2 美国无敌：均势的未来…· 美国的国际主义一趋势 (81) 美国的国际主义一证据 (83) 把握多极世界的回归………… (91) 全球地区性大国和谐共处 (98) 第三章单极世界中的美国战略 威廉·沃尔福思(99) 为何没有出现制衡…… (100) 单极世界、制衡与摆脱 (113) (117) 第二部分 单极世界的管理 第四章 维持世界的“失衡状态”：自我克制与美国的 对外政策………新蒂芬·沃尔特(121) 国家为什么要制衡 (124) 为什么其他国家不会制衡美国…… (127) 自我克制战略 (141) 结论……… (152) 第五章对历史与理论的挑战：作为“最后超级大国”的美国 约瑟夫·约菲(154) 历史与精权：可供美国效仿的模式…………… (157) “轴辐”大战略………… (162) 美国与世界：不同的巨兽，不同的丛林…………… (167) 两极世界之后的制衡与权力………………… (173) 对美国大战略的意义…………(178) 第六章不完全辆权与亚太安全秩序 …*……迈克尔·马斯坦杜诺(182) 权与秩序……… (185) 美国霸权秩序的逐步出现………… (188) 亚太地区的不完全霸权……… (194) 美国霸权会长期存在下去吗… (203)
耳录 结论：美国霸权与维护地这秩序的其他方式…(207) 第三部分单极世界的制度与意识形态 第七章民主、制度与美国的自我克制…约翰·伊肯伯里(213) 战后的交易与和解…………(216) 西方秩序的制度逻辑… (219) 战后权力克制的类别 (223} 加强战后制度的回报………… (230) 结论…………………(235) 第八章跨国自由主义与美国的主导地位；或，旁观者 眼中的慈善………… 约翰·欧文{238) 主要观点………… 为什么今天没有出现均势………… (249) 结论………………………4………（256） 第九章自由安全共同体中的美国权力…托马斯·里斯(259) 为什么没有出现对美国权力的制衡反应…（260) 当代世界秩序中的大国关系：自由安全共同体…(264) 安全共同体及其界限……(275) 跨大西洋冲突、美国权力与自由安全共同体…(277) 结论以美国为主导的单极世界：继续存在与衰落的原因 ………………+…………约翰·伊肯伯里(282) 长期性与持续性的主要原因…………（285) 解体和衰落的主要原因…………… (297) 结论………………… (306) 索引… (308)
导论 约翰·伊肯伯里 今天美国的突出实力在近现代历史上前所未有。没有任何大国 在军事、经济、技术、文化及政治势力方面曾经有过如此绝对的优势。 我们所生活的世界现在只有一个超级大国，而且目前我们还看不到它 有任何真正的竞争者。其他国家可能在一个或两个领域与美国的实 力不相上下，但是，美国多方面的综合实力却无可匹敌，因面它才会如 此颜指气使、高高在上、盛气凌人。苏联骤然崩攒，意识形态对抗式 微，美国经济成功地获得重建，所有这些都加剧了20世纪90年代国 际体系中权力分配的不平衡性。 20世纪90年代，美国与其他主要国家在经济和军事实力方面的 差距拉大。1990年至1998年期间，美国经济增长了27%，儿乎是欧 盟(15%)的两倍，日本(9%)的三倍。今天欧元的疲软就是欧洲和美 国不同经济发展势头的结果。虽然欧洲和日本一直积极致力于经济 重建，但是美国已经经历了“新经济”和生产率不断提高的浪潮。另 外，美国国防开支缩减的速度要比其他主要大国缓慢，结果到20世纪 90年代末美国仍然保持着相对较为强大的军事力量。事实上，近几 年来它几乎垄断了与军事有关的所有研发项目，开支占世界总额的大 1 约80%。20世纪已经过去了，但是，各种迹象表明，美国世纪将成为
美国无敌：均势的未来·…· 一种长期的现象。① 世界各国已经注意到美国的绝对优势地位。“今天美国在经济、 金融、技术和文化（指广义的文化）领域都占有绝对优势，”1999年初 法国外交部长于贝尔·韦德里纳(Hubert Vedrine)在巴黎的一次演讲 中说，“就其实力和影响丽言，在近现代历史上还设有任何国家可以 跟它相比。”②以美国为首的北约部队对科素沃的空袭行动，进一步 加强了人们对美国薪权不受任何约束的认识，一些欧洲外交官称美国 为“超超级大国”(hyperpower)。冷战时期，苏联与美国相互制约。今 天，这种制约几乎难以见到，因而，美国的权力引起了越来越多的争 论。1999年5月，牛津大学学生俱乐部(0 xford Union)讨论的主题就 是：“毫无疑问，美国是个流氓国家。”虽然决议最后并没有获得通 过，但是，这场争论却仍在继续。 冷战结束后，美国主导的单极世界秩序，虽然尚未遭到全球的强 烈反对，但已经到起了国际社会的严重不安。欧洲人担心美国领导地 位的稳定性。世界上其他国家的政府和人民对美国实力、市场与文化 的强大和人侵深表不满。有些西方知识分子甚至指出，是美国的傲慢 自大和专横跋扈造成了2001年9月11日对美国的恐饰主义袭击。③ 尽臂世界上到处都弥漫着对美国的怨恨和不满，但是许多国家却不得 不面对这样的现实：它们对美国的需要超过美国对它们的需要一至 少看起来是如此。