《行政法与行政诉讼法》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16052303 课程名称：行政法与行政诉讼法 英文名称：Administrative law and administrative procedure law 课程类别：专业课 学 时：48 学 分：3 适用对象：行政管理专业三年级学生 考核方式：考试 先修课程：政治学、行政管理学 二、课程简介 中文简介：法律知识是行政管理专业学生应该具备的基础知识之一，这对于我国 依法治国理想的实现有着重要意义。通过本课程的学习，使学生对法学基本理论、主 要部门法尤其是行政与行政诉讼法的重要知识有整体性的了解，并通过观摩庭审及模 拟法庭实践了解法律的真实运作状态，并培养学生运用相关知识对行政案例进行分析 的能力。 英文简介：Legal knowledge is one of the basic knowledge for the student major in public management.This is of great significance to the realization of the ideal of ruling the country according to law.Through the study of this course,the students will have an overall understanding of the legal basic theory,the main branches of law,especially the law of administrative and administrative procedure. 三、课程性质和教学目的 本课程属于专业必修课。通过本课程的学习，使学生充分了解法的基本知识、主 要部门法的相关知识，以及行政主体、行政行为、行政程序与行政救济等重要知识
1 《行政法与行政诉讼法》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16052303 课程名称：行政法与行政诉讼法 英文名称：Administrative law and administrative procedure law 课程类别：专业课 学 时： 48 学 分：3 适用对象: 行政管理专业三年级学生 考核方式：考试 先修课程：政治学、行政管理学 二、课程简介 中文简介：法律知识是行政管理专业学生应该具备的基础知识之一，这对于我国 依法治国理想的实现有着重要意义。通过本课程的学习，使学生对法学基本理论、主 要部门法尤其是行政与行政诉讼法的重要知识有整体性的了解，并通过观摩庭审及模 拟法庭实践了解法律的真实运作状态，并培养学生运用相关知识对行政案例进行分析 的能力。 英文简介：Legal knowledge is one of the basic knowledge for the student major in public management. This is of great significance to the realization of the ideal of ruling the country according to law. Through the study of this course, the students will have an overall understanding of the legal basic theory, the main branches of law, especially the law of administrative and administrative procedure. 三、课程性质和教学目的 本课程属于专业必修课。通过本课程的学习，使学生充分了解法的基本知识、主 要部门法的相关知识，以及行政主体、行政行为、行政程序与行政救济等重要知识
并能运用相关知识对行政法和行政诉讼法案例进行分析和判定，熟练运用相关知识， 使学生深刻了解我国依法治国的重大意义，并最终建立起公正、法治的价值观。 四、教学内容及要求 第一讲法是什么？ (一)目的与要求 1.了解法的词源、法的定义： 2.熟悉法的特征： 3.了解法与其他社会控制力量的区别。 (二)教学内容 1.主要内容 法的词源（强调法的词源为“平等”“公正”） b)法的定义 c)法的特征 d)法与其他社会控制力量的区别 2.基本概念和知识点 a)什么是法？ b)法的特征 3.问题与应用（能力要求） 你支持恶法亦法还是恶法非法？ (三)教学方法与手段 教学方法：讲授法、讨论法。 第二讲法系 (一)目的与要求 1.了解法系的划分标准、法系的主要类别、大陆法系的概况、英美法系 的概况： 2.掌握大陆法系与英美法系的区别。 (二)教学内容 1.主要内容 a)法系的划分标准和法系的主要类别 b)大陆法系的概况 ©)英美法系的概况
2 并能运用相关知识对行政法和行政诉讼法案例进行分析和判定，熟练运用相关知识， 使学生深刻了解我国依法治国的重大意义，并最终建立起公正、法治的价值观。 四、教学内容及要求 第一讲 法是什么？ （一）目的与要求 1．了解法的词源、法的定义； 2．熟悉法的特征； 3．了解法与其他社会控制力量的区别。 （二）教学内容 1．主要内容 a) 法的词源（强调法的词源为“平等”“公正”） b) 法的定义 c) 法的特征 d) 法与其他社会控制力量的区别 2．基本概念和知识点 a) 什么是法？ b) 法的特征 3．问题与应用（能力要求） 你支持恶法亦法还是恶法非法？ （三）教学方法与手段 教学方法：讲授法、讨论法。 第二讲 法系 （一）目的与要求 1．了解法系的划分标准、法系的主要类别、大陆法系的概况、英美法系 的概况； 2．掌握大陆法系与英美法系的区别。 （二）教学内容 1．主要内容 a) 法系的划分标准和法系的主要类别 b) 大陆法系的概况 c) 英美法系的概况；
