中国公务员考试网ht:mcgw.n 在中华民族的历史上,节俭历来是一种美德。个人的发展、家庭的幸福、国家 的繁荣、社会的进步,都离不开勤俭节约、艰苦奋斗。“静以修身,俭以养德”、“艰 难困苦,玉汝于成”、“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,这些千古流传的名言都 说明了这一点。那么,在经济社会不断发展、物质财富日益丰富的今天,还要不要提倡 节俭?要不要树立节俭意识?回答是肯定的。节俭不仅是一种生活方式,也是一种精神 理念和工作作风。时代再发展,条件再优越,倡俭戒奢的要求不能变,倡俭戒奢的道理 应当经常讲。从这个角度说,胡锦涛同志强调领导干部“要进一步增强节俭意识,始终 发扬艰苦奋斗的精神”,可谓语重心长、发人深省 增强节俭意识,坚持艰苦奋斗,是由我们党的性质和宗旨所决定的。我们党是 用马克思主义武装起来的先进政党,党的根本宗旨是全心全意为人民服务。坚持立党为 公、执政为民,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作 的出发点和落脚点。要做到这一点,就需要广大党员尤其是各级领导干部始终坚持勤俭 节约、艰苦奋斗的作风。这是成就事业、赢得拥护的重要法宝。无论时代如何变迁、环 境如何变化,这种政治本色和精神品格都不能变。在条件趋好、形势顺利的情况下,更 应当保持头脑清醒,防止滋长骄傲情绪,自觉坚持勤俭办一切事情,真正把每一分钱都 用到人民群众最需要的地方。惟有如此,才能凝聚人心和力量,战胜前进道路上的各种 困难,不断夺取事业的新胜利 增强节俭意识,坚持艰苦奋斗,是由我国的基本国情和现实需要所决定的。在 不少人看来,提倡勤俭节约和艰苦奋斗,是因为经济不发达、物质不丰富,是不得已而 为之。这种看法是不全面的。毫无疑问,经过近30年的改革开放,我国经济社会发展 取得了巨大成就,我们已经有了一些“家底”,这是值得自豪的。但是,从客观实际看, 我国人口多、生产力不发达、地区发展不平衡的状况还没有根本改变,我们的“家底” 还不厚。同时,由于我国资源的人均占有水平远远低于世界平均水平,且利用效率不高 浪费严重,我国经济社会发展与资源、环境之间的矛盾日益凸显,转变经济增长方式的 任务十分艰巨。解决这一矛盾,完成这一任务,一个根本途径就是建设资源节约型和环 http://www.chgwy.cn/
中国公务员考试网 http://www.chgwy.cn/ http://www.chgwy.cn/ 26 在中华民族的历史上，节俭历来是一种美德。个人的发展、家庭的幸福、国家 的繁荣、社会的进步，都离不开勤俭节约、艰苦奋斗。“静以修身，俭以养德”、“艰 难困苦，玉汝于成”、“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，这些千古流传的名言都 说明了这一点。那么，在经济社会不断发展、物质财富日益丰富的今天，还要不要提倡 节俭？要不要树立节俭意识？回答是肯定的。节俭不仅是一种生活方式，也是一种精神 理念和工作作风。时代再发展，条件再优越，倡俭戒奢的要求不能变，倡俭戒奢的道理 应当经常讲。从这个角度说，胡锦涛同志强调领导干部“要进一步增强节俭意识，始终 发扬艰苦奋斗的精神”，可谓语重心长、发人深省。 增强节俭意识，坚持艰苦奋斗，是由我们党的性质和宗旨所决定的。我们党是 用马克思主义武装起来的先进政党，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。坚持立党为 公、执政为民，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作 的出发点和落脚点。