第十一讲生产要素市场的管理(一次) 生产要素市场是商品经济发展的产物,是商品交换的发 达形式。发达的市场,必然是由生产资料市场、资金市场、 技术市场、信息市场和劳动力市场等所构成。没有这些市场 的发展,社会主义再生产运动就相当困难,社会主义商品经 济就不可能得到充分发展。 在我国的商品经济进入新的历史发展时期时,国家把 进一步发展社会主义商品市场,逐步完善市场体系”,作 为经济体制改的三大任务之一提出来,是非常必要的、及时 的,也是完全正确的。 商品市场的发展,它同生产资料、资金、技术、信息和 劳动力市场之间相互保持着一定的、内在的有机联系。商品 市场的发展,要求资金市场提供信贷资金,技术市场提供科 技资料,信息市场提供行情,劳动力市场为其合理调整劳动 力。而资金、技术、信息、劳动力市场发展如何,反过来又 会制约或促进而商品市场的发展。因此,建立和完善社会主 义市场体系,成为商品经济发展的必然。我们应以商品市场 为基础,发展与健全商品市场、资金市场、技术市场、信息 市场、劳动力市场等,把它们组成为有机的统一整体,为发 展有市场经济服务。 第一节发展生产要素市场的意义 商品生产越发展,社会分工要求越细,社会分工越细,也就
第十一讲 生产要素市场的管理（一次） 生产要素市场是商品经济发展的产物，是商品交换的发 达形式。发达的市场，必然是由生产资料市场、资金市场、 技术市场、信息市场和劳动力市场等所构成。没有这些市场 的发展，社会主义再生产运动就相当困难，社会主义商品经 济就不可能得到充分发展。 在我国的商品经济进入新的历史发展时期时，国家把 “进一步发展社会主义商品市场，逐步完善市场体系”，作 为经济体制改的三大任务之一提出来，是非常必要的、及时 的，也是完全正确的。 商品市场的发展，它同生产资料、资金、技术、信息和 劳动力市场之间相互保持着一定的、内在的有机联系。商品 市场的发展，要求资金市场提供信贷资金，技术市场提供科 技资料，信息市场提供行情，劳动力市场为其合理调整劳动 力。而资金、技术、信息、劳动力市场发展如何，反过来又 会制约或促进而商品市场的发展。因此，建立和完善社会主 义市场体系，成为商品经济发展的必然。我们应以商品市场 为基础，发展与健全商品市场、资金市场、技术市场、信息 市场、劳动力市场等，把它们组成为有机的统一整体，为发 展有市场经济服务。 第一节 发展生产要素市场的意义 商品生产越发展，社会分工要求越细，社会分工越细，也就
要求市场的范围和市场量越大,正如列宁所说:社会分工发 展到什么程度,市场就发展到什么程度。由于市场是随着商 品经济的发展而发展的,因而商品经济发展的不同时期,市 场的状况也就不同。当商品经济进入发达时期,就要求发展 生产要素市场而构成市场体系。这个时期市场变化的主要特 征是市场的迅速扩大,发展成多元化、多层次的国内完整统 的市场体系。这时的市场,也正如列宁所指出:“产品销 售市场,不再是农村的小市场或集市,而是整个区域,然后 是全国……”。这样,随着市场的扩大和发展,反过来又有 力地推动了商品经济的发展。 我国的社会主义经济是在公有制基础上的市场经济,国 家能否以计划为依据来宏观调节市场,通过市场引导企业, 关键在于把握市场机制。国家调节市场主要是抓住影响市场 的基本因素有重点地进行调节和控制。这样,既有利于持久 地搞活企业,又能促进商品经济的大发展;既能有效地发挥 市场的机制作用,又能把计划和市场的功能妥善地结合起 来。因此,国家调节市场的重点,一是要保持适当的经济增 长速度,二是要保持总供给和总需求的基本平衡,三是要调 整市场结构,促进产业结构和产品结构向高级形态发展。 《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“商品经 济的充分发展,是社会经济发展不可逾越的阶段,是实现我 国经济现代化的必要条件。”发展商品经济,必然要求发展