d)大陆法系与英美法系的区别。 2.基本概念和知识点 e)法系 )大陆法系与英美法系的区别 3.问题与应用（能力要求） 马伯利诉麦迪逊案体现了大陆法系与英美法系在哪个方面的区别？ (三)教学方法与手段 教学方法：讲授法、案例分析法。 第三讲法的渊源与种类 (一)目的与要求 要求学生掌握法的渊源并能够加以运用，了解法的种类。 (二)教学内容 1.主要内容 g)法的渊 h)法的种类 2.基本概念和知识点 a)法的渊源 b)法的位阶 ©法冲突时的适用原则 3.问题与应用（能力要求） 法律之间相互冲突时如何适用法？（强调宪法的最高法地位，树立宪 法权威) (三)教学方法与手段 教学方法：讲授法、案例分析法和讨论法相结合。 第四讲法律效力 (一)目的与要求 要求学生了解法律的时间效力、空间效力、对人的效力。 (二)教学内容 1.主要内容 a)时间效力 b)空间效力 3
3 d) 大陆法系与英美法系的区别。 2．基本概念和知识点 e) 法系 f) 大陆法系与英美法系的区别 3．问题与应用（能力要求） 马伯利诉麦迪逊案体现了大陆法系与英美法系在哪个方面的区别？ （三）教学方法与手段 教学方法：讲授法、案例分析法。 第三讲 法的渊源与种类 （一）目的与要求 要求学生掌握法的渊源并能够加以运用，了解法的种类。 （二）教学内容 1．主要内容 g) 法的渊源 h) 法的种类 2．基本概念和知识点 a) 法的渊源 b) 法的位阶 c) 法冲突时的适用原则 3．问题与应用（能力要求） 法律之间相互冲突时如何适用法？（强调宪法的最高法地位，树立宪 法权威） （三）教学方法与手段 教学方法：讲授法、案例分析法和讨论法相结合。 第四讲 法律效力 （一）目的与要求 要求学生了解法律的时间效力、空间效力、对人的效力。 （二）教学内容 1．主要内容 a) 时间效力 b) 空间效力
c)对人的效力 2.基本概念和知识点 a)法不溯及既往 b)领地、领水、领空 c)属人原则、属地原则 3.问题与应用（能力要求） 为何法不溯及既往？ (三)教学方法与手段 教学方法：讲授法、案例分析法。 第五讲法的要素 (一)目的与要求 1.掌握法律规范的定义及如何识别法律规范 2.了解法律概念、法律原则、法律技术性规定 (二)教学内容 1.主要内容 a)法律规范的定义及识别 b)法律概念 C)法律原则 d)法律技术性规定 2.基本概念和知识点 a)法律规范的定义 b)法律规范与法律条文的区别 ©)法律规范的类别 d)法律原则的重要性 3.问题与应用（能力要求） 如何识别一个完整的法律规范？ (三)教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法 第六讲法的创制 (一)目的与要求 要求学生了解法的创制的概念和基本形式、法的创制程序 (二)教学内容 1.主要内容 4
4 c) 对人的效力 2．基本概念和知识点 a) 法不溯及既往 b) 领地、领水、领空 c) 属人原则、属地原则 3．问题与应用（能力要求） 为何法不溯及既往？ （三）教学方法与手段 教学方法：讲授法、案例分析法。 第五讲 法的要素 （一）目的与要求 1．掌握法律规范的定义及如何识别法律规范 2．了解法律概念、法律原则、法律技术性规定 （二）教学内容 1．主要内容 a) 法律规范的定义及识别 b) 法律概念 c) 法律原则 d) 法律技术性规定 2．基本概念和知识点 a) 法律规范的定义 b) 法律规范与法律条文的区别 c) 法律规范的类别 d) 法律原则的重要性 3．问题与应用（能力要求） 如何识别一个完整的法律规范？ （三）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法。 第六讲 法的创制 （一）目的与要求 要求学生了解法的创制的概念和基本形式、法的创制程序 （二）教学内容 1．主要内容
a)法的创制的概念和基本形式 b)法的创制程序 2.基本概念和知识点 a)法的创制 b)法律制定的程序 ©)行政法规制定的程序 d)部门规章制定的程字 3.问题与应用（能力要求） 哪些机构有权创制法？ (三)教学方法与手段 教学方法：讲授法 第七讲法的适用 (一)目的与要求 要求学生发的适用的常见形式：司法、行政执法、仲裁、调解。 (二)教学内容 1.主要内容 a)司法 b)行政执法 c)仲裁 d)调解 2.基本概念和知识点 a)司法机关及其职责 b)行政执法的几种形式 C)仲裁的特点与优势 d)调解的类型及法律效力 3.问题与应用（能力要求） 公安机关是否属于司法机关？ (四)教学方法与手段 教学方法：讲授法、讨论法。 第八讲：公权与私权的划分 (一)目的与要求 通过法谚及案例让学生了解公权与私权的相关知识。 (二)教学内容 1.主要内容 5
5 a) 法的创制的概念和基本形式 b) 法的创制程序 2．基本概念和知识点 a) 法的创制 b) 法律制定的程序 c) 行政法规制定的程序 d) 部门规章制定的程序 3．问题与应用（能力要求） 哪些机构有权创制法？ （三）教学方法与手段 教学方法：讲授法 第七讲 法的适用 （一）目的与要求 要求学生发的适用的常见形式：司法、行政执法、仲裁、调解。 （二）教学内容 1．主要内容 a) 司法 b) 行政执法 c) 仲裁 d) 调解 2．基本概念和知识点 a) 司法机关及其职责 b) 行政执法的几种形式 c) 仲裁的特点与优势 d) 调解的类型及法律效力 3．问题与应用（能力要求） 公安机关是否属于司法机关？ （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、讨论法。 第八讲: 公权与私权的划分 （一）目的与要求 通过法谚及案例让学生了解公权与私权的相关知识。 （二）教学内容 1．主要内容