19 世纪后期由奥斯曼帝国的宗教学家提出来的，其目的在于，在土耳其苏丹 兼宗教领袖哈里发的领导下，把所有信仰伊斯兰教的国家和人民团结起来，成立一个跨民族的伊斯 兰教大国。英国和德国都企图利用泛伊斯兰主义扩大其领地。英国试图通过控制英属印度的穆斯林 精神领袖阿迦汗一世，利用泛伊斯兰主义把土耳其、阿富汗、伊朗、埃及和法属北非(马格里布)都 扩张到英国的殖民地范围中。德国则通过土耳其利用泛伊斯兰主义抵抗英国的扩张，同时扩展自己 的势力范围，实现“从柏林到巴格达”的殖民梦想