要做到这一点，就需要广大党员尤其是各级领导干部始终坚持勤俭 节约、艰苦奋斗的作风。这是成就事业、赢得拥护的重要法宝。无论时代如何变迁、环 境如何变化，这种政治本色和精神品格都不能变。在条件趋好、形势顺利的情况下，更 应当保持头脑清醒，防止滋长骄傲情绪，自觉坚持勤俭办一切事情，真正把每一分钱都 用到人民群众最需要的地方。惟有如此，才能凝聚人心和力量，战胜前进道路上的各种 困难，不断夺取事业的新胜利。 增强节俭意识，坚持艰苦奋斗，是由我国的基本国情和现实需要所决定的。在 不少人看来，提倡勤俭节约和艰苦奋斗，是因为经济不发达、物质不丰富，是不得已而 为之。这种看法是不全面的。毫无疑问，经过近 30 年的改革开放，我国经济社会发展 取得了巨大成就，我们已经有了一些“家底”，这是值得自豪的。但是，从客观实际看， 我国人口多、生产力不发达、地区发展不平衡的状况还没有根本改变，我们的“家底” 还不厚。同时，由于我国资源的人均占有水平远远低于世界平均水平，且利用效率不高、 浪费严重，我国经济社会发展与资源、环境之间的矛盾日益凸显，转变经济增长方式的 任务十分艰巨。解决这一矛盾，完成这一任务，一个根本途径就是建设资源节约型和环
中国公务员考试网http://www.chgwy.cn, 境友好型社会,一个关键环节就是在全社会树立勤俭节约、艰苦奋斗的意识和作风。惟 有如此,才能不断开创科学发展的新局面,加快全面建设小康社会和构建社会主义和谐 社会的进程。 增强节俭意识,坚持艰苦奋斗,必须反对享乐主义,抵制奢侈挥霍、铺张浪费 现象。在这个问题上,既要旗帜鲜明,又要警钟长鸣。一方面,坚持不懈地加强宣传教 育,多讲常讲倡俭戒奢的道理,引导全党同志、全国人民深刻认识我国的基本国情、目 标任务和现实情况,深刻认识増强节俭意识和坚持艰苦奋斗精神的重要性、长期性,从 而做到身体力行、坚定不移;另一方面,不断研究新情况、解决新问题,从存在的问题 和漏洞入手,建立健全有利于增强节俭意识和坚持艰苦奋斗精神的体制、机制和制度, 努力从源头上防止和治理挥霍奢侈、铺张浪费之风。对那些置党和人民的利益不顾,大 搞“形象工程”、“政绩工程”的,挥金如土、暴殄天物的,坚决予以纠正和处理。 申论热点:开展打击商业欺诈专项行动通知 当前,社会经济活动中各种形式的商业欺诈时有发生,在某些地区和领域还出 现蔓延势头。违法犯罪分子通过虚构事实、发布虚假信息和签订虚假合同等手段以及非 法行医,误导、欺骗企业、消费者和患者,骗取钱财,直接损害人民群众的合法权益和 身体健康。为了严厉打击商业欺诈,国务院决定,用一年左右时间,在全国范围内开展 专项行动。现将有关事项通知如下: 提高认识,明确目标 http://www.chgwy.cn
中国公务员考试网 http://www.chgwy.cn/ http://www.chgwy.cn/ 27 境友好型社会，一个关键环节就是在全社会树立勤俭节约、艰苦奋斗的意识和作风。惟 有如此，才能不断开创科学发展的新局面，加快全面建设小康社会和构建社会主义和谐 社会的进程。 增强节俭意识，坚持艰苦奋斗，必须反对享乐主义，抵制奢侈挥霍、铺张浪费 现象。在这个问题上，既要旗帜鲜明，又要警钟长鸣。一方面，坚持不懈地加强宣传教 育，多讲常讲倡俭戒奢的道理，引导全党同志、全国人民深刻认识我国的基本国情、目 标任务和现实情况，深刻认识增强节俭意识和坚持艰苦奋斗精神的重要性、长期性，从 而做到身体力行、坚定不移；另一方面，不断研究新情况、解决新问题，从存在的问题 和漏洞入手，建立健全有利于增强节俭意识和坚持艰苦奋斗精神的体制、机制和制度， 努力从源头上防止和治理挥霍奢侈、铺张浪费之风。