太阳能光伏产业“十二五”发展规划
太阳能光伏产业“十二五”发展规划
目录 前言 一五”发展回顾 (一)我国光伏产业概况 (二)我国光伏产业发展特点 二、“十二五”面临形势 (一)我国光伏产业面临广阔发展空间 (二)光伏产业、政策及市场亟待加强互动 (三)面临国际经济动荡和贸易保护的严峻挑战 (四)新工艺、新技术快速演进,国际竞争不断加剧 (五)市场应用不断拓展,降低成本仍是产业主题 指导思想、基本原则与发展目标 (一)指导思想 5566677778 (二)基本原则 (三)发展目标 四、“十二五”主要任务 10 (一)推动工艺技术进步,实现转型升级 (二)提高国产设备和集成技术的研发及应用水平 (三)提高太阳能电池的性能,不断降低产品成本 (四)促进光伏产品应用,扩大光伏发电市场 (五)完善光伏产业配套服务体系建设 五、“十二五”发展重点 (一)高纯多晶硅 (二)硅碇/硅片 (三)晶硅电池 111222 (四)薄膜电池…. (五)高效聚光太阳能电池 (六)BPV组件 (七)光伏生产专用设备 (八)配套辅料 (九)并网及储能系统
I 目 录 前言................................................................................................................................1 一、“十一五”发展回顾..............................................2 （一）我国光伏产业概况.....................................................................................2 （二）我国光伏产业发展特点.............................................................................3 二、“十二五”面临形势 ....................................................5 （一）我国光伏产业面临广阔发展空间.............................................................5 （二）光伏产业、政策及市场亟待加强互动.....................................................6 （三）面临国际经济动荡和贸易保护的严峻挑战.............................................6 （四）新工艺、新技术快速演进，国际竞争不断加剧.....................................6 （五）市场应用不断拓展，降低成本仍是产业主题.........................................7 三、指导思想、基本原则与发展目标.........................................7 （一）指导思想.....................................................................................................7 （二）基本原则.....................................................................................................7 （三）发展目标.....................................................................................................8 四、“十二五”主要任务 ...................................................10 （一）推动工艺技术进步，实现转型升级.......................................................10 （二）提高国产设备和集成技术的研发及应用水平.......................................10 （三）提高太阳能电池的性能，不断降低产品成本.......................................10 （四）促进光伏产品应用，扩大光伏发电市场............................................... 11 （五）完善光伏产业配套服务体系建设........................................................... 11 五、“十二五”发展重点 ...................................................11 （一）高纯多晶硅............................................................................................... 11 （二）硅碇/硅片.................................................................................................12 （三）晶硅电池...................................................................................................12 （四）薄膜电池...................................................................................................12 （五）高效聚光太阳能电池...............................................................................12 （六）BIPV 组件 ................................................................................................13 （七）光伏生产专用设备...................................................................................13 （八）配套辅料...................................................................................................14 （九）并网及储能系统.......................................................................................14
