与公共深际上！111、肯龙迪·了优和中母超卓生 RAD 序：公共管理硕上(MPA)、 肯尼迪学院和中国留学生 这本描述一批中国学生在哈佛肯尼迪公共学院(K$G) 的学习、生活的书出版得很及时，能受邀为此书作序是我极大 的荣幸。在中国，哈佛肯尼迪学院也许没有哈佛商学院 (HBS)那么有名，但是它是哈佛重要的职业学院之一。肯尼 迪学院的使命是“透过训练版务社会的领导人和提供解决重要 公共议题的解决方案，来提升公共利益”。为此，我们致力于 培养未来在政府机构、非赢利机构甚至私营机构工作的领导 人。我们的课程涉及的是社会经济与政府治理之间的互动关 系，并提供适当的分析工具，从而使决策者能够在更为充分的 信息和研究的基础上形成决策。 我们在师生两方面的资源也越来越具有国际学院的特点。 实际上在学生方面，由于我们有40%的学生来自于美国之外， 因此我们是哈佛最国际化的学院。这带助我们对不同文化和公 共管理、公共政策的不同思路形成更深的理解和多角化的认识 视角。我们的中国学生群体正在不断扩大，他们给课堂和讨论 1
带来了强有力的认识问题的方式，也给学院的发展带来非常大 的增益。他们丰富了我们的在职MPA项目、常规学位项目和 短期髙层管理人员项目的课堂内容。他们充当了积极和勒奋的 参与角色。随着中国国际化程度的提高，将来会有更多的中国 学生到来，以帮助我们和来自其他国家的学生解释当前中国改 革取得的巨大进步与存在的有待应付的挑战。 各个国家所面对的问题和对于困境的回应方式可能各有特 点，但是世界上所有的政府都无疑面对着需要应付的类似的挑 战。这就使得我们可以在KSG进行令人兴奋的意见交换活动， 并听到不同的学生对于他们的可敬的政府部门和组织所探索的 各类解决方案的描述。当然，对于我们目前面对的很多问题， 我们依然还没有完全清晰的答案。 在20世纪80和90年代的大部分时候，强调政府工作失 败是远比市场因素重要的导致发展政策效果不佳的原因，是一 种非常时髦的想法。人们不断强调国家过度干预的负面经济后 果，同时出现了减弱政府功能的主导趋向，在某些国家已经形 成了加深对政府不信任的后果。这导致了经济自由化和国有产 业私有化，并伴随有意识的弱化国家功能的浪潮。结果，问题 的讨论转而集中到如何改革国家剩余的核心功能以提升其表现 水平和增强其赉任能力。全球和各层级的政府都处在这样一种 日益增强的压力下：用更少的资源做更多的事情，以更为开放 和透明的方式来开展他们的工作。新技术的发展也增加了这方 面的压力，同时也为发展提供了巨大的新鲜机会。 2
这是到K$G来的学生讨论和试图掌握的东西。对于这些 问题以及其他一些问题，中国人的思考角度是很重要的。伴随 经济发展带来的中国国际地位的提升，中国成为世界舞台上的 重要角色。我们需要了解中国公民如何看待未来的挑战，了解 他们应付挑战的方式，这使我们可以分享观点，互相学习。 我经常对在这里的在职学生说：“KSG最重要的资源不是 那些老师，而是你们这些同学.”他们有丰富的工作经验和各 种各样的思考角度。世界上可以把各大洲学生召集来，并鼓励 他们就当前世界的关键问题进行积极讨论的课堂很有限。 在这样的环境中，自我认定的最佳做法的假设会不断受到挑 战。 我在1997年夏来KSG工作，此前我在北京担任了为期5 年的福特基金会的首席驻华代表。我的新工作的最有趣的地方 之一是和来自中国的学生和同事一起工作，以更好地理解中国 正面临的公共政策挑战，并思考可能的政策对策。我们曾经建 立与来自中国的同学的合作项目，其范围广至金融机构改革、 社会政策改革、艾滋病和新的教学项目。2002年，我们和国 务院发展研究中心、清华大学公共管理学院开始了一个每年培 圳60名地方政府官员的新项目。这一项目首创了这样一种模 式：利用在北京的6周和在KSG的5周，使得地方政府官员 和哈佛的教员们能够就政府治理问题交换意见。我们希望和来 自中国的同事开发设计出更多的新项目。 我愿借结尾的机会，向辛勤工作并将KSG的生活场殷介 3
好佛，。牙行典九时季% !':pw Hrund i Kvnnal 5.huol of (e 绍给更广泛的中国读者的本书的作者与编辑者致谢。本书各章 节的作者都曾是KSG的杰出学生，我们从他们身上受益良多。 我们也希望他们在KSG的学习经历有益于他们未来的职业生 涯。最后，我希望他们的故事能够激励更多的人游学KSG。 哈佛肯尼迪学院大宇政治学教校 KSG亚洲与中国公共政策项目主席 安东尼·赛奇 2003年5月31日 4
月 录 序：公共管理硕士(MPA)、肯尼迪学院和中国留学生 第一篇过关斯将：我的哈佛路 第一次握手：注定不会再松开/王信1 我来自非政府部门/袁岳●10 毕业八年后再考哈佛/王忠晶14 七年新闻工作的救牍/黄宝慧●17 半年考了三次托福/黄宝慧22 繁琐的申请材料/黄宝慧27 第二篇板限生存：我的哈佛学习生活之一 到美国的第一个夜晚：在机场的椅子/王忠晶32 GSAS食宿的好处/金玫◆35 shopping days:不是购物，而是“购”课/金玫42 5