对那些置党和人民的利益不顾，大 搞“形象工程”、“政绩工程”的，挥金如土、暴殄天物的，坚决予以纠正和处理。 申论热点:开展打击商业欺诈专项行动通知 当前，社会经济活动中各种形式的商业欺诈时有发生，在某些地区和领域还出 现蔓延势头。违法犯罪分子通过虚构事实、发布虚假信息和签订虚假合同等手段以及非 法行医，误导、欺骗企业、消费者和患者，骗取钱财，直接损害人民群众的合法权益和 身体健康。为了严厉打击商业欺诈，国务院决定，用一年左右时间，在全国范围内开展 专项行动。现将有关事项通知如下： 一、提高认识，明确目标
中国公务员考试网ht:mcgw.n 商业欺诈流毒甚广,为害甚烈,侵害人民群众特别是社会困难群体的权益,容 易引发不稳定因素,群众反映强烈,如任其发展,将成为社会公害,必须采取果断措施, 严厉打击。这是实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本、执政为民,构建社会主义 和谐社会的重要举措 通过专项行动,实行打防并举,查处一批大案要案,惩治一批违法犯罪分子, 形成对商业欺诈活动的强大威慑力,遏制商业欺诈泛滥的势头。 结合专项行动,完善打击商业欺诈的法律法规和执法体系,实现联合监管和信 息共享,倡导诚信兴商、守法经营的社会风尚,提高企业、消费者和患者自主维权的意 识和能力,逐步形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的反商业欺诈长效机制。 、突出重点,落实责任 要针对关系群众切身利益、社会危害严重的商业欺诈行为,集中整治。重点是 整治虚假违法广告、打击非法行医和商贸活动中的欺诈行为。 ()整治虚假违法广告。 规范广告市场秩序,严禁以新闻报道形式发布广告:严禁未经审批擅自发布和 篡改审批内容发布保健食品、药品广告:在保健食品、药品、化妆品和医疗服务广告中 严禁使用任何人包括社会公众人物的形象,以消费者、患者、专家的名义作证明:严禁 http://www.chgwy.cn/
中国公务员考试网 http://www.chgwy.cn/ http://www.chgwy.cn/ 28 商业欺诈流毒甚广，为害甚烈，侵害人民群众特别是社会困难群体的权益，容 易引发不稳定因素，群众反映强烈，如任其发展，将成为社会公害，必须采取果断措施， 严厉打击。这是实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本、执政为民，构建社会主义 和谐社会的重要举措。 通过专项行动，实行打防并举，查处一批大案要案，惩治一批违法犯罪分子， 形成对商业欺诈活动的强大威慑力，遏制商业欺诈泛滥的势头。 结合专项行动，完善打击商业欺诈的法律法规和执法体系，实现联合监管和信 息共享，倡导诚信兴商、守法经营的社会风尚，提高企业、消费者和患者自主维权的意 识和能力，逐步形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的反商业欺诈长效机制。 二、突出重点，落实责任 要针对关系群众切身利益、社会危害严重的商业欺诈行为，集中整治。重点是 整治虚假违法广告、打击非法行医和商贸活动中的欺诈行为。 (一)整治虚假违法广告。 规范广告市场秩序，严禁以新闻报道形式发布广告；严禁未经审批擅自发布和 篡改审批内容发布保健食品、药品广告；在保健食品、药品、化妆品和医疗服务广告中， 严禁使用任何人包括社会公众人物的形象，以消费者、患者、专家的名义作证明；严禁
