(二)侵权行为要件 违法执行职务的行为 1致害行为必须是执行职务的行为 A.主观说 以雇佣人的意思为判断标准,执行职务 的范围仅限于雇佣人办理的事项范围 英国和美国采用
（二）侵权行为要件 ——违法执行职务的行为 1.致害行为必须是执行职务的行为 A.主观说 ◼ 以雇佣人的意思为判断标准，执行职务 的范围仅限于雇佣人办理的事项范围。 ◼ 英国和美国采用
B客观说 以行为之外观为标准,只要行为从外观 上可认为属于社会观念上执行职务的范 围即可 ■执行职务的范围既包括构成执行职务本 身的行为,也包括与职务行为有关联而 不可分之行为 法国、日本、中国采用
B.客观说 ◼ 以行为之外观为标准，只要行为从外观 上可认为属于社会观念上执行职务的范 围即可。 ◼ 执行职务的范围既包括构成执行职务本 身的行为，也包括与职务行为有关联而 不可分之行为。 ◼ 法国、日本、中国采用
《中华人民共和国国家赔偿法》 ■第五条属于下列情形之一的,国家不 承担赔偿责任 (一)行政机关工作人员与行使职 权无关的个人行为;
《中华人民共和国国家赔偿法》 ◼ 第五条 属于下列情形之一的，国家不 承担赔偿责任： （一）行政机关工作人员与行使职 权无关的个人行为；
2执行职务的行为必须违法 对违法涵义的狭义理解 仅指违反严格意义上的法律规范性文件 对违法涵义的广义理解 既包括违反严格意乂上的法律规范性文 件,也包括违反法律的一般原则。显失 公正的行政处罚行为及滥用职权行为均 构成违法行为
2.执行职务的行为必须违法 ◼ 对违法涵义的狭义理解 仅指违反严格意义上的法律规范性文件 ◼ 对违法涵义的广义理解 既包括违反严格意义上的法律规范性文 件，也包括违反法律的一般原则。显失 公正的行政处罚行为及滥用职权行为均 构成违法行为
三)损害结果要件 对受害人合法权益造成的不利后果 1.损害的基本特性 ■现实性 ■特定性 异常性 非法性
（三）损害结果要件 ——对受害人合法权益造成的不利后果 1.损害的基本特性 ◼ 现实性 ◼ 特定性 ◼ 异常性 ◼ 非法性