21 知识传授 掌握公共政策内外系统构成，尤 其是公共决策系统 能力培养 树立公共政策的系统思维、整体 思维，构建公共政策生态意识 第三讲 公共政策制定 价值引领 引导学生梳理政策问题的理性 思维，培育家国情怀和责任担 当。 4 运用多源 流理论阐 释“全面 二孩”“可 生三孩” 政策窗口 打开。通 过政策梳 理、文献 阅读和自 由研讨实 现。 知识传授 掌握公共政策问题、公共政策议 程确定、公共政策规划、公共政 策合法化等相关知识。 能力培养 强化政策问题意识，培育公共政 策科学制定和提升政策合法性 能力。 第四讲 公共政策执行 价值引领 让学生充分认识政策有效执行 的重要性，强化公共责任和担当 意识，坚决杜绝避责行为出现。 4 引入自编 案例《合 村并居何 以引冲 突：基于 史密斯政 策执行模 型分析》， 进行教学 和研讨。 知识传授 掌握公共政策执行理论、公共政 策有效执行、公共政策执行偏 差、公共政策执行工具等知识。 能力培养 掌握公共政策有效执行方法，树 立执行意识，掌握政策工具选择 方法。 第五讲 公共政策评估 价值引领 增强评估意识，强化评估中的公 正性与效率性，树立结果导向原 则。 4 引用《国 务院办公 厅关于暂 停审批各 类开发区
22 知识传授 了解政策评估的含义、作用与政 策评估的分类，掌握政策评估的 标准、步骤和前后对比分析的基 本方法。认识到政策评估面临的 困难以及如何克服。 能力培养 掌握公共政策评估方法与技术 第六讲 公共政策监控 价值引领 坚定有权必有责、用权受监督意 识，树立正确权力观。 4 联系党性 教育实习 基地进行 实地考 察，看警 示片 知识传授 掌握公共政策监控内涵、基本类 型及政策监控机制 能力培养 提升公共政策监控和受监控意 识以及掌握政策监控机制能力 第七讲 公共政策终结 价值引领 强化政策周期理论，降低行政成 本，提高行政效能，坚定制度自 信 4 引入 2006 年《取消 农业税》 政策进行 讲授研讨 和案例分 析 知识传授 掌握政策终结种类和形式 能力培养 优化政策终结策略，提升政策终 结效率 第八讲 公共政策分析 价值引领 树立系统思维、底线思维，增强 忧患意识，强化国家认同 4 阅 读 卡 尔·帕顿 等著《政 策分析和 规划的初 步方法》， 课堂讲授 与研讨 知识传授 掌握公共政策分析技术和方法 能力培养 学会运用政策分析技术和方法 分析和研究现实问题能力 先修课程 1 行政管理学 3 公共管理学 2 当代中国政府与政治 4 社会研究方法 教材 序 号 教材名称 主编 出版社 ISBN 编号 出版 时间 是否自编 教材
23 1 公共政策学（公共管理 创新系列教材） 杨宏山 中国人民大学出 版社 978-7-300- 27602-1 2020 否 2 公共政策学（第三版） 宁骚 高等教育出版社 9787040484 793 2018 否 参考资料（推荐书目） 序 号 书目名称 主编 出版社 ISBN 编号 出版 时间 是否自编 书目 1 现代公共政策学：公共政 策的整体透视 胡宁生著 中央编译出版社 9787802114 524 2007 否 2 政策科学——公共政策 分析导论（第二版） 陈振明著 中国人民大学出 版社 9787300025 926 2003 否 3 公共政策经典 张 国 庆 ， 卡 伦·莱恩，克 里斯托弗·博 里克著，[美] 沙夫里茨 等 编 ， 彭 云 望 译 北京大学出版社 9787301140 833 2008 否 4 政策分析和规划的初步 方法 （美）卡尔·帕 顿、大卫·沙 维奇著 华夏出版社 9787508021 812 2001 否 5 理解公共政策（第十二 版） ( 美 ) 托 马 斯·R·戴伊 著 中国人民大学出 版社 9787300129 341 2011 6 公共政策分析导论（第四 版） （ 美 ） 威 廉·N·邓恩 著 中国人民大学出 版社 9787300145 273 2011 否 参考资料（推荐文献） 序 号 文献名称 作者 期刊名称 卷期 号 页码 1 中国公共政策实施中的“政策空传”现 象研究 李瑞昌 公共行政评 论 2012 ,5(0 3) 59-85+18 0 2 中国公共政策议程设置的模式 王绍光 中国社会科 学 2006 (05) 86-99+20 7
24 3 公共政策执行的中国经验 贺东航、孔繁斌 中国社会科 学 2011 (05) 61-79+22 0-221 4 政策文献量化研究:公共政策研究的新 方向 黄萃、任弢、张剑 公共管理学 报 2015 ,12( 02) 129-137+ 158-159 5 中国公共政策扩散的模式与机制分析 王浦劬、赖先进 北京大学学 报 ( 哲 学 社 会科学版) 2013 ,50( 06) 14-23 6 国外政策执行理论前沿评述 丁煌、定明捷 公共行政评 论. 2010 ,3(0 1) 119-148+ 205-206 7 用文献计量研究重塑政策文本数据分析 ——政策文献计量的起源、迁移与方法 创新 李江、刘源浩、黄 萃、苏竣 公共管理学 报 2015 ,12( 02) 138-144+ 159 8 公共政策工具研究的意义、基础与层面 顾建光 公共管理学 报 2006 (04) 58-61+11 0 9 创新政策评估理论方法研究——基于公 共政策评估逻辑框架的视角 赵莉晓 科学学研究 2014 ,32( 02) 195-202 10 政策执行波动与基层治理问题 陈家建、张琼文 社会学研究 2015 ,30( 03) 23-45+24 2-243 参考资料（推荐网站） 序 号 专题名称 网站网址
25 1 中国行政管理研究网 www.cpasonline.org.cn 2 制度分析与公共政策学术网站 http://www.wiapp.org 3 清华大学公共管理学院 https://www.sppm.tsinghua.edu.cn/ 4 北京大学政府管理学院 https://www.sg.pku.edu.cn/ 大纲撰写人（签字）： 培养方案修（制）订工作组副组长（签字）：