大战略研究从书 Studies in Grand Strategy America Unrivaled:The Future of the Balance of Power 仅供个人阅读研究所用,不得用于商业或其他非法目的。 切勿在他处转发!强烈建议购买正版纸质书! 美国无敌:均势的未来 〔美]约翰·伊肯伯里(G.John Ikenberry)主编 韩召颖译 北家大学出版社 PEKING UNIVERSITY PRESS
译序 单极世界、美国霸权与美国大战略 冷战结束后,以美苏对抗为突出特点的两极世界已经成为了历 史,有人预言多极时代即将来临。然而,在20世纪最后10年,人们所 期望的多极世界并没有出现,取代冷战时期两极世界的是以美国秀权 为主导的单极世界,面且,美国作为世界上推一的超级大国,并没有像 有些人所期待的那样谨到其他大国联合抵制。人们不禁要问,为什么 会这样?为了维护荫权地位,美国未来又会采取何种战略?《美国无 敌:均势的未来》一书中的作者们分别从不同的角度探讨了冷战结束 后以美国霸权为主导的单极国际体系得以维持的原因以及美国未来 应该采取的大战略。这些论述有助于我们认识美国两权的本质和特 征,有助于我们了解未来美国的对外战略。 …、单极世界与美国霸权 在20世纪90年代,国内外学术界对拎战后国际体系的特点曾进 行过激烈的争论。①有人认为当前国际体系的特点是单极,有人认为 是多极,或者说国际体系目前正处于向多极世界过渡的时期,还有人 提出是一超多强。无论哪一种说法都无法否认美国是现在世界上惟 一超级大国的事实。虽然有很多人并不认可目前的单极国际体系,但 是单极世界格局毕竟是一种客观存在。 国际体系是指由国际关系中的主要行为体(主权国家、国际组 织、非政府组织)以及它们之间的互动关系组成的全球性系统。国际 体系中主要行为体(特别是主权国家)之间的权力分配是决定其特征 ①例如,《世界经济与政治》998年第1期关于多极化世界格局是否形成的讨论。另 Lynn-Jones,Sean M.and Steven E.Miller,eds.The Cold War and Afiter:Prospects for Peace,exp.ed.,Cambridge,Mass.The MIT Press,1993;Joseph Nye,"What New World Or- der?",Foreign Affairs,Spring,1992
美国无敌:均势的未来 的关键因素。尽管随着全球化趋势的进一步加深,国际组织以及非政 府组织对国际政治的影响日益增强,并成为国际政治中不可忽视的力 量,但是,主权国家在国际标政治中仍然占据着支配地位。另外,需要说 明的是,这里所说的权力(power)具有实力和影响力(或控制力)的含 义。在国际政治中,一个国家的权力主要体现在其经济力量、军事实 力、科学技术水平和文化影响力等方面。如果我们从构成权力的因素 以及国际权力分配的现状来认识美国目前在国际体系中的地位,我们 便不推看出当前国际体系的单极性。 美国是现在世界上惟一的超级大国,这已经是人们所公认的国际 现实。其他国家可能在某一两个方面实力与美国接近,但是,美国多 方面的综合实力却无可匹敌,没有任何其他大国能够同时在军事、经 济、技术、文化及政治实力方面拥有像美国这样的绝对优势。1999年 初,法国外交部长于贝尔·韦德里纳(Hubert Védine)在巴黎的一次 演讲中感慨道:“今天美国在经济、金融、技术和文化(指广义的文化) 领域都占有绝对优势,就其实力和影响而言,在近现代历史上还没有 任何国家可以跟它相比。”④ 虽然美国在经济上的优势受到了来自欧盟、日本和中国的挑战, 但美国仍然是现在世界上经济最发达和强大的国家。根据经合组织 (0ECD)的统计数字,1990年至1998年期间,美国经济增长了27%, 几乎是欧盟(15%)的二倍,日本(9%)的二倍。②信息技术推动了美 国经济在20世纪90年代持续、快速的增长。尽管小布什执政最初的 两年里,美国经济一度出现不景气,但最近儿年美国经济逐渐得到恢 复,2004年国内生产总值(GDP)的增长率达到4.4%,超过七大工业 国的平均增长水平。GDP总量几乎是紧随其后的日本的二倍,大大 超过经合组织欧洲国家、欧盟15国和欧元区国家的GDP总量,差不 多古七大工业国GDP总量的一半(参见表1)。另外,美国还是世界 上最大的贸易国。根据世界贸易组织的统计,2003年美国的商品出 口贸易额为7283亿美元占世界出口贸易的9.6%,是仅次于德国的 世界上第二大商品出口国;2003年美国商品进口贸易额为13031亿 ①转引自Craig.Whitney,“NATO at50:With Nation8at0dd8,Is It a Miealliance? New York Times,February上5,1999,A7。 ②转引自本5导论部分