要求市场的范围和市场量越大，正如列宁所说：社会分工发 展到什么程度，市场就发展到什么程度。由于市场是随着商 品经济的发展而发展的，因而商品经济发展的不同时期，市 场的状况也就不同。当商品经济进入发达时期，就要求发展 生产要素市场而构成市场体系。这个时期市场变化的主要特 征是市场的迅速扩大，发展成多元化、多层次的国内完整统 一的市场体系。这时的市场，也正如列宁所指出：“产品销 售市场，不再是农村的小市场或集市，而是整个区域，然后 是全国……”。这样，随着市场的扩大和发展，反过来又有 力地推动了商品经济的发展。 我国的社会主义经济是在公有制基础上的市场经济，国 家能否以计划为依据来宏观调节市场，通过市场引导企业， 关键在于把握市场机制。国家调节市场主要是抓住影响市场 的基本因素有重点地进行调节和控制。这样，既有利于持久 地搞活企业，又能促进商品经济的大发展；既能有效地发挥 市场的机制作用，又能把计划和市场的功能妥善地结合起 来。因此，国家调节市场的重点，一是要保持适当的经济增 长速度，二是要保持总供给和总需求的基本平衡，三是要调 整市场结构，促进产业结构和产品结构向高级形态发展。 《中共中央关于经济体制改革的决定》指出：“商品经 济的充分发展，是社会经济发展不可逾越的阶段，是实现我 国经济现代化的必要条件。”发展商品经济，必然要求发展
社会主义生产要素市场,逐步建立和完善具有中国特色的社 会主义市场体系。 我国所要求的社会主义市场体系,一是指它是建立在生 产资料公有制基础之上,在国家宏观调控指导下,以国营经 济为主导的多种经济成分并布、多条流通渠道竞争的市场, 而不是独家垄断的市场。二是指各类市场的成龙配套,既不 仅要有消费品市场和生产资料市场,而且要有为商品生产和 商品经营提供必要条件的资金市场、劳动力市场、技术市场 和设备租赁市场,还要有为全社会全公共事业服务的信息市 场、房地产市场等。三是指各个市场内部的完整和统一。逐 步放开生产资料市场;建立股票市场,完善证券市场,打破 资金市场的狭窄的界限;打破人才的部门所有制和地区所有 制、完善劳动力市场等。各类市场要全方位开放。四是指各 类市场按照一定的结构有序地联结在一起,形成互相依存的 网络体系。只有建立完整统一的市场体系,市场才能准确灵 敏地发出信号,正确地反映供求关系,调节商品生产者和经 营者的生产和经营活动,推动商品经济的发展 经济体制改革的中心环节是增强企业活力,使其真正成 为相对独立的、自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者 和经营者。为此,国家将根据现阶段经济发展的特点和经济 体制改革的任务,实行党的十三大所提出的:“社会主义有 计划商品经济的体制,应该是计划与市场内在统一的体制
社会主义生产要素市场，逐步建立和完善具有中国特色的社 会主义市场体系。 我国所要求的社会主义市场体系，一是指它是建立在生 产资料公有制基础之上，在国家宏观调控指导下，以国营经 济为主导的多种经济成分并布、多条流通渠道竞争的市场， 而不是独家垄断的市场。二是指各类市场的成龙配套，既不 仅要有消费品市场和生产资料市场，而且要有为商品生产和 商品经营提供必要条件的资金市场、劳动力市场、技术市场 和设备租赁市场，还要有为全社会全公共事业服务的信息市 场、房地产市场等。三是指各个市场内部的完整和统一。逐 步放开生产资料市场；建立股票市场，完善证券市场，打破 资金市场的狭窄的界限；打破人才的部门所有制和地区所有 制、完善劳动力市场等。各类市场要全方位开放。四是指各 类市场按照一定的结构有序地联结在一起，形成互相依存的 网络体系。只有建立完整统一的市场体系，市场才能准确灵 敏地发出信号，正确地反映供求关系，调节商品生产者和经 营者的生产和经营活动，推动商品经济的发展。 经济体制改革的中心环节是增强企业活力，使其真正成 为相对独立的、自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者 和经营者。为此，国家将根据现阶段经济发展的特点和经济 体制改革的任务，实行党的十三大所提出的：“社会主义有 计划商品经济的体制，应该是计划与市场内在统一的体制
