7699 7671 760 8000 6000 4593 4904 5000 ■公交车 ■出租车 3000 ■环卫、物流及巡 逻车等 1000 2010年 2015年 图12010-2015年公交、出租、环卫、物流、巡逻等车辆保有量 1800000 1664975 1600000 1377178 1400000 1197732 1021926 1000000 885837 600000 200000 2010年2011年2012年2013年2014年2015年 图22010-2015年乘用车保有量 1、电动公交车保有量预测 2014年东莞巴士有限公司成立,改变了之前由民营公交车 无序运营的局面,对全市跨镇公交线路进行整合、集约化管理, 为市民提供安全、便捷、环保、舒适的公交服务。通过集约化
8 图 1 2010-2015 年公交、出租、环卫、物流、巡逻等车辆保有量 图 2 2010-2015 年乘用车保有量 1、电动公交车保有量预测 2014 年东莞巴士有限公司成立，改变了之前由民营公交车 无序运营的局面，对全市跨镇公交线路进行整合、集约化管理， 为市民提供安全、便捷、环保、舒适的公交服务。通过集约化
管理,2010-2015年东莞公交车运营数量(保有量)由5666辆 减少至4904辆,虽然从数量上有所减少,但在公汽标准化、运 力提升方面卓有成效。按照《东莞市公共交通规划修编 (2015-2020)》,“十三五”期间公交车数量年均增幅约为3%, 预计2020年公交车数量约为5673辆。按照《广东省人民政府 办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》(粤府办 〔2016〕23号)要求,到2020年,全省新能源公交车保有量占 全部公交车比例超75%,其中纯电动公交车占比超65%,基本实 现纯电动公交车的规模化、商业化运营;珠三角地区新能源公 交车保有量占比超85%,其中纯电动公交车占比超75%,珠三角 地区成为全国纯电动公交车推广应用的示范区域。据此,到2020 年,东莞全市纯电动公交车占比达75%以上,至少需要推广应用 纯电动公交车约4255辆 截至2016年底,东莞已有纯电动公交车835辆;“十三五” 期间还需新增电动公交车3420辆 2、电动出租车保有量预测 截至2015年底,东莞全市出租车运菅数量(保有量)为7699 辆。“十二五”期间,全市东莞出租车运营数量年均增长率为 0.07%,从数据上看东莞出租车保有量趋于饱和,加之网约车的 冲击也会对出租车需求产生影响。“十三五”期间,预计出租车
9 管理，2010-2015 年东莞公交车运营数量（保有量）由 5666 辆 减少至 4904 辆，虽然从数量上有所减少，但在公汽标准化、运 力提升方面卓有成效。按照•东莞市公共交通规划修编 （2015-2020）‣，“十三五”期间公交车数量年均增幅约为 3%， 预计 2020 年公交车数量约为 5673 辆。按照•广东省人民政府 办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见‣（粤府办 „2016‟23 号）要求，到 2020 年，全省新能源公交车保有量占 全部公交车比例超 75%，其中纯电动公交车占比超 65%，基本实 现纯电动公交车的规模化、商业化运营；珠三角地区新能源公 交车保有量占比超 85%，其中纯电动公交车占比超 75%，珠三角 地区成为全国纯电动公交车推广应用的示范区域。据此，到 2020 年，东莞全市纯电动公交车占比达 75%以上，至少需要推广应用 纯电动公交车约 4255 辆。 截至 2016 年底，东莞已有纯电动公交车 835 辆；“十三五” 期间还需新增电动公交车 3420 辆。 2、电动出租车保有量预测 截至 2015 年底，东莞全市出租车运营数量（保有量）为 7699 辆。“十二五”期间，全市东莞出租车运营数量年均增长率为 0.07%，从数据上看东莞出租车保有量趋于饱和，加之网约车的 冲击也会对出租车需求产生影响。“十三五”期间，预计出租车
保有量增长率依旧维持0.07%,到2020年,全市出租车保有量 为7726辆。按照《广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车 推广应用的实施意见》(粤府办〔201623号)要求,从2016 年开始,珠三角地区更新或新增的出租车中,纯电动出租车比 例不得低于70%且逐年提高5个百分点,其余30%全部使用新能 源汽车,不得使用燃油车。《机动车强制报废标准规定》(2016 版)第五条第一款规定“小、微型出租客运汽车使用年限8年”, 因此到“十三五”将有一半现役出租车更新。综合上述原则与 规定,预测到2020年,东莞全市纯电动出租车占比达40%,纯 电动出租车保有量约为3090辆。 截至2016年底,东莞已有纯电动出租车24辆;“十三五” 期间还需新增纯电动出租车3066辆 3、电动环卫、物流与公安巡逻车等专用车保有量预测 2010-2015年,全市环卫、物流与公安巡逻车等专用车运营 数量由4693辆增加至7608辆,年均增长10.14%。通过多年的 投入和建设,公共服务已趋于完善,“十三五”的公共服务专用 车辆保有量増速将堿缓;结合环卫等部门提供的数据,増速预 计为5%。到2020年,环卫、物流与公安巡逻车等专用车保有量 约为9710辆。按照《广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽 车推广应用的实施意见》(粤府办〔2016〕23号)要求,公共服