中国公务员考试网ht:mcgw.n 在保健食品广告中宣传疗效和在药品、化妆品、美容服务广告中夸大功能,以及在医疗 服务广告中宣传保证治愈;严禁在互联网上发布虚假广告和不实信息。加强对广告行业 的管理,健全广告监管制度。 整治虚假违法广告由工商总局牵头。工商总局要负责组织专项检査以及与有关 部门的协调工作,依法查处虚假违法广告:对发布未经审批广告的媒体,依法停止其广 告发布业务:对发布虚假违法广告、造成恶劣社会影响、情节严重的媒体,依法停止其 广告发布业务,直至取消广告发布资格:会同有关部门建立广告监管公告制度,建立广 告活动主体市场退出机制。新闻出版总署和广电总局要加强对报刊出版单位和广播电视 等新闻媒体刊登、发布广告行为的管理,建立领导责任追究制。食品药品监管局要依法 做好对保健食品、药品广告的审查:对篡改审批内容或者发布虚假广告情节严重的,主 管部门要撤销广告批准文号,并在一年内不受理其广告审查申请。卫生部、中医药管理 局要做好对化妆品标签、标识宣传内容的监管,配合工商总局整治医疗机构非法发布医 疗广告的行为。信息产业部要配合工商总局对发布虚假广告的互联网信息和电信服务提 供者依法进行处理 二)打击非法行医 非法行医现象在一些地方特别是农村、城乡结合部大量存在,严重扰乱了医疗 服务市场秩序和社会治安,危害人民群众的身体健康和生命安全,必须予以严厉打击。 重点是:打击无证行医;查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医和出租、承包科室的行 为:打击非法性病诊疗活动:查处利用B超非法鉴定胎儿性别的行为。 打击非法行医由卫生部牵头。卫生部、中医药管理局负责组织专项检查,打击 无《医疗机构执业许可证》和无行医资格人员擅自开展诊疗活动的行为,查处医疗机构 http://www.chgwy.cn/
中国公务员考试网 http://www.chgwy.cn/ http://www.chgwy.cn/ 29 在保健食品广告中宣传疗效和在药品、化妆品、美容服务广告中夸大功能，以及在医疗 服务广告中宣传保证治愈；严禁在互联网上发布虚假广告和不实信息。加强对广告行业 的管理，健全广告监管制度。 整治虚假违法广告由工商总局牵头。工商总局要负责组织专项检查以及与有关 部门的协调工作，依法查处虚假违法广告；对发布未经审批广告的媒体，依法停止其广 告发布业务；对发布虚假违法广告、造成恶劣社会影响、情节严重的媒体，依法停止其 广告发布业务，直至取消广告发布资格；会同有关部门建立广告监管公告制度，建立广 告活动主体市场退出机制。新闻出版总署和广电总局要加强对报刊出版单位和广播电视 等新闻媒体刊登、发布广告行为的管理，建立领导责任追究制。食品药品监管局要依法 做好对保健食品、药品广告的审查；对篡改审批内容或者发布虚假广告情节严重的，主 管部门要撤销广告批准文号，并在一年内不受理其广告审查申请。卫生部、中医药管理 局要做好对化妆品标签、标识宣传内容的监管，配合工商总局整治医疗机构非法发布医 疗广告的行为。信息产业部要配合工商总局对发布虚假广告的互联网信息和电信服务提 供者依法进行处理。 (二)打击非法行医。 非法行医现象在一些地方特别是农村、城乡结合部大量存在，严重扰乱了医疗 服务市场秩序和社会治安，危害人民群众的身体健康和生命安全，必须予以严厉打击。 重点是：打击无证行医；查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医和出租、承包科室的行 为；打击非法性病诊疗活动；查处利用 B 超非法鉴定胎儿性别的行为。 打击非法行医由卫生部牵头。卫生部、中医药管理局负责组织专项检查，打击 无《医疗机构执业许可证》和无行医资格人员擅自开展诊疗活动的行为，查处医疗机构