(十)公共服务平台建设 14 六、政策措施 (一)提升光伏能源地位,加强产业战略部署 (二)加强行业管理,规范光伏产业发展 (三)着力实施统筹规划,推进产业合理布局 555 (四)积极培育多样化市场,促进产业健康发展 (五)支持企业自主创新,增强产业核心竞争力 (六)完善标准体系,推动检测认证、监测制度建设 (七)加强行业组织建设,积极参与国际竞争
II （十）公共服务平台建设...................................................................................14 六、政策措施...............................................................14 （一）提升光伏能源地位，加强产业战略部署...............................................14 （二）加强行业管理，规范光伏产业发展.......................................................15 （三）着力实施统筹规划，推进产业合理布局...............................................15 （四）积极培育多样化市场，促进产业健康发展...........................................15 （五）支持企业自主创新，增强产业核心竞争力...........................................16 （六）完善标准体系，推动检测认证、监测制度建设...................................16 （七）加强行业组织建设，积极参与国际竞争...............................................16
前言 太阳能资源丰富、分布广泛,是最具发展潜力的可再生 能源。随着全球能源短缺和环境污染等问题日益突出,太阳 能光伏发电因其清洁、安全、便利、高效等特点,已成为世 界各国普遍关注和重点发展的新兴产业 在此背景下,近年来全球光伏产业增长迅猛,产业规模 不断扩大,产品成本持续下降。2009年全球太阳能电池产量 为106吉瓦(GW),多晶硅产量为11万吨,2010年分别 达到205GW、16万吨,组件价格则从2000年的4.5美元 瓦下降到2010年的1.7美元/瓦。 十一五”期间,我国太阳能光伏产业发展迅速,已成 为我国为数不多的、可以同步参与国际竞争、并有望达到国 际领先水平的行业。加快我国太阳能光伏产业的发展,对于 实现工业转型升级、调整能源结构、发展社会经济、推进节 能减排均具有重要意义。国务院发布的《关于加快培育和发 展战略性新兴产业的决定》,已将太阳能光伏产业列入我国 未来发展的战略性新兴产业重要领域。 根据《工业转型升级规划(2011-2015年)《信息产业 十二五”发展规划》以及《电子信息制造业“十二五”发 展规划》的要求,在全面调研、深入研究、广泛座谈的基础 上,编制太阳能光伏产业“十二五”发展规划,作为我国“十 二五”光伏产业发展的指导性文件
1 前 言 太阳能资源丰富、分布广泛，是最具发展潜力的可再生 能源。随着全球能源短缺和环境污染等问题日益突出，太阳 能光伏发电因其清洁、安全、便利、高效等特点，已成为世 界各国普遍关注和重点发展的新兴产业。 在此背景下，近年来全球光伏产业增长迅猛，产业规模 不断扩大，产品成本持续下降。2009 年全球太阳能电池产量 为 10.66 吉瓦（GW），多晶硅产量为 11 万吨，2010 年分别 达到 20.5GW、16 万吨，组件价格则从 2000 年的 4.5 美元/ 瓦下降到 2010 年的 1.7 美元/瓦。 “十一五”期间，我国太阳能光伏产业发展迅速，已成 为我国为数不多的、可以同步参与国际竞争、并有望达到国 际领先水平的行业。加快我国太阳能光伏产业的发展，对于 实现工业转型升级、调整能源结构、发展社会经济、推进节 能减排均具有重要意义。国务院发布的《关于加快培育和发 展战略性新兴产业的决定》，已将太阳能光伏产业列入我国 未来发展的战略性新兴产业重要领域。 根据《工业转型升级规划(2011-2015 年）》、《信息产业 “十二五”发展规划》以及《电子信息制造业“十二五”发 展规划》的要求，在全面调研、深入研究、广泛座谈的基础 上，编制太阳能光伏产业“十二五”发展规划，作为我国“十 二五”光伏产业发展的指导性文件
、“十一五”发展回顾 (-)我国光伏产业概况 1.产业规模迅速提高,市场占有率稳居世界前列 十一五”期间,我国太阳能电池产量以超过100%的 年均增长率快速发展。2007-2010年连续四年产量世界第 2010年太阳能电池产量约为10GW,占全球总产量的50% 我国太阳能电池产品90%以上出口,2010年出口额达到202 亿美元。 2.掌握关键材料生产技术,产业基础逐步牢固 十—五”期间,我国投产的多晶硅年产量从两三百吨 发展至45万吨,光伏产业原材料自给率由几乎为零提高至 50%左右,已形成数百亿元级的产值规模。国内多晶硅骨干 企业已掌握改良西门子法干吨级规模化生产关键技术,规模 化生产的稳定性逐步提升。 3.主流产品技术与世界同步,产品质量稳步提高 十一五”末期,我国晶硅电池占太阳能电池总产量的 95%以上。太阳能电池产品质量逐年提升,尤其是在转换效 率方面,骨干企业产品性能增长较快,单晶硅太阳能电池转 换效率达到17-19%多晶硅太阳能电池转换效率为15-17%, 薄膜等新型电池转换效率约为6-8% 4.节能减排成效明显,资源利用率大幅提升 光伏产业节能减排取得显著成效,副产物综合利用水平
2 一、“十一五”发展回顾 （一）我国光伏产业概况 1．产业规模迅速提高，市场占有率稳居世界前列 “十一五”期间，我国太阳能电池产量以超过 100%的 年均增长率快速发展。2007-2010 年连续四年产量世界第一， 2010 年太阳能电池产量约为 10GW，占全球总产量的 50%。 我国太阳能电池产品 90%以上出口，2010 年出口额达到 202 亿美元。 2．掌握关键材料生产技术，产业基础逐步牢固 “十一五”期间，我国投产的多晶硅年产量从两三百吨 发展至 4.5 万吨，光伏产业原材料自给率由几乎为零提高至 50%左右，已形成数百亿元级的产值规模。国内多晶硅骨干 企业已掌握改良西门子法千吨级规模化生产关键技术，规模 化生产的稳定性逐步提升。 3．主流产品技术与世界同步，产品质量稳步提高 “十一五”末期，我国晶硅电池占太阳能电池总产量的 95%以上。太阳能电池产品质量逐年提升，尤其是在转换效 率方面，骨干企业产品性能增长较快，单晶硅太阳能电池转 换效率达到 17-19%，多晶硅太阳能电池转换效率为 15-17%， 薄膜等新型电池转换效率约为 6-8%。 4．节能减排成效明显，资源利用率大幅提升 光伏产业节能减排取得显著成效，副产物综合利用水平