译序 美元,为世界上第-一大进口国;而商业服务贸易的进口和出口贸易额 均居世界首位,大大超过任何其他国家(参见表2、表3)。 表1经合组织窗款国内生产总值(GDP) 按200年价格和汇率计算 2000 200L 2002 2003 2004 2004 单位:l0亿美元(Billion Dollars) 年增长率 加拿大 714.5 727.2 752.1 767.1 789.8 3.0 墨西哥 580.7 580.7 584.5 592.1 617.1 4.2 美国 9764.8 9838.9 10023.5 10330.0 10782.5 4.4 澳大利亚 387.5 402.6 415.5 431.2 446.5 3.6 日本 4746.1 4766.7 4749.8 4876.1 5068.9 4.0 韩国 511.7 531.3 568.3 585.8 614.9 5.0 新西兰 52.2 54.0 56.5 58.5 6E.4 4.8 法国 1308.4 1335.8 1351.6 1358.0 1385.9 2.1 德国 1870.3 1885.9 1887.5 1885.2 1914.5 1.6 意大利 1074.8 1093.7 1097.9 1100.7 1114.2 1.2 英国 1438.2 1471.3 1497.3 1530.2 1578.2 3. 所有经合组 25566.5 25846.6 26206.3 26791.7 27758.1 织国家 3.6 七大工业国 20917.0 21119.6 21359.8 21847.3 22634.0 3.6 经合组织欧 8809.1 8945.3 9056.1 9150.8 9377.0 2.5 洲国家 欢盟15国 7899.3 8037.4 8125.0 8196.8 8377.0 2.2 欧元区 6063.3 6163.36218.5 6253.1 6373.3 1.9 资料来源:经合组织(0ECD)2005年4月公布的统计数字(htp:/www, oecd.org)。饮盟15国指其扩大前的15个成员国家。 表2 20心3年世界商品贸携进出口居前五位的国家 (单位:10亿美元与百分比) 排 出口国 所占 年增 排 所占 年增 出门额 分额 长率 名 进口国进口额 分额 长率 德国 748.3 10.0 22 美国 1303.1 16.8 9 2 美国 723.8 9.6 4 2 德国 601.7 7.7 23 3 日本 471.8 6.3 13 3 中国 413.1 5.3 40 中国 437.9 5.8 34 英国 390.8 5.0 13 法国 386.7 5.2 17 法国 390.5 5.0 19 资料来源:WTO,nternational Trade Statistics2004,p.l9,http:/www.wto org/english/res e/statis e/its2004 e/its04 overview e.pdf
美国无敌:均势的未来 表3 2003年世界商业服务进出口居前五位的国家 (单位:10亿美元与百分比) 艺 所占 年增 排 进口国进口额 所占 年增 出口国 出口额 分额 长率 名 分额 长率 美国 287.7 16.0 5 美国 228.5 12.8 8 2 英国 143.4 8.0 11 2 德国 170.8 9.6 17 3 德国 115.6 6.4 18 3 英国 118.3 6.6 3 4 法国 98.9 5.5 15 日本 10.3 6.2 西班牙 76.3 4.2 23 5 法国 83.7 4.7 22 资料来源:WT0,International Trade Statistics2004,p.21,http:/www.wte. org/english/res e/statis e/its2004 e/its04 overview e.pdf. 从军事上看,美国的军事实力远远超过世界其他国家。拎战结束 后,美国国防开支虽然曾连续出现缩减,但缩减的速度要比其他主要 大国缓慢,到20世纪90年代末美国仍然保持着世界上最为强大的军 事力量。①“9·11”后,基于国际反恐战争和伊拉克战争的需要,美国 的国防开支大幅增加。2004年美国的国防开支高达4605亿多美元, 位居全球之首,排在后面的日本、英国、法国、俄罗斯和中国等大国的 国防开支相加还不及美国的一半,美国在军事实力上处于绝对优势。 (参见图1、表4) 表42003年、2004年部分国家国防开支点国内 生产总值{GDP)和财政支出的比例{%) 国家 美国 俄罗斯 英国 法国 日本 中国 占国内生产总值 3.6 2.64 3.11 2.22 0.99 1.63 占财政支出 16.20 14.69 8.10 11.00 6.06 7.74 资料来源:《2004年中国的国防》白皮书(图表4)2003年度部分国家国防费 占国内生产总值(GDP)和财政支出比例(%)。 美国科学技术的总体水平也遥遥领先于世界其他国家。根据美 国巴特勒研究与发展(R&D)杂志的年度经费预测报告,2005年美国 的研究与发展(R&D)总经费将增长约3.6%,从2004年的3010亿美 元增至2005年的3120亿美元。增长的主要推动力是美国政府的研 发开支,预计2005年政府研发开支将增长近6%,从2004年的920亿 美元增至980亿美元,而这其中又主要是美国防研发经费的增长,美 ①参阅本书第三章表3.1:1995一2000年主要大国的国防开支