实行计划与市场的统一,它表明要解决国民经济总量循环中 的各种复杂矛盾,协调好各方而的利益,只靠计划不行,只 靠市场也不行,客观上需要计划与市场统一起来。构造计划 与市场内在统一的基本框架,一是要国家与企业作支柱, 是要计划与市场作支柱,由于计划的主体是国家,所以这两 方面的支柱则可以归纳为国家、市场、企业三者的关系,在 企业一一市场一一国家的序列中,企业是基础环节,成为市 场的主体。市场和国家都要为企业的发展创造良好的外部环 境,为搞活企业服务。在国家一一市场一一企业的序列中国 家将越来越多地通过有调控市场或者说以市场为中介来进 行管理,这就是国家有计划调节市场,市场引导企业的经济 运行模式。这种经济运行模式,对企业既有外在的压力,又 有内在的动力,从而推动着整个国民经济的发展。这样,市 场作为企业生存的环境和国民经济发展的内在动力,其地位 和作用显得越来越重要。因此,发展和完善社会主义统一市 场体系,是把改革引向深入的关键。 第二节生产要素市场的构成 我们对生产要素市场的分类是从国民经济发展的宏观 角度去划分的,即把市场大体划分为资金市场、技术市场、 信息市场和劳动力市场等。这些分类市场的建立和发展,是 在城乡集贸易市场不断发展的基础上,随着经济体制改革的 深化和市场进一步的开放,在许多大中城市逐步建立并形成
实行计划与市场的统一，它表明要解决国民经济总量循环中 的各种复杂矛盾，协调好各方而的利益，只靠计划不行，只 靠市场也不行，客观上需要计划与市场统一起来。构造计划 与市场内在统一的基本框架，一是要国家与企业作支柱，二 是要计划与市场作支柱，由于计划的主体是国家，所以这两 方面的支柱则可以归纳为国家、市场、企业三者的关系，在 企业——市场——国家的序列中，企业是基础环节，成为市 场的主体。市场和国家都要为企业的发展创造良好的外部环 境，为搞活企业服务。在国家——市场——企业的序列中国 家将越来越多地通过有调控市场或者说以市场为中介来进 行管理，这就是国家有计划调节市场，市场引导企业的经济 运行模式。这种经济运行模式，对企业既有外在的压力，又 有内在的动力，从而推动着整个国民经济的发展。这样，市 场作为企业生存的环境和国民经济发展的内在动力，其地位 和作用显得越来越重要。因此，发展和完善社会主义统—市 场体系，是把改革引向深入的关键。 第二节 生产要素市场的构成 我们对生产要素市场的分类是从国民经济发展的宏观 角度去划分的，即把市场大体划分为资金市场、技术市场、 信息市场和劳动力市场等。这些分类市场的建立和发展，是 在城乡集贸易市场不断发展的基础上，随着经济体制改革的 深化和市场进一步的开放，在许多大中城市逐步建立并形成
的。在市场范围和任务不断扩大的条件下,所有的市场管理 工作者,必须转变旧的观念,从管理小市场转向大市场的管 理,而对城乡的社会主义大市场来开展工作。否则,就不能 适应社会主义现代化建设的需要。 生产要素市场因其内容不同,而构成的因素也各有异。 现分述于下: 资金市场的构成 (一)、资金市场的概念 什么是资金市场呢?所谓资金市场,简单地说就是资金融 通的场所。具体地来说,资金市场就是从事货币资金的收集、 发放、转换等活动的场所,也是指买卖各种证券的场所,它 反映了资金的债权人与债务人之间的经济关系。 资金交易表现为直接融资和间接融资,它实际上是一种 借款人和存款人之间的融通,起着货币的输送作用,促使货 币拥有者的剩余资金能及时流入到资金不足的使用者手里。 (二)资金市场的构成 按交易对象划分,资金市场可分为短期资金市场、长期 资金市场、外汇市场和黄金市场等。 1、短期资金市场。所谓短期资金市场是指调剂短期资金供 求的场所。短期资金市场又称货币市场。这种市场主要是指 一年期以内的资金借贷和证券买卖,如商业票据、同业拆借 款等。在经济往来中,各级政府,一切工商企业和证券经纪
的。在市场范围和任务不断扩大的条件下，所有的市场管理 工作者，必须转变旧的观念，从管理小市场转向大市场的管 理，而对城乡的社会主义大市场来开展工作。否则，就不能 适应社会主义现代化建设的需要。 生产要素市场因其内容不同，而构成的因素也各有异。 现分述于下： 一、资金市场的构成 (一)、资金市场的概念 什么是资金市场呢?所谓资金市场，简单地说就是资金融 通的场所。具体地来说，资金市场就是从事货币资金的收集、 发放、转换等活动的场所，也是指买卖各种证券的场所，它 反映了资金的债权人与债务人之间的经济关系。 资金交易表现为直接融资和间接融资，它实际上是一种 借款人和存款人之间的融通，起着货币的输送作用，促使货 币拥有者的剩余资金能及时流入到资金不足的使用者手里。 (二)资金市场的构成 按交易对象划分，资金市场可分为短期资金市场、长期 资金市场、外汇市场和黄金市场等。 1、短期资金市场。所谓短期资金市场是指调剂短期资金供 求的场所。短期资金市场又称货币市场。这种市场主要是指 一年期以内的资金借贷和证券买卖，如商业票据、同业拆借 款等。在经济往来中，各级政府，一切工商企业和证券经纪