3、当代土地市场状况及政策 改革开放前，基本上不存在土地市场 1980年，全国城市规划工作会议提出“征收城 镇土地使用费”。 ■ 1981年，广东省人大通过深圳特区土地管理规 定，率先在深圳市探索土地收费问题。 1984年，辽宁省抚顺市经财政部同意全面开征 土地使用费。 1987年，全国已有150多个城市征收土地使用费。 1987年9月，深圳市首次出让国有土地使用权
3、当代土地市场状况及政策 改革开放前，基本上不存在土地市场 1980年，全国城市规划工作会议提出“征收城 镇土地使用费”。 1981年，广东省人大通过深圳特区土地管理规 定，率先在深圳市探索土地收费问题。 1984年，辽宁省抚顺市经财政部同意全面开征 土地使用费。 1987年，全国已有150多个城市征收土地使用费。 1987年9月，深圳市首次出让国有土地使用权
■ 1988年4月12日，第七届全国人民代表大 会通过了《中华人民共和国宪法修正案》， 删除了原《宪法》第10条关于土地不得出 租的规定，增加了“土地使用权可以依照 法律的规定转让”的规定
1988年4月12日，第七届全国人民代表大 会通过了《中华人民共和国宪法修正案》， 删除了原《宪法》第10条关于土地不得出 租的规定，增加了“土地使用权可以依照 法律的规定转让”的规定
1990年5月，国务院颁布了 ■《中华人民共和国城镇国有土地使用权出 让和转让暂行条例》（55号令) ■《外商投资成片开发经营土地暂行管理办 法》（56号令)， ■这是中国土地市场的建立与发展有了法律 依据的标志
1990年5月，国务院颁布了 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出 让和转让暂行条例》（55号令） 《外商投资成片开发经营土地暂行管理办 法》（56号令）， 这是中国土地市场的建立与发展有了法律 依据的标志
1998年7月3日发布《国务院关于进一步深化城 镇住房制度改革加快住房建设的通知》，宣布从 1998年下半年开始，全国城镇停止住房实物分 配，实行住房分配货币化。 1999年1月27日，《关于进一步推行招标拍卖 出让国有土地使用权的通知》，严格限定了行政 划拨供地和协议出让土地的范围，并限定了协议 出让土地使用权的最低价格
1998年7月3日发布《国务院关于进一步深化城 镇住房制度改革加快住房建设的通知》，宣布从 1998年下半年开始，全国城镇停止住房实物分 配，实行住房分配货币化。 1999年1月27日，《关于进一步推行招标拍卖 出让国有土地使用权的通知》，严格限定了行政 划拨供地和协议出让土地的范围，并限定了协议 出让土地使用权的最低价格
2000年1月6日，《关于建立土地有形市场 促进土地使用权规范交易的通知》，要求 各地结合本地区实际，加快建立有形市场， 完善土地市场功能 ■2002年5月国土资源部颁布了《实行招标 拍卖挂牌出让国有土地使用权的规定》， 随着这一规定在2002年7月1日起正式施 行，我国土地市场已全面进入了市场化运 作的新阶段。 2003年8月1日，《协议出让国有土地使 用权规定》，最低价，计划
2000年1月6日，《关于建立土地有形市场 促进土地使用权规范交易的通知》，要求 各地结合本地区实际，加快建立有形市场， 完善土地市场功能 2002年５月国土资源部颁布了《实行招标 拍卖挂牌出让国有土地使用权的规定》， 随着这一规定在2002年７月１日起正式施 行，我国土地市场已全面进入了市场化运 作的新阶段。 2003年8月１日，《协议出让国有土地使 用权规定》，最低价，计划