行政法学 主讲人:胡晓利
行 政 法 学 主讲人：胡晓利
第四章行政行为 口第一节行政行为的概念 第二节行政行为的分类 第三节具体行政行为的合法要件 第四节行政行为的效力
第四章 行政行为 ▪ 第一节 行政行为的概念 ▪ 第二节 行政行为的分类 ▪ 第三节 具体行政行为的合法要件 ▪ 第四节 行政行为的效力
、行政行为的成立要件 、主体要件 行政行为是具有国家行政职权的机关、组 织及其工作人员(或由行政主体作出或可 以归属于行政主体)的行为。 ■行为主体不具有行政主体资格,不影响行 政行为的成立 不具有国家行政职权的行为主体行使公权 力的行为不是行政行为
二、行政行为的成立要件 一、主体要件 ▪ 行政行为是具有国家行政职权的机关、组 织及其工作人员（或由行政主体作出或可 以归属于行政主体）的行为。 ▪ 行为主体不具有行政主体资格，不影响行 政行为的成立。 ▪ 不具有国家行政职权的行为主体行使公权 力的行为不是行政行为
第一节行政行为的概念 、行政行为的涵义 行政行为是指具有国家行政职权的机 关、组织及其工作人员行使行政职权或与 之相关联的、影响当事人权益或社会公益 的意志行为
第一节 行政行为的概念 一、行政行为的涵义 行政行为是指具有国家行政职权的机 关、组织及其工作人员行使行政职权或与 之相关联的、影响当事人权益或社会公益 的意志行为
二、内容要件(职权、职责要件) 行政行为是具有行政职权的行为主体行使 行政职权或与之相关联的行为。 ■行为主体超越法定职权、违反法定职权不 影响行政行为的成立。 具有行政职权的行为主体行使与行政职权 无关的行为不是行政行为。 一如行政主体的民事行为,公安、国家安全 等机关的刑事司法行为均不是行政行为
二、内容要件（职权、职责要件） ▪ 行政行为是具有行政职权的行为主体行使 行政职权或与之相关联的行为。 ▪ 行为主体超越法定职权、违反法定职权不 影响行政行为的成立。 ▪ 具有行政职权的行为主体行使与行政职权 无关的行为不是行政行为。 如行政主体的民事行为，公安、国家安全 等机关的刑事司法行为均不是行政行为