享受低谷优惠。 14、句生态住字 生态住宅是运用生态学原理和遵循生态平衡及可持续发展的原则即综合系统效最优 则，设计、组织建筑内外空间中的各种物质因素，使物质、能源在建筑系统内有秩序地循到 转换，获得一种高效、低耗、能源在建筑系统内有秩序地循环转换，获得一种高效、低耗、 无废无污染，生态平衡的建筑环境。这里的环境不仅涉及住宅区的自然环境，如空气、水体、 土地、绿化、动植物、能源等，也涉及住宅区的人文环墙、经济系统和社会环墙。培有牛态 住宅概念主要是在这种观念的影， Pa 15、什么是绿色住宅？ “绿色住宅”不是一般人认为的绿化较好的住宅。实际上较高的绿化率只是“绿色住宅”内容的 一个方面，真正的绿色住宅”的内涵是全方位的立体环保工程。它是既适应地方生态丽又不 破坏地方生态的建筑。具有节地 节水 节能、改善生态环境、减少环境污染 延长建筑物 寿命等优点。 节约土地资源。新型建材、新型墙体的采用是“绿色住宅“的构成内容。住宅的培体提倡使用 高科技环保建材。如现在有一种新型的建材环保用砖，该砖采用发电厂排出的飞灰为重要原 料，抗压强度在8兆帕以上，在防水、隔热、隔音和耐震强度上均超过了一般红砖。另外有 种木屑制砖，该砖的重量只有普通砖的 ,但强度却是普通砖的两倍。 充分利用自然资源。住宅采光的设计不但影响居住者身体健康和生活质量，而且涉及到能源 的节约与浪费。如采用大面积玻璃，设计明厅、明卫、明厨等，T能节约大量的电能：尽 可能采用太阳能热水系统，采用小区共用供热系统，都是充分利用自然能源的有效途径，可 成少对大气的污染。 垃圾的分类处理。对垃圾的分类处理也属于绿色环保，与住宅环境息息相关。因此，专家也 将垃圾分类处理纳入“绿色住宅”的内容 16、居住区用地 住宅用地、公建用地、道路用地和公共绿地等四项用地的总称。 17、公共服务设施用地 一般称公建用地，是与居住人口规模相对应配建的、为居民服务和使用的各类设施的用地 应包括建筑基底占地及其所属场院、绿地和配建停车场等 18、道路用地 居住区道路、小区路、组团路及非公建配建的居民小汽车、单位通勤车等停放场地。 19、居住区级道路 一般用以划分小区的道路。在大城市中通常与城市支路同级。 20、小区级路 般用以划分组团的道路 21、组团级路 上接小区路。下连宅间小路的道路」 22、宅间小路 住字建之间连接各住字入口的道路 23、公共绿地 满足规定的日照要求，适合于安排游憩活动设施的、供居民共享的游憨绿地，应包括居住区 公园、小游园和组团绿地及其他块状带状绿地等。 24、配建设施
享受低谷优惠。 14、何谓生态住宅 生态住宅是运用生态学原理和遵循生态平衡及可持续发展的原则，即综合系统效率最优原 则，设计、组织建筑内外空间中的各种物质因素，使物质、能源在建筑系统内有秩序地循环 转换，获得一种高效、低耗、能源在建筑系统内有秩序地循环转换，获得一种高效、低耗、 无废无污染，生态平衡的建筑环境。这里的环境不仅涉及住宅区的自然环境，如空气、水体、 土地、绿化、动植物、能源等，也涉及住宅区的人文环境、经济系统和社会环境。培育生态 住宅概念主要是在这种观念的影响下，在住宅建设与发展中始终以生态问题力中心，在环保、 绿化、安居、道路管网等方面进行系统规划与管理，使住宅区生态环境处于良性循环状态之 中。 15、什么是绿色住宅？ “绿色住宅”不是一般人认为的绿化较好的住宅。实际上较高的绿化率只是“绿色住宅”内容的 一个方面，真正的“绿色住宅”的内涵是全方位的立体环保工程。它是既适应地方生态丽又不 破坏地方生态的建筑。具有节地、节水、节能、改善生态环境、减少环境污染、延长建筑物 寿命等优点。 节约土地资源。新型建材、新型墙体的采用是“绿色住宅”的构成内容。住宅的墙体提倡使用 高科技环保建材。如现在有一种新型的建材环保用砖，该砖采用发电厂排出的飞灰为重要原 料，抗压强度在8兆帕以上，在防水、隔热、隔音和耐震强度上均超过了一般红砖。另外有 一种木屑制砖，该砖的重量只有普通砖的一半，但强度却是普通砖的两倍。 充分利用自然资源。住宅采光的设计不但影响居住者身体健康和生活质量，而且涉及到能源 的节约与浪费。如采用大面积玻璃，设计明厅、明卫、明厨等，Tit能节约大量的电能：尽 可能采用太阳能热水系统，采用小区共用供热系统，都是充分利用自然能源的有效途径，可 减少对大气的污染。 垃圾的分类处理。对垃圾的分类处理也属于绿色环保，与住宅环境息息相关。因此，专家也 将垃圾分类处理纳入“绿色住宅”的内容。 16、居住区用地 住宅用地、公建用地、道路用地和公共绿地等四项用地的总称。 17、公共服务设施用地 一般称公建用地，是与居住人口规模相对应配建的、为居民服务和使用的各类设施的用地， 应包括建筑基底占地及其所属场院、绿地和配建停车场等。 18、道路用地 居住区道路、小区路、组团路及非公建配建的居民小汽车、单位通勤车等停放场地。 19、居住区级道路 一般用以划分小区的道路。在大城市中通常与城市支路同级。 20、小区级路 一般用以划分组团的道路。 21、组团级路 上接小区路，下连宅间小路的道路。 22、宅间小路 住宅建筑之间连接各住宅入口的道路。 23、公共绿地 满足规定的日照要求，适合于安排游憩活动设施的、供居民共享的游憨绿地，应包括居住区 公园、小游园和组团绿地及其他块状带状绿地等。 24、配建设施
与住宅规模或与人口规模相对应配套建设的公共服务设施、道路和公共绿地总称。 25、其他用地 规划范围内除居住区用地以外的各种用地，应包括非直接为本区居民配建的道路用地、其他 单位用地、保留的自然村或不可建设用地等。 26、公共活动中心 配套公建相对集中的居住区中心、小区中心和组团中心等。 27、智能化住宅如何分类 像所有消费品一样，智能化住宅也会根据软硬件的品质不同，而分出不同标准 乙级标准 (1)安全保安系统 实现小区周界的监控和红外线报警防范：火灾与煤气报警：紧急呼救报警：电话线被切断与 防破坏报警。 (2)通讯系统实现住户的至少两对电话线和一个宽带国际互联网络(Internet)插口：可 接收有线电视网节目 (3)信息服务系统。 实现三表远程计量，计算机网络功能及一些物业管理功能。 (4)环境控制系统 实现背景音响与公共广播、出入口控制、社区公告版 用标准 除了乙级标准所有的功能外，另需增加一些功能，同时整个系统应是一个由中央控制中心附 带数个分控中心构成的集散控制系统： (1)安全保安系统 实现可视对讲功能：门禁系统功能：家庭智能化报警增加的功能有：可进衍程序自动化控制 功能、可实现室内无线遥控功能、 通过电话递行远程遥控功能、 电源控制及调光功能。 (2)通讯系统 实现住户主要房间有独立的信息点，光纤宽带多媒体信总网接入小区，提供外语电视节目。 (3)信息服务系统 增加实现电子购物、电子图书馆、远程医疗登记等功能。 (4)环境控制系 实现家电自动控制 功能 公共水电设施监视等功能 28、层住功能的国际标准是什么 按照国际文明住宅标淮，住宅功能不仅要满足最基木的寝、食功能，更要从自然、生态、社 会、人文等方面满足现代人对婚烟、家庭、工作、学习、子女数有、休闲娱乐、身心健康、 人际关系等多方面的需要。就住宅的室内功能而言，应满足以下基本要求。 (1)满足分户独立性和保护隐私性原则。要求起居、餐厅、厨房、卧房等主要功能之间的 最合理的布局 (2)满足使用方便和安全原则。在适合家庭不同成员分室居住和共同团聚的活动空间以 及紧急疏散的要求6在建筑构造上，要符合抗震、防火、耐火等级以及预防滑跌和碰撞等保 证安全的要求。 (3)满足现代生活设施进步原则。住宅室内应有排水、炊事、厕所、浴室、燃气、供热、 照明、电话线路、数据通讯以及储藏等设施。 (4)满足现代生活的健康卫生原则。要按国际发达国家住宅设计的要求，制定日照标准、 通风标准、厨、厕排气标准和生活垃圾处理标准。 (5)满足住宅功能多样化个性要求原则。要达到国际文明居住标准，应更多的让居民和用
与住宅规模或与人口规模相对应配套建设的公共服务设施、道路和公共绿地总称。 25、其他用地 规划范围内除居住区用地以外的各种用地，应包括非直接为本区居民配建的道路用地、其他 单位用地、保留的自然村或不可建设用地等。 26、公共活动中心 配套公建相对集中的居住区中心、小区中心和组团中心等。 27、智能化住宅如何分类 像所有消费品一样，智能化住宅也会根据软硬件的品质不同，而分出不同标准。 乙级标准 （1） 安全保安系统 实现小区周界的监控和红外线报警防范：火灾与煤气报警：紧急呼救报警：电话线被切断与 防破坏报警。 （2） 通讯系统实现住户的至少两对电话线和一个宽带国际互联网络（Internet）插口；可 接收有线电视网节目。 （3） 信息服务系统。 实现三表远程计量，计算机网络功能及一些物业管理功能。 （4） 环境控制系统 实现背景音响与公共广播、出入口控制、社区公告版。 甲级标准 除了乙级标准所有的功能外，另需增加一些功能，同时整个系统应是一个由中央控制中心附 带数个分控中心构成的集散控制系统： （1） 安全保安系统 实现可视对讲功能：门禁系统功能：家庭智能化报警增加的功能有：可进衍程序自动化控制 功能、可实现室内无线遥控功能、通过电话递行远程遥控功能、电源控制及调光功能。 （2） 通讯系统 实现住户主要房间有独立的信息点，光纤宽带多媒体信息网接入小区，提供外语电视节目。 （3） 信息服务系统 增加实现电子购物、电子图书馆、远程医疗登记等功能。 （4） 环境控制系统 实现家电自动控制功能；公共水电设施监视等功能。 28、层住功能的国际标准是什么 按照国际文明住宅标准，住宅功能不仅要满足最基本的寝、食功能，更要从自然、生态、社 会、人文等方面满足现代人对婚姻、家庭、工作、学习、子女教育、休闲娱乐、身心健康、 人际关系等多方面的需要。就住宅的室内功能而言，应满足以下基本要求。 （l） 满足分户独立性和保护隐私性原则。要求起居、餐厅、厨房、卧房等主要功能之间的 最合理的布局。 （2） 满足使用方便和安全原则。在适合家庭不同成员分室居住和共同团聚的活动空间 以 及紧急疏散的要求6在建筑构造上，要符合抗震、防火、耐火等级以及预防滑跌和碰撞等保 证安全的要求。 （3） 满足现代生活设施进步原则。住宅室内应有排水、炊事、厕所、浴室、燃气、供热、 照明、电话线路、数据通讯以及储藏等设施。 （4） 满足现代生活的健康卫生原则。要按国际发达国家住宅设计的要求，制定日照标准、 通风标准、厨、厕排气标准和生活垃圾处理标准。 （5） 满足住宅功能多样化个性要求原则。要达到国际文明居住标准，应更多的让居民和用
户参与住宅设计。建造空间灵活多变的住宅建筑，采用承重结构骨架固定不 变，分隔构建则可根据住宅要灵活布置，以形成多样化的内部空间。 29一个完整的房地产项目从开始到竣工，大致可以分以下三大部分 第一部分，房地产开发公司的准备工作 在报行政机关宙批之前，房地产开发公司应九理好土地出让毛健《国有十地使用证》，委却 有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书，应附有详细的规划设计参数和效果 图，并落实足够的开发资金。 第二部分，行政审批部分 根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1 选址定点：2)规划总图审查及确定规划设计条件：3)初步设计及施工图审查：4)规划报 建图审查：5)施工报建：6)建设工程竣工综合验收备案。 一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项： 1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查 3 建委办理投资开发项目建设条件意见书。 4、环保局办理生 产性项目环保意见书（表） 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 6、规划部门办理项目选址意见书。 二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项 1、人防办进行人防工程建设布局审查。 2、国土资源局办理土地顶宙。 3 公安消防支队、 公安交警支队、教有局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对 建设工程相关专业内容和范围进行审查。 4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。 