苏联邀请盟国到欧洲大陆作战和呼吁进行合作的情况看来，苏联 并非一定不跟西方合作，也并非不会在欧陆扩展其巨大影响，苏 联是在谨慎地避免或推迟对合作还是独行其事作出选择，以等待 各盟国表明意图。苏联可能会使部分东欧和中欧国家苏维埃化。 文件最后写道，大家共同努力合作将会使欧洲稳定下来，而双方 分别独行其事，将会导致苏联去追逐自已的目标。2) 1944年10月31日，美国国务院就重建波兰问题给罗斯福 送去一份备忘录。它说，“战后波兰将处于俄同强大影响之下。美 国如想在波兰有点影响，得看有无可能在那里保持在贸易、投资 和了解情况方面某种程度的均等机会…苏联大概会坚持一定得 有一个对苏采取同情态度的波兰政府。〔2〕这个备忘录对于日后 波兰改府的性质丝毫不抱幻想。 1945年2月初，美国参谋长联席会议所属联席情报委员会 传发了一份参考备忘录，题为“对于苏联战后能力和意图的估 计”。文件认为苏联将会受到“苏维埃和非苏维埃国家之间的冲突 是终究不可避免的”这一意识形态的影响。但是，苏联也承认“应 当达成妥协以椎迟或避免严重冲突”。文件断言，“为了实现最大 程度的经济恢复，苏联必须避免跟英美发生冲突。甚至也要避免 关系紧张，以免导致军备竞赛。至少在1952年以前要避免发生 上述情况。”备忘录预言，“为了执行其国家安全政策，苏联将会大 力依靠自已对其他国家的影响力。在中欧，中国，也许还有日 本，苏联将坚持其势力至少与西方大国相等。而在西欧和地中 海，'它将试图使英国在相比之下不如苏联在东欧的势力为 大。”2)军方的这一估计文件指出了苏联将不会教条式地将其政 策置于不同社会制度国家间战争必不可免这一点上面，而是会达 成妥协。它也正确地估计了苏联将要施加的影响。这一文件的判 断总的说来比较接近当时的实际，对于正要前往雅尔塔赴会的罗 斯福，也会有一定影响。 第二章第一个国合 ·25
在此菲举：行的历次盟国首脑会议的结果和战争进程证明，两 方盟国同意了上述美时文件所指出的苏联种种变求。丁是，通过 这些首脑会议。逐渐形成了一个战后世界的设计蓝图。它有两点 基本因素：·，盟国在联合国组织内的合作，其核心是安理会常 任理缂国一致原则。二，世界被分成两半，苏联和美国及其西方 盟国都要保护自己的势力范闹，进-步扩展自山的利益。 然丽，战后世界的这两个平行结构在本质上是矛盾的。除非 有这某种协调机制，这两个结构一定会要撞车。联合国毫无能力 来对大国间相互矛盾的利益进行控制，新的大战不可避免地会再 次到来。跟一战后格局的上要不同点在于，那时力量集中在几个 地方，而二战后则集中在美苏两家手里。它们各为中心，各自有 一大块势力范围。 1944年10月，斯大林和斤吉尔在莫斯科达成协议，将-些 巴尔干国家分别划入苏英双方势力范围。这一政治交易史称“百 分比协定”。在斯、丘会谈时，哈里曼作为美国观察员列席，并 将谈判结果报告本国。当时哈甲曼对于丘占尔访及苏联对外政 策，总的说来看法不错。他说，“丘一斯会谈非常成功。没有一件 事是有碍于美国利益的”。他认为，“斯大林对丘古尔非常亲切， 双方都诚恳地希望达成协议”。〔30)哈里曼显然也会以这样的看法 报告给总统。丘吉尔也曾就“白分比协定”-事与罗斯福交换文儿 次电报。丘吉尔起初说在罗马尼亚和在希腊划分势力范周是出于 军事原因。罗斯福间电说国务院反对这种安排、他认为应当建立 磋商机构以限制局面朝着势力范围方向发展。丘吉尔复电表示， 长期将在势力范围是不好的，但他建议可以先试行三个月看看情 况如何。罗斯福同意试行三个月，并且讲不应建立战后势力范 围。然而这样一来，罗斯福在实际上为划分势力范围的做法开了 绿灯。(3)罗斯福清楚地了解，这样做违反美国在西半球以外实 行门户开放的传统政策，何是大国政治的现实告诉他，跟苏联在 .·26· 从靠尔塔到原门唐
全世界划分势力范围是符合美国利益的。 当1945年2月美苏英三国领袖在雅尔塔会晤时，苏联红.军 进人东欧已成为不可改变的现实。三大国在雅尔塔终丁就一份关 于已被解放地区的宜言达成了协议。协议内容为战后对东欧国家 的处理，波兰也包括在内。在美国国务院起草的宣言稿中，规定 美英苏三国驻华沙大使应观察并报告关于选举的执行情况，选举 应是自由和不受束缚的。但是，罗斯福知道这样的规定只是空谈 而已，便删去了这句话。(32)李海上将曾在雅尔塔对罗斯福讲： “总统先生，这个文件伸缩性太大，大到可以把它拉长到华盛顿 再拉回来。这帮饿国人会按自已的路子来解释它，并且把波兰拿 到自已手里。”罗斯福问答道：“是的，你可能是对的。但是我已经 累到不想再争了。”