汉译世界学术名著丛书 论自由 〔英)约翰·密尔著 程崇华译
汉 译 世 界 学 术 名 著 丛 书 论 自 由 〔 英 〕 约 翰 · 密 尔 著 程 崇 华 译
录 第一章引论…… 第二章论思想自由和讨论自由 第三章论个性为人类福祉的因素之 第四章论社会驾于个人的权威的限度 第五章本文教义的应用
目 录 第 一 章 引 论 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … １ 第 二 章 论 思 想 自 由 和 讨 论 自 由 … … … … … … … … … … １ ８ 第 三 章 论 个 性 为 人 类 福 祉 的 因 素 之 一 … … … … … … … ６ ７ 第 四 章 论 社 会 驾 于 个 人 的 权 威 的 限 度 … … … … … … … ９ ２ 第 五 章 本 文 教 义 的 应 用 … … … … … … … … … … … … … １ １ ６
第一章引论 这篇论文的主题不是所谓意志自由,不是这个与那被误 称为哲学必然性的教义不幸相反的东西。这里所要讨论的乃 是公民自由或称社会自由,也就是要探讨社会所能合法施用 于个人的权力的性质和限度。这个问题,很少有人用一般性 的说法予以提出,更从来没有人用一般性的说法加以讨论,但 是它却在暗中深刻地影响着当代一些实践方面的争论,并且 看来不久就会被公认为将来的重大问题。它远非什么新的问 题,从某种意义说,它几乎从最远的年代以来就在划分着人 类;不过到了人类中比较文明的一部分现在已经进入的进步 阶段,它又在新的情况下呈现出来,要求人们给以一种与前 不同而且较为根本的处理。 自由与权威之间的斗争,远在我们所最早熟知的部分历 史中,特别在希腊、罗马和英国的历史中,就是最为显著的 特色。但是在旧日,这个斗争乃是臣民或者某些阶级的臣民 与政府之间的斗争。那时所谓自由,是指对于政治统治者的 暴虐的防御。在人们意想中(除开在希腊时代一些平民政府 中而外),统治者必然处于与其所统治的人民相敌对的地位。 所谓统治者,包括实行管治的“一夫”,或者实行管治的一族 或一个世袭阶级,其权威系得自继承或征服;无论如何,他 们之握持权威绝不视被管治者高兴与否;人们对其至尊无上 的地位从不敢有所争议,或许竟不想有所争议,不论会采取
第 一 章 引 论 这 篇 论 文 的 主 题 不 是 所 谓 意 志 自 由 ， 不 是 这 个 与 那 被 误 称 为 哲 学 必 然 性 的 教 义 不 幸 相 反 的 东 西 。 这 里 所 要 讨 论 的 乃 是 公 民 自 由 或 称 社 会 自 由 ， 也 就 是 要 探 讨 社 会 所 能 合 法 施 用 于 个 人 的 权 力 的 性 质 和 限 度 。 这 个 问 题 ， 很 少 有 人 用 一 般 性 的 说 法 予 以 提 出 ， 更 从 来 没 有 人 用 一 般 性 的 说 法 加 以 讨 论 ， 但 是 它 却 在 暗 中 深 刻 地 影 响 着 当 代 一 些 实 践 方 面 的 争 论 ， 并 且 看 来 不 久 就 会 被 公 认 为 将 来 的 重 大 问 题 。 它 远 非 什 么 新 的 问 题 ， 从 某 种 意 义 说 ， 它 几 乎 从 最 远 的 年 代 以 来 就 在 划 分 着 人 类 ； 不 过 到 了 人 类 中 比 较 文 明 的 一 部 分 现 在 已 经 进 入 的 进 步 阶 段 ， 它 又 在 新 的 情 况 下 呈 现 出 来 ， 要 求 人 们 给 以 一 种 与 前 不 同 而 且 较 为 根 本 的 处 理 。 