5、规划部门确定建设工程规划设计条件。 三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项： 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。 公安酒防支对初步设计的消防设计进行市 3 公安局交警支队对初步： 进行审查 人防办对初步设计的人防设计进行审查。 5、国土资源局进行用地预审。 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查！ 7、建秀制发初光设计批复，并对落实却步设计批准文件的要求讲行宙查 建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放 《建设工程施工图设计文件审查批准书》。 四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、公安消防支队进行消防设计审查。 2、人防九讲行人防设施宙杏 市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查 规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后
户参与住宅设计。建造空间灵活多变的住宅建筑，采用承重结构骨架固定不 变，分隔构建则可根据住宅要灵活布置，以形成多样化的内部空间。 29一个完整的房地产项目从开始到竣工,大致可以分以下三大部分 第一部分，房地产开发公司的准备工作 在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续《国有土地使用证》，委托 有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果 图，并落实足够的开发资金。 第二部分，行政审批部分 根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1） 选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报 建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。 一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项： 1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。 4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 6、规划部门办理项目选址意见书。 二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、人防办进行人防工程建设布局审查。 2、国土资源局办理土地预审。 3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对 建设工程相关专业内容和范围进行审查。 4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。 5、规划部门确定建设工程规划设计条件。 三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项： 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。 2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。 3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。 4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。 5、国土资源局进行用地预审。 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。 7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。 8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知 单。 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放 《建设工程施工图设计文件审查批准书》。 四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、公安消防支队进行消防设计审查。 2、人防办进行人防设施审查。 3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。 4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后
核发《建设工程规划许可证》（副本）。 五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、律设单位办理施工报建修记 2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类 程直接发包 3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。 六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项： 由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》 开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料： 1、以下证明材 部土地使用权出让金，取得土地使用权证书： (2)持有建设工程规划许可证和施工许可证： (3)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并 己经确定施工进度和竣工交付日期。 