在布什政府上台最初的儿个月里，作为惟一超级大 国，美国在国际土的表现就带来了非常明显的政治后果。它可以置自 己与其他国家签订的条约和协议于不顾，其中包括《京都议定书》 2 (Kyoto Protocol)、国际刑事法庭(International Criminal Court)、《禁止 ①数据来自经合组织{OECD)的统计数字(1999年7月网络版》。对国内生产总镇 (GDP)的计算是根据l990年的价格和汇率。参见International Institute for Strategic Studies, The Military Bulance 1999/2000 London:Oxford University Press,1999) ②引自Craig R.Whitney,“NAT0at50:With Nations at Odde,Ist&Misalliance? New York Times,.February 15,1999,A7。另参见，Roger Cohen,“Shifts in Europe Pose Prickly Challenge to U.S.,New York Times,February 11,2001,A 4. ③参见，例t如，Steven Erlanger,“In Europe,Some Say the Attacks Stemmed from Ameri- can Failings,The New York Times,September 22,2001;Elaine Sciolino,"Who Hates the U.S.？Who Loves It?”The New York Times,September23,200E。有关美国实力的帝国主义 点，参是Chalmers Johnson,Blowback:The Cost and Consequences of American Empire(New York:Henry Holt,2000);Michael Hardt and Antonio Negri,Empire Cambridge,Mass. Harvard University Press,2000）
…导论 细菌武器公约》(Germ Weapons Ban)、《禁止轻武器交易条约》 (Trade in Light Arms Treaty),然而，它却不必像合作者那样承担相 应的责任。 美国的单极权力引发出了许多重要的理论和政策问题。学者们 对权力分配的急剧转变十分关心，因为这种转变可以更加精确地验证 关于国际秩序形成原因的各种不同理论。具前国际权力格外集中，对 于建立在这基础之上的国际秩序的特点和持久性，国际关系理论提 出了许多迥然不同的观点。在冷战期间，无论是现实主义还是自由主 义理论都假定西方工业化民主国家之间关系模式相同。二者都认为 这些国家之间存在着进行高水平合作与结成同盟的凝聚力。但是，对 于冷战威胁的消失，以及美国实力的加强所带来的结果，这些理论却 分别提出了不同的看法。 随着世界局势的这种变化，现实主义的均势(balance of power)理 论成为了其中争论的一个焦点。它是最好的、历史最悠久的关于国际 秩序的理论：秩序是无政府状态下国家为了对付敌对势力的集中或威 胁而进行制衡的结果(order is the result of balancing by states under conditions of anarchy to counter opposing power concentrations or threats)。按照这种观点，美国的优势地位不会永远持续下去：它对其 他国家造成了根本威胁，制衡反应(counterbalancing reaction)是不可 避免的。“现在只剩下了一种意识形态，那就是自由民主资本主义， 只剩下一种可以普遍存在的制度，那就是美国”，法里德·扎卡里亚 (Fareed Zakaria)说，“如果历史能够提供任何借鉴的话，那就是，美国 的主导地位将会引起越来越多的抵制。"①事实上，抵制已经出现了， 而且可能还在不断增强。可是，值得注意的是，尽管权力分配发生了 急剧转变，但其他大国尚未做出均势理论所预测的那种反应。 本书集中讨论的核心问题是：为什么美国与其他主要国家之间的 实力差距书大了而制衡反应却还未发生？尽管苏联的威脚消失了，人 们却并未看到美国与其欧洲和亚洲伙伴之间的同盟关系衰弱。无论 是北约，还是美日同盟，它们之间的关系最近都得到重申和加强。在 1 Fareed Zakaria,"The Empire Strikes Out,New York Times Magarine,April 18, 1999,99,类似点，参见Peter W.Rodman,“The World's Resentment:Anti-Americanism as a Clobal Phenomenon,"The Narional Interest 60 (Summer 2000):33-41;Samuel Hunting- ton,“The Lonely Superpower,”Foreign Affairs78,No.2(Mrch/Apri]1999）:3549