自 由 与 权 威 之 间 的 斗 争 ， 远 在 我 们 所 最 早 熟 知 的 部 分 历 史 中 ， 特 别 在 希 腊 、 罗 马 和 英 国 的 历 史 中 ， 就 是 最 为 显 著 的 特 色 。 但 是 在 旧 日 ， 这 个 斗 争 乃 是 臣 民 或 者 某 些 阶 级 的 臣 民 与 政 府 之 间 的 斗 争 。 那 时 所 谓 自 由 ， 是 指 对 于 政 治 统 治 者 的 暴 虐 的 防 御 。 在 人 们 意 想 中 （ 除 开 在 希 腊 时 代 一 些 平 民 政 府 中 而 外 ） ， 统 治 者 必 然 处 于 与 其 所 统 治 的 人 民 相 敌 对 的 地 位 。 所 谓 统 治 者 ， 包 括 实 行 管 治 的 “ 一 夫 ” ， 或 者 实 行 管 治 的 一 族 或 一 个 世 袭 阶 级 ， 其 权 威 系 得 自 继 承 或 征 服 ； 无 论 如 何 ， 他 们 之 握 持 权 威 绝 不 视 被 管 治 者 高 兴 与 否 ； 人 们 对 其 至 尊 无 上 的 地 位 从 不 敢 有 所 争 议 ， 或 许 竟 不 想 有 所 争 议 ， 不 论 会 采 取
第一章引论 什么方策来预防其压迫性的运用。他们的权力被看作是必要 的,但也是高度危险的;被看作是一种武器,统治者会试图 用以对付其臣民,正不亚于用以对付外来的敌人。在一个群 体当中,为着保障较弱成员免遭无数鸷鹰的戕贼,就需要一 个比余员都强的贼禽受任去压服它们。但这个鹰王之喜戕其 群并不亚于那些较次的贪物,于是这个群体又不免经常处于 须要防御鹰王爪牙的状态。因此,爱国者的目标就在于,对 于统治者所施用于群体的权力要划定一些他所应当受到的限 制;而这个限制就是他们所谓自由。谋取这种限制之道有二。 第一条途径是要取得对于某些特权即某些所谓政治自由或政 治权利的承认,这些自由或权利,统治者方面若加侵犯,便 算背弃义务,而当他果真有所侵犯时,那么个别的抗拒或者 般的造反就可以称为正当。第二条途径,一般说来系一个 比较晚出的方策,是要在宪法上建立一些制约,借使管治权 力方面某些比较重要的措施须以下列一点为必要条件:即必 须得到群体或某种团体的想来是代表其利益的同意。上述两 种限制方式之中,第一种曾在多数欧洲国度里迫使统治权力 或多或少有所屈服:第二种却未能这样,于是要求做到这种 限制,或者在已经达到某种程度之后还要求更加完全,就到 处都成为爱好自由的人们的主要目标。从历史上看,只要人 类一天还满足于以另一个敌人去攻斗一个敌人,还满足于在 多少有些有效保证足以对付主人的暴虐的条件之下便由一个 主人来统治自己,他们就还没有使自己的渴望超越这点之外。 但是,在人类事务前进过程中来到了这样一个时代:人 们对于管治者之成为一种独立的权力而在利害上与他们自
什 么 方 策 来 预 防 其 压 迫 性 的 运 用 。 他 们 的 权 力 被 看 作 是 必 要 的 ， 但 也 是 高 度 危 险 的 ； 被 看 作 是 一 种 武 器 ， 统 治 者 会 试 图 用 以 对 付 其 臣 民 ， 正 不 亚 于 用 以 对 付 外 来 的 敌 人 。 在 一 个 群 体 当 中 ， 为 着 保 障 较 弱 成 员 免 遭 无 数 鸷 鹰 的 戕 贼 ， 就 需 要 一 个 比 余 员 都 强 的 贼 禽 受 任 去 压 服 它 们 。 