33)斯退丁纽斯后来对当时情况的解释是：“到 了1945年2月，波兰和整个东欧，.除了捷克斯洛伐克的大部分 之外，都已在红军手中。面对这样的军事局面，问题已不是英美 准不准许俄国人在波兰干些什么，而是这两国能否说服俄国人接 受意见。”(34) 虽然实际的情况恰期上述，但是罗斯福在从雅尔塔回国后向 国会报告此行结果时，他居然说关于势力范围的概念已不复存 在。他以波兰为突出的例子，来说明盟国在被解放的地区采取共 同行动，大家决心为得到一个解决办法而寻求共同点，“他讲，“我 们就这样做了”。(35) 鉴于以上，苏联把波兰问题当做一块试金石，来检验美英两 国政府是否遵守关于苏联在其周边，特别是在东欧拥有-一个势力 范围的协议。·. 哈里曼曾强调指出，在莫斯科有些人认为美国渴望对苏出口 货物。社鲁门表示，他丝毫也不怕俄国人，他要求采取坚定而公 平的态度，因为在他看来，苏联“需要我们甚于我们需要他 们”。〔36) 第二章氣一个因合 ·27
杜停}在945年春接狂总统时，对于美国国内政治矿能已 经很在行，但他对外交懂得不多。因此，当新总统正在形成自 对世界事务的看法时，那些溉能十义会说会道的顿的影啊就 颇为不小了。哈里曼当然是当仁不让：的。他是个老牌民主三党人， 前纽约州长，千万富翁，足迹遍全球，还是个老资格的外交家。 更有甚者，他深罗、斯、丘三巨头交往的内幕。新总统改敬哈 里曼大使，大使也自认为是总统的引路人。在1945年4月20i 总统开的会议结束后，哈勇曼把杜售门拉到一旁说，他之所以 从莫斯科赶闽来，“是怕你不道斯大林正在食蕾”。哈里曼对杜 魯门讲了一倒本该由总统对他讲的话：“我见到你跟我存法-一致， 感到十分宽慰。”3切 因此，尽管哈恩曼不是内阁部长，也不属于白官班子，伺是 他居然成为杜鲁门上任后第个月里顾问最多的人，也就不足为 怪了，在这一个月里，他大概见了新总统9次，其中有5次是两 人单独谈话。 就在半年以前，哈里曼曾在“百分比协定”成交后对国务院政 策委员会讲，“苏联人把跟美英保持密切关系当做自已的第一道防 线。他们认为通过这种关系可以最好地达到自的主要目标，这 便是重建和发展经济。”哈弭曼说苏联还有第道防线、即它的邻 园“不得跟外国侵略者结服”。他当时认为，“这种政策当然很容易 成为帝国主义性质的。“但是，他又颈言道，如果美武有着足够的 兴趣，它“大概有可能防止这一政策走向极端”。哈里曼认为，美 国应当马上去找苏联，“以友好和谅解的立场出发，但又是非常竖 定地”“同苏联谈判跟我们基本政策相神突的…切事情”。大使建 议，美国的“基本武器”“不应是以不给经济援助相威胁，而是以 在保持总体安金的问题上不予合作相威胁”。他认为，如果美时 按此法去做，将会“获得出乎意料的成功”。(3) 然而，到了1945年春天，哈甩曼已把自已原来的看法欲掉 ·28· 从聘东塔到板门店
了一半。他仍然建议美国应对苏态度坚定以防对方在东欧走极 端。但是，已不再是从友好和谅解的立场出发，不给联贷款， 也不再认为发展经济是苏联的首要目标。哈里曼对杜鲁门说，苏 联对乐欧的控制是“野蛮人入侵欧洲”。〔39) 信兰克林·卡特微型情报机构的一个情报员在莫斯科见过哈 里曼。这个人在事后说，哈里曼对干杜鲁门今后的计划心中无 底。他是一个“想法挺多的人，而并不完全了解俄国人为什么爱 猜疑和保密。这是-一个菲常有趣的杜会学研究课题，比哈里曼所 意识到的范围似乎要大得多”。〔4) 哈里曼在莫斯科的副手凯南在1945年4月底和5月初发回 一份长电报，详细谈到苏联在对德战争结束时的国际地位。凯南 这时的观点和哈里曼相一致。他写道，在今后一段时间里，俄国 的政策定将是说服西方，特别是美国，同意它主宰东欧，并给它 1 以大量授助，以恢复其经济所遭到的破坏。苏联认为美国公众已 相信： 1.跟俄国合作是完全可能的。 2.只有跟俄国领袖建立恰当的亲密和信任的关系才能做到这 ,点。· 3如果美国找不到保证合作的办法，那么未来战争便是不可 避免的。 凯南说双方建立外交关系以来的11年中，100次里有99次 是美国采取主动来建立信任和亲密的关系。但美国的这些努力所 遭到的几平全都是猜疑、无礼和顶撞，在今后也自然会这样。凯 南预言，如果西方拒绝支持苏联在东欧和中欧巩固其权力，苏联 很可能会在那里呆不住。如果美国在苏联发脾气来作出一系列姿 态时表现坚定的话、莫斯科便没牌可打了。但是凯南认为，在莫 斯科没人相信西方会采取坚定态度。苏联的全球政策便是建立在 这种不相信的基础之上的。《41)凯南的这种态度是一贯的。早在 第二享第一个西合 ·29