10 保有量增长率依旧维持 0.07%，到 2020 年，全市出租车保有量 为 7726 辆。按照•广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车 推广应用的实施意见‣（粤府办„2016‟23 号）要求，从 2016 年开始，珠三角地区更新或新增的出租车中，纯电动出租车比 例不得低于 70%且逐年提高 5 个百分点，其余 30%全部使用新能 源汽车，不得使用燃油车。•机动车强制报废标准规定‣（2016 版）第五条第一款规定“小、微型出租客运汽车使用年限 8 年”， 因此到“十三五”将有一半现役出租车更新。综合上述原则与 规定，预测到 2020 年，东莞全市纯电动出租车占比达 40%，纯 电动出租车保有量约为 3090 辆。 截至 2016 年底，东莞已有纯电动出租车 24 辆；“十三五” 期间还需新增纯电动出租车 3066 辆。 3、电动环卫、物流与公安巡逻车等专用车保有量预测 2010-2015 年，全市环卫、物流与公安巡逻车等专用车运营 数量由 4693 辆增加至 7608 辆，年均增长 10.14%。通过多年的 投入和建设，公共服务已趋于完善，“十三五”的公共服务专用 车辆保有量增速将减缓；结合环卫等部门提供的数据，增速预 计为 5%。到 2020 年，环卫、物流与公安巡逻车等专用车保有量 约为 9710 辆。按照•广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽 车推广应用的实施意见‣（粤府办„2016‟23 号）要求，公共服
务领域毎年新増或更新车辆选用新能源汽车的比例不得低于 50%且逐年提高5个百分点,其中纯电动汽车比例不低于30%且 逐年提高5个百分点。结合各类专用车的新增和更新速度,预 计到2020年,纯电动环卫、物流与公安巡逻车等专用车占比为 30%,保有量约为2912辆 截至2016年底,东莞已有电动环卫、物流与公安巡逻车等 专用车10辆;“十三五”期间还需新增纯电动环卫、物流与公 安巡逻车等专用车2902辆 4、电动公务车、私人乘用车保有量预测 2010-2015年,东莞乘用车稳步增长,保有量由75.35万辆 增至166.5万辆,年均增长17.18%。考虑到未来,节能减排力 度逐年加大,轨道交通等公共交通不断完善,以及政府鼓励市 民使用公共交通出行、车辆限行限购等多种因素,运用线性及 二项式回归预测并取加权平均值,2016-2020年均增速9.84%, 预计到2020年,乘用车总数将达到266.14万辆,较2015年新 增99.64万辆
11 务领域每年新增或更新车辆选用新能源汽车的比例不得低于 50%且逐年提高 5 个百分点，其中纯电动汽车比例不低于 30%且 逐年提高 5 个百分点。结合各类专用车的新增和更新速度，预 计到 2020 年，纯电动环卫、物流与公安巡逻车等专用车占比为 30%，保有量约为 2912 辆。 截至 2016 年底，东莞已有电动环卫、物流与公安巡逻车等 专用车 10 辆；“十三五”期间还需新增纯电动环卫、物流与公 安巡逻车等专用车 2902 辆。 4、电动公务车、私人乘用车保有量预测 2010-2015 年，东莞乘用车稳步增长，保有量由 75.35 万辆 增至 166.5 万辆，年均增长 17.18%。考虑到未来，节能减排力 度逐年加大，轨道交通等公共交通不断完善，以及政府鼓励市 民使用公共交通出行、车辆限行限购等多种因素，运用线性及 二项式回归预测并取加权平均值，2016-2020 年均增速 9.84%， 预计到 2020 年，乘用车总数将达到 266.14 万辆，较 2015 年新 增 99.64 万辆
1800000 1600000 y=177332x4352217 1400000 1200000 1000000 y=16988×2+24442X+646671 R2=0.9977 6000001- 400000 2010年 1年 2012年 2013年 2014年 2015年 一乘用车保有量--线性回归 多项式回归 图3回归曲线图 表1乘用车各预测方法逐年保有量单位:辆 年份 2016年2017年 2018年 2019年2020年 线性回归 1770873 1948205 2125537 2302869 2480201 项式回归 19294392242677 2589891 2971081 3386247 加权平均值18025862007099 2218407 24365112661410 注:乘用车含公务车和私人乘用车,随着公车改革的深入执行,公务车数量持续下 降,结合国家有关精简公务车、车改和配备更新电动汽车比例的要求,至2020年 公务车数量预计将不超过2015年保有量(2215辆),初步估计约2000辆。因此,公 务车在乘用车的占比非常小,不再另做讨论。 按照目标分解中的分析结论,东莞到2020年电动汽车需求 达到4万辆。结合前述公共领域各分类电动汽车的推广数量, 预计至2020年,乘用车中电动汽车数量将达到2.97万辆,电 动汽车占乘用车保有量比例约为1%。 截至2016年底,东莞已有电动乘用车0.32万辆;“十三五” 期间还将新增电动乘用车2.65万辆
12 图 3 回归曲线图 表 1 乘用车各预测方法逐年保有量 单位：辆 年份 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 线性回归 1770873 1948205 2125537 2302869 2480201 二项式回归 1929439 2242677 2589891 2971081 3386247 加权平均值 1802586 2007099 2218407 2436511 2661410 注：乘用车含公务车和私人乘用车，随着公车改革的深入执行，公务车数量持续下 降，结合国家有关精简公务车、车改和配备更新电动汽车比例的要求，至 2020 年， 公务车数量预计将不超过 2015 年保有量（2215 辆），初步估计约 2000 辆。因此，公 务车在乘用车的占比非常小，不再另做讨论。 按照目标分解中的分析结论，东莞到 2020 年电动汽车需求 达到 4 万辆。结合前述公共领域各分类电动汽车的推广数量， 预计至 2020 年，乘用车中电动汽车数量将达到 2.97 万辆，电 动汽车占乘用车保有量比例约为 1%。 截至 2016 年底，东莞已有电动乘用车 0.32 万辆；“十三五” 期间还将新增电动乘用车 2.65 万辆