但 这 个 鹰 王 之 喜 戕 其 群 并 不 亚 于 那 些 较 次 的 贪 物 ， 于 是 这 个 群 体 又 不 免 经 常 处 于 须 要 防 御 鹰 王 爪 牙 的 状 态 。 因 此 ， 爱 国 者 的 目 标 就 在 于 ， 对 于 统 治 者 所 施 用 于 群 体 的 权 力 要 划 定 一 些 他 所 应 当 受 到 的 限 制 ； 而 这 个 限 制 就 是 他 们 所 谓 自 由 。 谋 取 这 种 限 制 之 道 有 二 。 第 一 条 途 径 是 要 取 得 对 于 某 些 特 权 即 某 些 所 谓 政 治 自 由 或 政 治 权 利 的 承 认 ， 这 些 自 由 或 权 利 ， 统 治 者 方 面 若 加 侵 犯 ， 便 算 背 弃 义 务 ， 而 当 他 果 真 有 所 侵 犯 时 ， 那 么 个 别 的 抗 拒 或 者 一 般 的 造 反 就 可 以 称 为 正 当 。 第 二 条 途 径 ， 一 般 说 来 系 一 个 比 较 晚 出 的 方 策 ， 是 要 在 宪 法 上 建 立 一 些 制 约 ， 借 使 管 治 权 力 方 面 某 些 比 较 重 要 的 措 施 须 以 下 列 一 点 为 必 要 条 件 ： 即 必 须 得 到 群 体 或 某 种 团 体 的 想 来 是 代 表 其 利 益 的 同 意 。 上 述 两 种 限 制 方 式 之 中 ， 第 一 种 曾 在 多 数 欧 洲 国 度 里 迫 使 统 治 权 力 或 多 或 少 有 所 屈 服 ； 第 二 种 却 未 能 这 样 ， 于 是 要 求 做 到 这 种 限 制 ， 或 者 在 已 经 达 到 某 种 程 度 之 后 还 要 求 更 加 完 全 ， 就 到 处 都 成 为 爱 好 自 由 的 人 们 的 主 要 目 标 。 从 历 史 上 看 ， 只 要 人 类 一 天 还 满 足 于 以 另 一 个 敌 人 去 攻 斗 一 个 敌 人 ， 还 满 足 于 在 多 少 有 些 有 效 保 证 足 以 对 付 主 人 的 暴 虐 的 条 件 之 下 便 由 一 个 主 人 来 统 治 自 己 ， 他 们 就 还 没 有 使 自 己 的 渴 望 超 越 这 点 之 外 。 但 是 ， 在 人 类 事 务 前 进 过 程 中 来 到 了 这 样 一 个 时 代 ： 人 们 对 于 管 治 者 之 成 为 一 种 独 立 的 权 力 而 在 利 害 上 与 他 们 自 己 ２ 第 一 章 引 论
第一章引论 相反对,已不复认为是一种自然的必要。他们看到,国家的 各种官府若成为他们的租户或代表,可以随他们的高兴来撤 消,那就要好得多。他们看到,只有那样,他们才能享有完 全的保证使政府权力永不致被妄用到对他们不利。这个想使 统治者出于选举并且仅任短期的新要求,逐渐变成了平民政 党—只要哪里有过这种政党—所致力的显明目标,在相 当不小的程度上代替了以前仅要限制统治者的权力的努力。 随着这种要使统治权力出自被统治者的定期选择的斗争的前 进,有些人开始想到,从前对于限制权力本身这一点倒是看 得过重了。那(看来可能)原是用以抵制在利害上惯于和人 民反对的统治者的一种办法。而现在所要的则是,统治者应 当与人民合一起来,统治者的利害和意志应当就是国族的利 害和意志。国族无须对自己的意志有所防御。不必害怕它会 肆虐于其自身。只要有效地做到使统治者对国族负责,可以 及时地被国族撤换,那么国族就不怕把自己能够支配其用途 的权力托给他们。统治者的权力实即国族自己的权力,不过 是集中了,寓于一种便于运用的形式罢了。这种思想形态,或 许毋宁说是感想形态,在前一代欧洲的自由主义当中曾很普 遍,而在大陆的一支当中则至今还明显地占着优势。现时在 欧洲大陆上,若还有人认为对政府所可做的事情可以有所限 制—一对于他们认为根本不应存在的那种政府是另一说 他就要算是政治思想家当中光辉的例外了。拿我们自己的国 度来看,同样的情调也许到今天还会得势,假如那种在一个 时期曾经鼓励这种情调的情势始终未变的话。 但是,在政治理论和哲学理论当中,正和在人当中一样
