统稿说明 1、统稿原则:简明扼要,层次清楚,表述准确,便于操作。 2、对各位专家的意见尽可能予以采纳 3、作为矿山地质环境影响评价,绝不仅仅是地质灾害的问题,还主要应包括“水 土环境影响”,本次统稿特別注意増加和修改了相关内容。此外,矿业活动对森林植被、 土地资源、水土流失、地质遗迹的影响破坏在“总则”作了要求 4、矿坑充水、井巷工程和瓦斯不能纳入评价内容,虽可以做现状评价,但难以作 预测评价,因为预测评价的风险和责任过于重大,就目前的评价费用而言,这样的风险 和责任可能没有单位会去承担 5、评价技术要求不需要分为一、二、三级。级别是依据环境地质条件的复杂程度 和矿山规模来划分的,而技术要求应该一致。以“一级评价”的要求作为整个评价的技 术要求。 进行了大量的文字推敲、提法用法不妥的修正、同一问题表述不一的统一,增 加了评价分级的水土环境方面内容和环境问题影响评价方法,精简了报告编写提纲等。 基本理顺了“技术要求”的内容 可在组织专家讨论的基础上再次推敲、修改并最终定稿。 李前银 2006年7月11日
1 统 稿 说 明 1、统稿原则：简明扼要，层次清楚，表述准确，便于操作。 2、对各位专家的意见尽可能予以采纳。 3、作为矿山地质环境影响评价，绝不仅仅是地质灾害的问题，还主要应包括“水 土环境影响”，本次统稿特别注意增加和修改了相关内容。此外，矿业活动对森林植被、 土地资源、水土流失、地质遗迹的影响破坏在“总则”作了要求。 4、矿坑充水、井巷工程和瓦斯不能纳入评价内容，虽可以做现状评价，但难以作 预测评价，因为预测评价的风险和责任过于重大，就目前的评价费用而言，这样的风险 和责任可能没有单位会去承担。 5、评价技术要求不需要分为一、二、三级。级别是依据环境地质条件的复杂程度 和矿山规模来划分的，而技术要求应该一致。以“一级评价”的要求作为整个评价的技 术要求。 6、进行了大量的文字推敲、提法用法不妥的修正、同一问题表述不一的统一，增 加了评价分级的水土环境方面内容和环境问题影响评价方法，精简了报告编写提纲等。 基本理顺了“技术要求”的内容。 可在组织专家讨论的基础上再次推敲、修改并最终定稿。 李前银 2006 年 7 月 11 日
二○O六年六月 四川省矿山地质环境影响评价技术要求 目录 编制说明. 1.适用范围 2.定义 3.总则 4.工作程序 5.基本要求 6.技术要求 7.工作方法 8.成果提交 6882566 9.附录
3 二○○六年六月 四川省矿山地质环境影响评价技术要求 目 录 编 制 说 明....................................................................................... 4 1. 适用范围........................................................................................ 5 2. 定义............................................................................................... 5 3. 总则............................................................................................... 6 4. 工作程序........................................................................................ 8 5. 基本要求........................................................................................ 8 6. 技术要求........................................................................................ 2 7. 工作方法........................................................................................ 5 8. 成果提交........................................................................................ 6 9. 附录............................................................................................... 6
编制说明 根据全国人大常委会颁布的《中华人民共和国矿产资源法》,国土资源 部发布的《地质灾害防治管理办法》《建设用地审査报批管理办法》、《建设 用地地质灾害危险性评估技术要求(试行)》、《关于加强对矿产资源开发利 用方案审査的通知》,四川省人大常委会颁布的《四川省地质环境管理条例》, 《四川省矿产资源管理条例》等法规、规章和规范性文件,制定本技术要求。 本技术要求引用和参考的有关技术规范和标准: ·GB12719-91《矿区水文地质工程地质勘探规范》; ·《县(市)地质灾害调查与区划基本要求实施细则》 ·ZBD14001-89《工程地质编图规范(1:50~1:100万)》; ·ZBD14002-89《工程地质调查规范(1:10~1:20万)》 ·ZBD14003-89《工程地质调査规范(1:2.5~1:5万)》 GB/I14158-93《区域水文地质工程地质环境地质综合勘査规范(1:5 万)》; GB 《滑坡泥石流勘查规范》 ·GB50021-2001《岩土工程勘察规范》。 本技术要求的主要内容包括:适用范围、定义、总则、工作程序、技术 要求、工作方法、成果提交和附录 主要起草单位:
4 编 制 说 明 根据全国人大常委会颁布的《中华人民共和国矿产资源法》，国土资源 部发布的《地质灾害防治管理办法》、《建设用地审查报批管理办法》、《建设 用地地质灾害危险性评估技术要求（试行）》、《关于加强对矿产资源开发利 用方案审查的通知》，四川省人大常委会颁布的《四川省地质环境管理条例》， 《四川省矿产资源管理条例》等法规、规章和规范性文件，制定本技术要求。 本技术要求引用和参考的有关技术规范和标准： ·GB12719-91《矿区水文地质工程地质勘探规范》； ·《县（市）地质灾害调查与区划基本要求实施细则》； ·ZB D 14001-89《工程地质编图规范（1:50~1:100 万）》； ·ZB D 14002-89《工程地质调查规范（1:10~1:20 万）》； ·ZB D 14003-89《工程地质调查规范（1:2.5~1:5 万）》； ·GB/T14158-93《区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范（1:5 万）》； ·GB 《滑坡泥石流勘查规范》 ·GB50021-2001《岩土工程勘察规范》。 本技术要求的主要内容包括：适用范围、定义、总则、工作程序、技术 要求、工作方法、成果提交和附录。 主要起草单位：
主要起草人员 本技术要求自2006年6月30日起实施 本技术要求由四川省国土资源厅负责解释。 四川省矿山地质环境影响评价技术要求 (试行) 适用范围 1.1本技术要求适用于新建、改扩建、生产和闭坑矿山的地质环境影响评价。 12本技术要求规定的矿山地质环境影响评价,不能替代矿业活动各个阶段 的水文地质、工程地质、环境地质、灾害地质调(勘)查或有关评价工作。 2.定义 本技术要求采用下列定义 2.1矿山地质环境:因开发利用矿产资源所涉及的地形地貌、地层岩性、地 质构造、土壤和地表地下水等要素的总体。 22矿山环境地质问题:矿业活动与地质环境之间相互作用、相互影响产生 的地质环境负效应及其结果。 23矿山地质环境影响评价:对矿山建设及生产活动可能影响范围内的地质 环境现状、环境地质问题、发展演化趋势及综合影响进行论证,在此基础上
5 主要起草人员： 本技术要求自 2006 年 6 月 30 日起实施。 本技术要求由四川省国土资源厅负责解释。 四川省矿山地质环境影响评价技术要求 （试 行） 1. 适用范围 1.1 本技术要求适用于新建、改扩建、生产和闭坑矿山的地质环境影响评价。 1.2 本技术要求规定的矿山地质环境影响评价，不能替代矿业活动各个阶段 的水文地质、工程地质、环境地质、灾害地质调（勘）查或有关评价工作。 2. 定义 本技术要求采用下列定义： 2.1 矿山地质环境：因开发利用矿产资源所涉及的地形地貌、地层岩性、地 质构造、土壤和地表地下水等要素的总体。 2.2 矿山环境地质问题：矿业活动与地质环境之间相互作用、相互影响产生 的地质环境负效应及其结果。 2.3 矿山地质环境影响评价：对矿山建设及生产活动可能影响范围内的地质 环境现状、环境地质问题、发展演化趋势及综合影响进行论证，在此基础上
提出地质环境保护对策的过程。 24地质灾害:由于自然产生或人为诱发的对人民生命财产安全和社会环境 造成或可能造成影响和危害的地质现象 2.5地质灾害易发区:容易产生地质灾害的区域 2.6地质灾害危险区:出现地质灾害前兆,可能造成人员伤亡或财产损失的 区域或地段。 27地质灾害危害程度:地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破 坏的程度或受地质灾害威胁的人数和可能造成直接经济损失的程度 3.总则 3.Ⅰ矿山地质环境影响评价报告书是审查、办理采矿许可证、审批矿山建设 用地、实施矿山地质环境监督管理和防治矿山地质灾害的依据。 32矿山地质环境影响评价涉及的环境地质问题主要是两个方面:一是地质 灾害,包括滑坡、崩塌(危岩)、泥石流、地面塌陷(沉降、沉陷、开裂); 二是水土环境影响,包括供水水源影响、地表地下水污染和土地损毁及土壤 污染。此外,尚应包括矿业活动对森林植被、水土流失和地质遗迹的影响和 破坏。 33矿山地质环境影响评价不能局限于矿业活动范围之内,应依据矿山开发 利用方案的总体布局和地质环境条件,将可能产生环境地质问题及其影响的 范围纳入评价区域,其中可能引发地灾害的范围应作为调査评价重点。 33.1单个矿山地质环境影响评价区,应以国土资源主管部门颁发的采矿许 可证范围为基础。若矿业活动对地质环境的影响超出许可范围,应根据实际 情况适当扩大。 332矿区(多个矿山)地质环境影响评价区,不仅要考虑单个矿山的矿业 活动影响,还应根据整个矿区矿业活动对周围环境的影响,确定评价区范围
6 提出地质环境保护对策的过程。 2.4 地质灾害：由于自然产生或人为诱发的对人民生命财产安全和社会环境 造成或可能造成影响和危害的地质现象。 2.5 地质灾害易发区：容易产生地质灾害的区域。 2.6 地质灾害危险区：出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或财产损失的 区域或地段。 2.7 地质灾害危害程度：地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破 坏的程度或受地质灾害威胁的人数和可能造成直接经济损失的程度。 3. 总则 3.1 矿山地质环境影响评价报告书是审查、办理采矿许可证、审批矿山建设 用地、实施矿山地质环境监督管理和防治矿山地质灾害的依据。 3.2 矿山地质环境影响评价涉及的环境地质问题主要是两个方面：一是地质 灾害，包括滑坡、崩塌（危岩）、泥石流、地面塌陷（沉降、沉陷、开裂）； 二是水土环境影响，包括供水水源影响、地表地下水污染和土地损毁及土壤 污染。此外，尚应包括矿业活动对森林植被、水土流失和地质遗迹的影响和 破坏。 3.3 矿山地质环境影响评价不能局限于矿业活动范围之内，应依据矿山开发 利用方案的总体布局和地质环境条件，将可能产生环境地质问题及其影响的 范围纳入评价区域，其中可能引发地灾害的范围应作为调查评价重点。 3.3.1 单个矿山地质环境影响评价区，应以国土资源主管部门颁发的采矿许 可证范围为基础。若矿业活动对地质环境的影响超出许可范围，应根据实际 情况适当扩大。 3.3.2 矿区（多个矿山）地质环境影响评价区，不仅要考虑单个矿山的矿业 活动影响，还应根据整个矿区矿业活动对周围环境的影响，确定评价区范围