、国家赔偿责任的归责原则 )归责原则体系 ■公务过错为主,无过错责任为辅 (法国) 过错与危险责任双重 (英、美、德、意、日) 违法原则 (中国、瑞士、奥地利)
三、国家赔偿责任的归责原则 (一)归责原则体系 ◼ 公务过错为主,无过错责任为辅 (法国) ◼ 过错与危险责任双重 (英、美、德、意、日) ◼ 违法原则 (中国、瑞士、奥地利)
(二)归责原则种类 1.过错原则 A.主观过错 受雇佣人或代理人在执行职务时存在过错,即 对违法行为及其后果存在着故意或过失的心里 态度。 在英美德日占据主导地位 B.公务过错 公务活动欠缺正常的标准,为客观过错、虚拟 过错。 ■法国独有
(二)归责原则种类 1.过错原则 A.主观过错 ◼ 受雇佣人或代理人在执行职务时存在过错,即 对违法行为及其后果存在着故意或过失的心里 态度。 ◼ 在英美德日占据主导地位 B.公务过错 ◼ 公务活动欠缺正常的标准,为客观过错、虚拟 过错。 ◼ 法国独有
2危险责任原则(无过错责任) 背景:公务活动造成的危险状态剧增, 弥补过错原则之不足 从侵权行为的结果着眼,不问其是否违 法或有无过错,实行客观归责 ■在整个归责原则体系中始终处于辅助或 从属的地位 有关判例
2.危险责任原则(无过错责任) ◼ 背景:公务活动造成的危险状态剧增, 弥补过错原则之不足 ◼ 从侵权行为的结果着眼,不问其是否违 法或有无过错,实行客观归责 ◼ 在整个归责原则体系中始终处于辅助或 从属的地位 ◼ 有关判例
3违法原则 以职务违法行为作为归责的根本标准, 不问其过错有无 ■第二条国家机关和国家机关工作人员 违法行使职权侵犯公民、法人和其他组 织的合法权益造成损害的,受害人有依 照本法取得国家赔悽的权利
3.违法原则 ◼ 以职务违法行为作为归责的根本标准, 不问其过错有无 ◼ 第二条 国家机关和国家机关工作人员 违法行使职权侵犯公民、法人和其他组 织的合法权益造成损害的,受害人有依 照本法取得国家赔偿的权利
四、国家赔偿责任的构成要件 )侵权行为主体要件 国家机关及其工作人员 各国均未作明确规定或立法解释 我国的侵权行为主体范围 1行政机关及其工作人员 2.法律、法规授权的组织 3受行政机关委托的组织或者个人 4.行使侦査、检察、审判、监狱管理职权的机关 及其工作人员
四、国家赔偿责任的构成要件 (一)侵权行为主体要件 ——国家机关及其工作人员 ◼ 各国均未作明确规定或立法解释 ◼ 我国的侵权行为主体范围 1.行政机关及其工作人员 2.法律、法规授权的组织 3.受行政机关委托的组织或者个人 4.行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关 及其工作人员