2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书： 商品房预售方案 ,预售 万 应当说明商品房的位置 ,装修标准、竣工交付日期、预售总 面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。 七、建设工程竣工综合验收备案阶段，此阶段办理以下一般事项 1、建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查」 2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金讲行核实验收。 3、规别部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及 其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验 规划部门根据上 述部门和本部门验收情况核发 《建设工程规划许可证 (正本 4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综 合验收备案证明：不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。 第三部分房地产项目权属初始登记阶段 1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记。 2、开发商应提交材料： (1)由墙书. (2)企业营业执照 (3)用地证明文件或者土地使用权证： (4)建设用地规划许可证 (5)建设工程规划许可证： 6)T许可可证 (7)房屋竣工验收资料 (8)房屋测绘成果 (9)根据有关规定应当提交的其他文件。 以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况，会有不同的差异。各 个程序的办理时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内。所需要的费用，由于相当部分属 于地方收费，所以就不再明细列表，更何况相对于房地产开发所获得的利润，行政审批费用 可以忽路不计
核发《建设工程规划许可证》（副本）。 五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、建设单位办理施工报建登记。 2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类 工程直接发包。 3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。 六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项： 由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。 开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料： 1、以下证明材料： （1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书； （2）持有建设工程规划许可证和施工许可证； （3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并 已经确定施工进度和竣工交付日期。 2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书； 3、工程施工合同； 4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总 面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。 七、建设工程竣工综合验收备案阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。 2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。 3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及 其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验 收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》（正本）。 4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综 合验收备案证明；不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。 第三部分 房地产项目权属初始登记阶段 1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记。 2、开发商应提交材料： （1）申请书； （2）企业营业执照； （3）用地证明文件或者土地使用权证； （4）建设用地规划许可证； （5）建设工程规划许可证； （6）施工许可证； （7）房屋竣工验收资料 （8）房屋测绘成果； （9）根据有关规定应当提交的其他文件。 以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况，会有不同的差异。各 个程序的办理时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内。所需要的费用，由于相当部分属 于地方收费，所以就不再明细列表，更何况相对于房地产开发所获得的利润，行政审批费用 可以忽略不计