相 反 对 ， 已 不 复 认 为 是 一 种 自 然 的 必 要 。 他 们 看 到 ， 国 家 的 各 种 官 府 若 成 为 他 们 的 租 户 或 代 表 ， 可 以 随 他 们 的 高 兴 来 撤 消 ， 那 就 要 好 得 多 。 他 们 看 到 ， 只 有 那 样 ， 他 们 才 能 享 有 完 全 的 保 证 使 政 府 权 力 永 不 致 被 妄 用 到 对 他 们 不 利 。 这 个 想 使 统 治 者 出 于 选 举 并 且 仅 任 短 期 的 新 要 求 ， 逐 渐 变 成 了 平 民 政 党 — — 只 要 哪 里 有 过 这 种 政 党 — — 所 致 力 的 显 明 目 标 ， 在 相 当 不 小 的 程 度 上 代 替 了 以 前 仅 要 限 制 统 治 者 的 权 力 的 努 力 。 随 着 这 种 要 使 统 治 权 力 出 自 被 统 治 者 的 定 期 选 择 的 斗 争 的 前 进 ， 有 些 人 开 始 想 到 ， 从 前 对 于 限 制 权 力 本 身 这 一 点 倒 是 看 得 过 重 了 。 那 （ 看 来 可 能 ） 原 是 用 以 抵 制 在 利 害 上 惯 于 和 人 民 反 对 的 统 治 者 的 一 种 办 法 。 而 现 在 所 要 的 则 是 ， 统 治 者 应 当 与 人 民 合 一 起 来 ， 统 治 者 的 利 害 和 意 志 应 当 就 是 国 族 的 利 害 和 意 志 。 国 族 无 须 对 自 己 的 意 志 有 所 防 御 。 不 必 害 怕 它 会 肆 虐 于 其 自 身 。 只 要 有 效 地 做 到 使 统 治 者 对 国 族 负 责 ， 可 以 及 时 地 被 国 族 撤 换 ， 那 么 国 族 就 不 怕 把 自 己 能 够 支 配 其 用 途 的 权 力 托 给 他 们 。 统 治 者 的 权 力 实 即 国 族 自 己 的 权 力 ， 不 过 是 集 中 了 ， 寓 于 一 种 便 于 运 用 的 形 式 罢 了 。 这 种 思 想 形 态 ， 或 许 毋 宁 说 是 感 想 形 态 ， 在 前 一 代 欧 洲 的 自 由 主 义 当 中 曾 很 普 遍 ， 而 在 大 陆 的 一 支 当 中 则 至 今 还 明 显 地 占 着 优 势 。 现 时 在 欧 洲 大 陆 上 ， 若 还 有 人 认 为 对 政 府 所 可 做 的 事 情 可 以 有 所 限 制 — — 对 于 他 们 认 为 根 本 不 应 存 在 的 那 种 政 府 是 另 一 说 — — 他 就 要 算 是 政 治 思 想 家 当 中 光 辉 的 例 外 了 。 拿 我 们 自 己 的 国 度 来 看 ， 同 样 的 情 调 也 许 到 今 天 还 会 得 势 ， 假 如 那 种 在 一 个 时 期 曾 经 鼓 励 这 种 情 调 的 情 势 始 终 未 变 的 话 。 但 是 ， 在 政 治 理 论 和 哲 学 理 论 当 中 ， 正 和 在 人 当 中 一 样 ， 第 一 章 引 论 ３