中国公务员考试网ht:mcgw.n 聘用非卫生技术人员行医和出租、承包科室的行为,打击非法性病诊疗活动。卫生部 人口计生委负责查处利用B超非法鉴定胎儿性别的行为,查处计划生育技术服务机构超 范围开展诊疗活动以及聘用非卫生技术人员行医和出租、承包科室的行为。卫生部、科 技部根据职责分工,负责对医学科研机构从事医疗服务的监管,查处其非法行医行为。 (三)打击商贸活动中的欺诈行为 重点是:打击企业不规范促销、虚构或者夸大特许经营品牌效应、骗取加盟费 的行为:打击服务业违规经营行为:打击对外贸易和对外经济合作领域中的各类欺诈行 为 打击商贸活动中的欺诈行为由商务部牵头。商务部、发展改革委和工商总局要 加强对商业和服务业促销活动的监督检查,査处虚假促销、以次充好等行为。商务部、 工商总局要督促美容美发业经营者建立和落实进货查验制度,加强对店内产品质量的监 管,适时发布质量监测结果,对不合格的产品要坚决清除出市场,并查清生产源头和进 货渠道。商务部、工商总局要开展特许经营摸底调查,确定重点监控地区和企业,查处 特许人披露信息不完整、不规范,没有风险提示,或故意夸大投资回报的行为,加强对 特许经营展会活动的管理,防止不法分子利用展会骗取加盟费。商务部、海关总署、税 务总局、工商总局、外汇局要对外贸经营活动实行联合监管,建立监管记录,加强信息 沟通和复核。商务部、发展改革委、劳动保障部、建设部、海关总署、工商总局、外汇 管理局要按照职责分工,加强对外经济合作活动的监管,查处发布虚假信息,欺骗劳务 人员、施工单位和投资者的行为和无资质、超范围经营行为;强化对境外就业中介服务 机构的管理,査处建筑企业境外承包工程中的欺诈行为和违反外汇、海关管理规定的行 为 http://www.chgwy.cn/
中国公务员考试网 http://www.chgwy.cn/ http://www.chgwy.cn/ 30 聘用非卫生技术人员行医和出租、承包科室的行为，打击非法性病诊疗活动。卫生部、 人口计生委负责查处利用 B 超非法鉴定胎儿性别的行为，查处计划生育技术服务机构超 范围开展诊疗活动以及聘用非卫生技术人员行医和出租、承包科室的行为。卫生部、科 技部根据职责分工，负责对医学科研机构从事医疗服务的监管，查处其非法行医行为。 (三)打击商贸活动中的欺诈行为。 重点是：打击企业不规范促销、虚构或者夸大特许经营品牌效应、骗取加盟费 的行为；打击服务业违规经营行为；打击对外贸易和对外经济合作领域中的各类欺诈行 为。 打击商贸活动中的欺诈行为由商务部牵头。商务部、发展改革委和工商总局要 加强对商业和服务业促销活动的监督检查，查处虚假促销、以次充好等行为。商务部、 工商总局要督促美容美发业经营者建立和落实进货查验制度，加强对店内产品质量的监 管，适时发布质量监测结果，对不合格的产品要坚决清除出市场，并查清生产源头和进 货渠道。商务部、工商总局要开展特许经营摸底调查，确定重点监控地区和企业，查处 特许人披露信息不完整、不规范，没有风险提示，或故意夸大投资回报的行为，加强对 特许经营展会活动的管理，防止不法分子利用展会骗取加盟费。商务部、海关总署、税 务总局、工商总局、外汇局要对外贸经营活动实行联合监管，建立监管记录，加强信息 沟通和复核。商务部、发展改革委、劳动保障部、建设部、海关总署、工商总局、外汇 管理局要按照职责分工，加强对外经济合作活动的监管，查处发布虚假信息，欺骗劳务 人员、施工单位和投资者的行为和无资质、超范围经营行为；强化对境外就业中介服务 机构的管理，查处建筑企业境外承包工程中的欺诈行为和违反外汇、海关管理规定的行 为