法规类： 1)、关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知 国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知 建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民组行、税务总局、统计局」 银监会《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》己经国务院同意，现转发给你们，请 认真贯彻执行 房地产业是我国新的发展阶段的一个重要支柱产业。引导和促讲房地产业持续稳定健康 发展，有利于保持国民经济的平稳较快增长，有利于满足广大群众的基本住房消费需求，有 利于实现全面建设小康社会的目标。当前，要针对房地产业发展中存在的问题，进一步加 市场引导和 按照科学 发展观的 坚持落实和完善政策 结构，引导 理消费：坚持深化改革，标本兼治，加强法治，规范秩序：坚持突出重点，分类指导，区别 对待。各地区、特别是城市人民政府要切实负起责任，把调整住房供应结构、控制住房价格 过快上涤纳入经济社会发展工作的目标责任制，促进房地产业健康发展。国务院有关部门要 组成联合检查组，对各地2005年以来落实中央关于房地产市场调控政策的情况进行一次集中 检查。对宏观调控政策落实不到位、房价涨幅没有得到有效控制、结构性矛盾突出、拆迁问 题较多的城市，要予以通报批评，并限期整改。 国务院办公厅 二00六年五月二十四日 关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见 建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行税务总局统计局 银监会 去年以来，各地区、各部门贯彻中央关于加强房地产市场调控的决策和部署，房地产投 资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制。但是，房地产领域的一些问题尚没有得到根本 解决，少数城市房价上涨过快，住房供应结构不合理矛盾突出，房地产市场秩序比较混乱。 为切实解决当前房地产市场存在的问题，要继续认真落实《国务院办公厅关于切实稳定住房 价格的通知》（国办发明电(2005）8号)和《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定 住房价格工作意见的通知》（国办发(2005）26号)提出的各项政策措施，并根据房地产市场 的新情况对部分政策措施作适当调整，现就调整住房供应结构、稳定住房价格提出以下意见： 一、切实调整住房供应结构 (一)制定和实施住房建设规划。要重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套 型普通商品住房。各级城市（包括县城，下同）人民政府要编制住房建设规划，明确“十一五 期间，特别是今明两年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设目标，并纳入当地“十 一五“发展规划和近期建设规划。各级城市住房建设规划要在2006年9月底前向社会公布。直
法规类： 1）、关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知 国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知 建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局、 银监会《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请 认真贯彻执行。 房地产业是我国新的发展阶段的一个重要支柱产业。引导和促进房地产业持续稳定健康 发展，有利于保持国民经济的平稳较快增长，有利于满足广大群众的基本住房消费需求，有 利于实现全面建设小康社会的目标。当前，要针对房地产业发展中存在的问题，进一步加强 市场引导和调控。要按照科学发展观的要求，坚持落实和完善政策，调整住房结构，引导合 理消费；坚持深化改革，标本兼治，加强法治，规范秩序；坚持突出重点，分类指导，区别 对待。各地区、特别是城市人民政府要切实负起责任，把调整住房供应结构、控制住房价格 过快上涨纳入经济社会发展工作的目标责任制，促进房地产业健康发展。国务院有关部门要 组成联合检查组，对各地2005年以来落实中央关于房地产市场调控政策的情况进行一次集中 检查。对宏观调控政策落实不到位、房价涨幅没有得到有效控制、结构性矛盾突出、拆迁问 题较多的城市，要予以通报批评，并限期整改。 国务院办公厅 二○○六年五月二十四日 关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见 建设部 发展改革委 监察部 财政部 国土资源部 人民银行 税务总局 统计局 银监会 去年以来，各地区、各部门贯彻中央关于加强房地产市场调控的决策和部署，房地产投 资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制。但是，房地产领域的一些问题尚没有得到根本 解决，少数城市房价上涨过快，住房供应结构不合理矛盾突出，房地产市场秩序比较混乱。 为切实解决当前房地产市场存在的问题，要继续认真落实《国务院办公厅关于切实稳定住房 价格的通知》(国办发明电〔2005〕8号)和《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定 住房价格工作意见的通知》(国办发〔2005〕26号)提出的各项政策措施，并根据房地产市场 的新情况对部分政策措施作适当调整。现就调整住房供应结构、稳定住房价格提出以下意见： 一、切实调整住房供应结构 (一)制定和实施住房建设规划。要重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套 型普通商品住房。各级城市(包括县城，下同)人民政府要编制住房建设规划，明确“十一五” 期间，特别是今明两年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设目标，并纳入当地“十 一五”发展规划和近期建设规划。各级城市住房建设规划要在2006年9月底前向社会公布。直